阿富汗的崩溃 | 华盛顿邮报社论
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编辑：SUN
来源：大西洋月刊
编译：新约客
社论：
阿富汗的崩溃是最糟糕的：
因为它本可以避免
在突然被塔利班控制的阿富汗，拜登总统犯下的错误可以用很多方法来衡量。一种方法是在美国外交政策历史上最不堪回首的事件中寻找一个类比。前国防部长和前中央情报局局长莱昂·帕内塔 （Leon E. Panetta）将其与“猪湾事件”相提并论，1961 年美国试图推翻古巴的菲德尔·卡斯特罗（FidelCastro），结果在约翰·肯尼迪（John F.Kennedy）总统拒绝提供空中掩护后，数百名中央情报局支持的入侵者被杀或沦为俘虏。
另一个可以对比的事件：1975 年 4 月南越陷落，美国盟友陷入绝境。阿富汗人害怕塔利班统治，紧紧抓住即将离去的美国军机——有些人坠落而死——的画面确实让人想起西贡的最后几天。想象一下，一个人得有多绝望才会冒着攀爬正在起飞的飞机的风险；这背叛了许多阿富汗人对美国的信任。
更糟糕的是，这是可以避免的。在阿富汗，传统的军事胜利是不可能的，拜登总统在周一的全国讲话中强硬地坚持，在讲话中，他指责他的前任和阿富汗政治领导人的失败为今天的灾难创造了条件。然而，与他和其他人关于“无休止的战争”的陈词滥调相反，美军自 2014 年以来一直没有参加过重大的地面行动，而且伤亡很小。拜登总统静态衡量留在阿富汗的美元成本。然而，拙劣的撤退也会带来成本，可能是高昂的成本。美国和盟国的小规模军事存在——能够与阿富汗军队合作，拒绝向塔利班及其恐怖主义盟友基地组织提供权力，同时外交官和非政府组织培育出一个羽翼渐丰的民间社会——不仅可以负担得起，而且还可以在美国安全和全球信誉上收回成本。
拜登总统可以重新谈判他的前任川普与塔利班达成的撤军协议。当然，塔利班一再违反该协议为拜登提供了这样做的正当理由。国会授权的阿富汗研究小组于 2 月概述了由区域外交来推动更可持续的政治协议。
但即使你否定所有这些论点——正如拜登所做的那样，声称任何存在（译者注：美军的存在）都会导致美军更多的战斗——撤军也不一定会演变成灾难性的景象。拜登本可以计划留下维护承包商，他们让阿富汗军队的医疗直升机和其他重要飞机保持飞行状态，拜登知道空中支援对军队的作战能力和战斗意志至关重要。他本可以预见到在美国人和盟友离开该国之前需要保持一些存在。
简而言之，总统本可以听取许多经验丰富人士的意见——在他自己的政府内外——这些人向他建议，除了突然、无条件撤军之外，还有其他选择。拜登反而为美国全面撤军设定了一个随意的截止日期——8 月 31 日。是的，正如总统强调的那样，阿富汗军队士气低落和战斗失利令人大失所望，但也有理由问：如果拜登确定事业失败（译者注：美国的阿富汗政策失败）了，为什么他们（译者注：阿富汗军队）的迅速投降会让他如此惊讶。考虑到在过去 20 年中约有 6.6万名阿富汗战士与 2448 名美国军人在这场战争中一起献出了生命，这种推卸责任尤其不适宜。
拜登说他坚持自己的决定，并承担责任。这很好：他现在必须将注意力转向限制损害——首先是美国对那些相信美国对他们的国家许下的承诺并将个人未来押在其上的阿富汗人所负的义务。这可以从英国历史上找到类比：这是一个“敦刻尔克时刻”，正如 40 名众议院议员在 8 月 13 日给总统的一封信中所警告的那样。不仅有数千名前翻译和其他直接为美国军方和民间机构工作的人员及其家属；还有许多其他人——国务院的说法是“优先级 2”人员——他们支持美国和北约领导的更广泛的国家项目：开发工人、记者、妇女活动家及其家人。拜登要求塔利班允许美军将美国人和阿富汗人带走，他必须最大限度地利用美国微不足道的剩余影响力来支持这一点。然而，可悲的事实是，政府令人震惊地未能为这种突发事件做好计划，这让所有这些人——以及现在按照国务院指示“就地避难”的人数不详的美国人——可能会受到塔利班的摆布。
拜登还承诺将大力维护他所说的美国在阿富汗的唯一重要利益：防止从该国基地再次发动恐怖袭击。他说，“在地平线那一边”，通过大中东地区的基地，这是可以做到的——但是，如果是这样，它将无法受益于美国刚刚放弃的以阿富汗为基地的情报和其他能力。
拜登认为，离开喀布尔的目的是节省资源，这些资源现在可能用于与俄罗斯和中国的地缘政治斗争。据说这些竞争对手会很高兴看到美军在阿富汗无限期地被束缚。也许是这样; 但很难想象他们今天会不高兴，因为美国在欧洲和亚洲的盟友对其在处理撤军中的无能感到沮丧。
https://www.washingtonpost.com/opinions/2021/08/16/debacle-afghanistan-is-worst-kind-avoidable/