深度 | 俄军连夜入乌东 拜登声明 欧美制裁
编译:胡安
编辑:江南
周二(2月22日),俄罗斯议会批准了俄罗斯总统普京在海外动用军事力量的请求,此举标志着免于俄罗斯全面入侵乌克兰的可能性已经濒临耗尽。
据目击者和社交媒体上的视频显示,在周一俄普京发表讲话质疑乌克兰合法性并承认乌东部两个分裂地区独立性的讲话数小时后,俄罗斯军用车辆连夜进入顿涅茨克。
此后,乌克兰有市民开始逃往西部或离开这个国家。白宫将俄罗斯在乌克兰东部的军队部署称为“入侵”,拜登宣布将对俄罗斯实施新一轮制裁。德国采取措施停止对来自俄罗斯的天然气管道进行认证的过程。欧盟起草一系列针对俄罗斯的即时制裁措施。国际能源市场石油、天然气和农产品价格应声上涨。
清晨逃离乌克兰东部的平民。来源:纽约时报。
周二,当乌克兰东部的黎明照亮冰冷而阴霾的天空时,41岁的维多利亚·古迪亚茨卡娅(Viktoria Gudyatskaya)正带着她的女儿登上一列火车。另外两个拖着行李箱的家庭,其中一些还抱着蹒跚学步的孩子,登上了清晨西行的火车,说他们是为了躲避可能发生的暴力。
“感觉他(普京)采取了决定性的一步,”古迪亚茨卡娅说。东部战斗升级后,古迪亚茨卡娅原本就打算离开,但她认为普京的讲话最终让她决定现在就带着14岁的女儿斯维特拉娜(Svetlana)离开。
乌克兰政府军和两块飞地之间的前线战斗从周四开始不断升级,已经在她位于诺沃艾达尔(Novoaidar)的家附近蔓延开来。“我们现在可以透过紧闭的窗户听到炮火声。”
她的女儿背着一个带着彩虹色背带的背包,说她想成为一名汽车修理工或护士,她说自己不像母亲那样担心。她上车时说。“我们的人会赢。我们将打败俄罗斯,俄罗斯将分崩离析。”
古迪亚茨卡娅站在站台上,只带了一个手提箱,在冷风中显得衣衫单薄、行色匆匆。她摇了摇头。“有信心总是好的,”她说。“但我很担心。”
在俄罗斯塔甘罗格附近,俄罗斯自行榴弹炮被装上了火车车厢。来源:纽约时报。
周一,普京在对全俄观众的演讲中阐述了他对乌克兰历史的看法,称乌克兰一直是俄罗斯的一部分。虽然这符合他的目的,但这种说法并不真实。乌克兰有自己的千年历史,首都基辅比莫斯科早几百年建立,俄罗斯人和乌克兰人都认为基辅是他们现代文化、宗教和语言的发源地。
几个世纪以来,现代乌克兰的部分地区一直处于俄罗斯帝国的统治之下,而西部的其他地区则在过去的不同时期处于奥匈帝国、波兰或立陶宛的管辖之下。
乌克兰东部比西方更早受到俄罗斯的影响,这里有许多讲俄语的人和忠于莫斯科的人。但是,普京喜欢描绘的那种幸福的国家兄弟关系——乌克兰舒适地融入大俄罗斯的结构——是值得怀疑的。20世纪30年代早期,斯大林对乌克兰实施的“大饥荒”(Holodomor)导致数百万人死亡,并在乌克兰人心中播下了对苏联统治挥之不去的怨恨。布尔什维克在苏联成立时承认乌克兰是一个独立的社会主义共和国,这并非偶然。它反映了乌克兰独立的历史和身份,在乌克兰存在的大部分时间里,它处于莫斯科和西方之间的某个位置。
如今,普京正努力把一个独立的、西方视角的乌克兰拉回俄罗斯的轨道,有分析指出,普京对乌克兰的历史观可能已经奠定了战争的基础。
普京表示,“我认为有必要作出一项迟来的决定:立即承认顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国的独立和主权。”他指的是乌克兰顿巴斯地区的两个亲俄地区。自2014年以来,这两个地区一直在与基辅政府交战,估计已经有1万4千人丧生。
西方政府和乌克兰表示,自2014年顿巴斯冲突开始以来,俄罗斯军队一直参与了那里的敌对行动,尽管莫斯科一直否认参与其中。俄罗斯部署在顿涅茨克和卢甘斯克的军队目前拥有的坦克数量超过了英国或法国。自上周以来,该地区的炮击不断加剧。周一承认这两个分裂地区终于使俄罗斯可以公开向该地区派遣部队和武器。
夜间,俄罗斯军队车队穿过分裂地区的视频在社交媒体上流传,在顿涅茨克前线的一名乌克兰营指挥官表示,在俄罗斯军队进入后的短暂平静之后,周一深夜到周二早间的炮击非常激烈。“整个晚上,俄罗斯军队都在进入该地区。他们还没有进入前线阵地,只是暂时留在后方。”
波兰国防部长在国防部的推特账户上发表声明称:“我们确认,俄罗斯军队已经进入了这些自封共和国的领土。因此,他们侵犯了乌克兰边界,国际法也受到了侵犯。这种行为是不可接受的。”
“俄罗斯军队已经进入顿巴斯。我们认为顿巴斯是乌克兰的一部分,”欧盟官员约瑟普博雷尔(Josep Borrell)在巴黎说。“我不会说这是一次全面的入侵,”博雷尔说,“但俄罗斯军队在乌克兰的土地上。”
俄罗斯立法者批准在国外使用军事力量
周二,俄罗斯总统普京获得议会批准使用武力,对乌克兰的战争威胁进一步升级,但普京没有宣布他将立即发动军事行动。
俄罗斯国家电视台播放的画面显示,俄罗斯议会上院在周二晚间公布这一请求几分钟后,一致批准了这一请求。俄国防部副部长潘科夫对议会说,乌克兰已经集结了6万名士兵,准备进攻乌克兰东部俄罗斯支持的分离主义飞地。乌克兰否认有任何计划这么做。
“谈判进入了死胡同,”潘科夫在电视讲话中说。“乌克兰领导人已经走上了暴力和流血的道路。”
据俄罗斯国际文传电讯社报道,俄罗斯议会上院女议长瓦伦蒂娜·马特维延科(Valentina Matviyenko)表示,为了“停止这场血腥的内战”,俄罗斯批准动用武力。
就在播放投票结果之后,俄罗斯国家电视台将画面切换到克里姆林宫,普京在那里举行了一场事先没有安排的新闻发布会。他重申了自己过去的说法,即乌克兰正在乌克兰东部对讲俄语的人进行“种族灭绝”。当被问及可能使用武力时,普京回答说,“我没有说军队会在这个时候进入那里。”
俄罗斯也否认也他们的军队正在进入乌克兰东部的说法,尽管大量影像资料提示情况恰恰相反。
当被问及是否可以用武力解决问题,并“继续站在正义的一边”时,普京明确表示,他认为军事行动在道义上是站得住的。
“你为什么认为善总是意味着无能为力?”普京说。“我不这么认为。我认为善意味着保护自己的能力。我们将以此为基础继续推进。”
乌克兰做好准备
在发生冲突的顿涅茨克,人们扶老携幼迅速逃离。来源:美联社。
乌克兰东部目前还没有出现重大军事升级的迹象,乌克兰总统弗拉基米尔·泽伦斯基(Volodymyr Zelensky)敦促陷入困境的乌克兰在危机中“保持冷静”。
泽伦斯基坚称,乌克兰不会让出领土,他的国防部长奥列克西·列兹尼科夫(Oleksiy Reznikov)似乎在为乌克兰军队做好战斗准备。
“前方将是一场艰难的斗争,”列兹尼科夫在军方发布的一份沉重感的信息中说。“会有损失。你必须经历痛苦,克服恐惧和沮丧。”
各国快速应对
周二,一辆俄罗斯军用卡车驶向乌克兰边境。来源:华尔街日报。
德国总理奥拉夫肖尔茨(Olaf Scholz)周二表示,德国将停止对连接德国和俄罗斯的北溪2号(Nord Stream 2)天然气管道的认证。这是西方迄今为止惩罚克里姆林宫承认乌克兰两个分离主义地区的最强硬举措之一。
这条价值110亿美元的管道去年年底完工,从俄罗斯海岸延伸至德国北部的波罗的海下。自去年11月以来,从俄罗斯输送到德国的天然气数量急剧下降,导致价格飞涨,储备枯竭,整个欧洲陷入能源危机。这条管道由俄罗斯国有能源巨头俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)的一家子公司拥有。该管道已装满了天然气,但尚未上线,还有待德国监管机构的批准。监管机构曾表示,该项目最早可能在今年年中获得批准。但周二肖尔茨的声明取消了批准程序。
政府数据显示,去年,俄罗斯的天然气占德国能源消耗的近27%。在德国计划于12月关闭最后三座核电站,并在2030年前逐步淘汰燃煤电厂之后,预计这一增长还将继续。
匈牙利国防部长说,军队将向靠近乌克兰边境的地区部署士兵和装备,为可能的人道主义和边境保护行动做准备。
据匈牙利国家通讯社MTI报道,匈牙利国防部长本科(Tibor Benko)说,总理欧尔班(Viktor Orban)下令军队沿该国东部边境调动,以防止武装组织可能进入匈牙利领土。
班科说,他认为俄罗斯和乌克兰之间冲突的进一步升级可能会导致武装活动一路蔓延到乌克兰西部边境。他说,匈牙利士兵需要为可能到来的乌克兰难民做好准备,这是一场更大的冲突。
英国首相鲍里斯·约翰逊周二表示,由于俄罗斯对乌克兰的最新军事行动,英国将对五家俄罗斯银行和三名俄罗斯寡头实施制裁。约翰逊对英国议员表示,这是英国的第一批制裁措施,英国还将准备采取进一步的制裁措施。
约翰逊对议员们表示,制裁将打击俄罗斯银行、伊斯兰国银行、通用银行、Promsvyazbank和黑海银行。三名在能源和基础设施领域有利益的俄罗斯寡头——季姆琴科(Gennady Timchenko)、鲍里斯·罗滕贝格(Boris Rotenberg)和伊格·罗滕贝格(Igor Rotenberg)——将被冻结资产,并禁止前往英国。这三人都已经受到了美国的制裁。
据了解布鲁塞尔会谈的两名欧盟外交官透露,欧盟大使们周二正准备立即采取一系列制裁措施。
周二晚些时候,欧盟外长将在巴黎举行非正式会议,进一步审议这些制裁措施。这些制裁将针对分裂地区和俄罗斯境内的个人、政府和商业实体。外交官们说,大使们将于周二晚间批准该方案,不过他们也表示,会议可能会持续到周三凌晨。
外交官们表示,草案包括27个个人和实体,包括政治、军事、商业和金融实体,以及与承认决定有关的“宣传机构”。
外交官们说,一些地方就地理位置而言位于分裂地区,即所谓的顿涅茨克和卢甘斯克人民共和国。但这些外交官说,草案还包括11名提出承认俄罗斯主权的俄罗斯议会议员,以及351名投票赞成的议员。
外交官们说,这些个人和实体将受到欧盟范围内的资产冻结和旅行禁令。他们说,普京不在目前考虑的名单上。
与美国实施的制裁一样,欧盟的制裁是法律决定,需要经过正式的程序才能生效。相关外交官表示,欧盟机构和法律服务机构正在采取措施,以便这些决定在获得大使们的批准后能尽快在法律上得到执行。
如果俄罗斯公然入侵乌克兰,欧盟打算采取更广泛的制裁措施。欧盟领导人和官员称,这样的制裁措施会削弱俄罗斯的经济。但欧洲领导人尚未就触发这一决定的因素达成完全一致,更大规模制裁方案的内容仍在辩论中。
美国宣布制裁,但仍保留余地
美国在欧洲的盟友已经宣布了制裁措施,这给美国带来了压力,拜登在周二下午于白宫东厅对乌克兰形势发表声明。
拜登总统周二表示,他已授权进一步调动已经驻扎在欧洲的美军和装备,以支持波罗的海盟国——爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛——抵御俄罗斯的威胁。
拜登宣布对俄制裁。
“让我明确一点:这些完全是我们的防御性举措,我们无意与俄罗斯作战,”拜登在白宫讲话中说。“不过,我们想传达一个明确无误的信息,即美国将与我们的盟友一道,保卫北约的每一寸领土,并遵守我们对北约做出的承诺。”
拜登表示,政府仍然认为俄罗斯“准备在对乌克兰发动大规模军事袭击方面走得更远”。
“我希望我错了,”他说。“我希望我们错了。但俄罗斯确实是在升级其对乌克兰其他领土的威胁,包括首都基辅在内的主要城市。仍有超过15万俄罗斯军队包围着乌克兰。”
拜登也表示对俄罗斯实施新制裁,新制裁远远超出了 2014 年俄罗斯入侵克里米亚时实施的制裁,如果普京进一步入侵,美国及其盟国“随时准备走得更远”。他和其他高级官员发誓,如果俄罗斯军队进入乌克兰,包括对普京核心圈子成员和俄罗斯金融机构的成员,将会面临严重的经济后果。
但拜登也希望保留他的一些最严厉的措施,希望在普京发动血腥和持续攻击的情况下再行使用。
脆弱的全球经济面临新威胁
分析人士周二警告称,在俄罗斯下令军队进入分裂领土后,对乌克兰武装冲突的担忧对全球经济构成了新的威胁。全球经济一直在努力摆脱疫情影响,并应对创纪录的通胀水平。
作为对克里姆林宫行动的回应,欧洲国家和美国正在实施制裁,预计制裁的目标大多是俄罗斯的银行和寡头。但预计这将扰乱能源市场,并导致大宗商品价格进一步上涨。在出现这种不确定性之前,供应链遭遇了一年的障碍,扰乱了世界各地的商业流动。
审计和税务公司RSM US的首席经济学家约瑟夫·布鲁苏拉斯(Joseph Brusuelas)表示:“如果俄罗斯对乌克兰东部的入侵演变为全面入侵,全球和美国经济很可能会吸收又一次供应冲击。”
布鲁修拉斯预计,“能源冲击”可能会使美国明年的GDP减少1%,并将通胀率推高至10%。这可能会增加对政策支持的需求,以帮助低收入工人应对不断上涨的食品、燃料和商品价格。
周二,石油价格接近每桶100美元,这是7年多来的最高水平。在俄罗斯下令军队进入乌克兰的分裂领土后,欧洲天然气期货价格飙升13%。分析人士表示,冲突升级还可能导致信贷息差扩大,并拖累全球股价。