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一律师会见违规递烟,被停执3个月|律协:3大风险提示

法者心声 2022-12-05



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近日,小编从银川市司法局网站获悉,银川一律师违规会见,夹带香烟带入监区并传递给在押犯罪嫌疑人,被处停止执业3个月!

银司罚决字【2019】1号

当事人:海潇、男、回族、31岁,宁夏清之清律师事务所律师,执业证号:16401201710161931

本机关于2018年9月21日收到银川市上前城地区人民检察院转来银上检看建(2018)4号《检察建议书》,反映宁夏清之清律师事务所律师海潇在银川市看守所会见在押被告人杨某过程中,置公安部通知精神于不顾,将八盒香烟夹带入监区并传递给在押被告人杨某时被查获。经查明:海潇律师于2018年9月7日在银川市看守所会见在押被告人时违反会见规定,夹带八盒香烟入所,传递给在押被告人杨某后被看守所查获。2018年11月1日,银川市律师协会依据《律师协会会员违规行为处分规则(试行)》第二条、第三条、第十八条、第三十五条第(一)项之规定,给予海潇律师中止律师会员权利3个月的行业纪律处分。

以上事实有相关证据予以证实。

1、银川市上前城地区人民检察院转来银上检看建(2018)4号《检察建议书》。

2、询问笔录。

3、海潇检讨书。

4、银川市律师协会处分决定书。

本机关于2019年1月7日依法向海潇律师送达了《行政处罚事先告知书》(银司罚告字【2019】1号),海潇律师在规定时间内未提交陈述、申辩材料和未要求听证,视为放弃陈述、申辩和听证权利。

本机关认为:海潇律师上述行为违反《中华人民共和国律师法》第四十条第(八)项和《律师执业管理办法》第三十九条第(一)项规定,应当依法给予行政处罚。根据《中华人民共和国律师法》 第四十九条第一款第(六)项和《律师执业管理办法》第五十三条第二款的规定,应当给予停止执业6个月的行政处罚。在违法行为发生后,海潇律师认错态度较好,积极配合本机关调查处理,依据《律师和律师事务所违法行为处罚办法》第三十八条第一款第(四)项规定,可以减轻处罚,故本机关决定对海潇律师作出停止执业3个月的行政处罚。停止执业期限从本决定书送达之日起计算。

当事人如不服本行政处罚决定,可以在收到本决定书之日起六十日内向银川市人民政府或宁夏回族自治区司法厅申请行政复议,也可以在收到本决定书之日起六个月内直接向人民法院提起行政诉讼。行政复议或行政诉讼期间本处罚决定书不停止执行。

银川市司法局

2019年1月10日

其他同类案例:

一、2017年6月7日,广西壮族自治区司法厅收到广东省司法厅《关于移送伍岳峰律师涉嫌违规行为有关材料的函》及相关证据材料,反映广西桂玺律师事务所伍岳峰律师(执业证号:14501201410960615)在广西笃志律师事务所执业期间,作为犯罪嫌疑人胡某某的代理律师,于2016年5月17日到广东省中山市看守所会见犯罪嫌疑人胡某某时,违规向其递送香烟。

经南宁市律师协会调查认定,伍岳峰律师存在会见犯罪嫌疑人时向其递送香烟的违规行为。

依据《律师协会会员违规行为处分规则(试行)》第三十五条“(一)会见在押犯罪嫌疑人、被告人时,违反有关规定,携带犯罪嫌疑人、被告人的近亲属或者其他利害关系人会见,将通讯工具提供给在押犯罪嫌疑人、被告人使用,或者传递物品、文件,给予中止会员权利六个月以上一年以下的纪律处分”的规定,2018年5月23日,南宁市律师协会给予伍岳峰律师中止会员权利8个月的行业纪律处分。

二、2017年,辽宁抚顺市律协接到市司法局转来的《抚顺市人民检察院的检察建议书》,指称辽宁天威律师事务所王宝文律师在会见在押人员时,违规为在押人员提供香烟。

抚顺市律协调查后,认定王宝文律师确有为犯罪嫌疑人传递香烟的行为,违反了《律师协会会员违规行为处分规则》第三十五条第一项“会见在押犯罪嫌疑人、被告人时,违反有关规定,携带犯罪嫌疑人、被告人的近亲属或者其他利害关系人会见,将通讯工具提供给在押犯罪嫌疑人、被告人使用,或者传递物品、文件”的规定,决定对王宝文律师给予中止会员权利9个月的纪律处分。

三、浙江省龙游县人民检察院成功监督一起律师为在押人员违规转递违禁物品案。

2017年7月25日,衢州市律师协会给予当事人童小明律师通报批评的行业处分。

2017年4月19日下午,龙游县某律师事务所律师童小明在龙游县看守所会见在押人员时,为在押人员陈晓剑传递香烟一包(10余支)。

龙游县人民检察院检察人员据此通过查看录像回放、与在押人员谈话等方式查明了童小明在担任代理律师期间,数次向在押人员传递香烟的情况,认为该律师行为违反了《律师职业道德和执业纪律规范》和看守所关于律师会见在押人员的相关规定,给监管场所的监管安全、监管秩序带来了不良影响,同时也损害了律师形象。

为进一步规范律师执业行为,维护监管场所的安全稳定,龙游县人民检察院向龙游县司法局发出了检察建议书,建议其依据相关规定给予处理,以此加强对律师的教育管理,有效防止此类事件再次发生。

四、2016年9月,南京市律师协会专门就违规会见发布通报。

根据通报,律师在会见犯罪嫌疑人时违反规定传递香烟等违禁品案是这样的——2016年3月,江苏F律师事务所SX律师在看守所会见犯罪嫌疑人王某,期间违反规定将香烟连同打火机交给犯罪嫌疑人王某抽吸,造成犯罪嫌疑人王某在监室内违反规定抽烟的不良后果。

经过上述调查,本会认为,根据公安部监所管理局公监管【2011】383号《看守所告知在押人员权利和义务的规定》第四条第五款规定:“在押人员不准私藏刀具、利器、绳索、香烟、火柴和打火机等违禁物品。”SX律师的行为违反了江苏省高级人民法院、江苏省人民检察院、江苏省公安厅、江苏省司法厅苏司通【2014】112号《关于律师刑事辩护若干问题的会议纪要》第三十七条第一款的:“不得为犯罪嫌疑人、被告人传递信函、钱物以及其他监管羁押机关所禁止的物品”的规定。根据《中华全国律师协会会员违规行为处分规则(试行)》第九条的规定,决定给予SX律师“训诫”的行业处分。

……

此前宁波市律师协会发布了《关于律师在看守所会见的执业风险提示》

市局律管处和市律协纪律与考核委员会综合去年投诉案件中违规会见行为频发以及近期投诉案件中违规会见行为屡禁不止的情况,现就律师会见发布执业风险提示如下:

会见违规行为主要集中的三个方面:

一是律师会见时将手机(采用免提方式)等通讯工具提供给犯罪嫌疑人、被告人使用。例如:2014年5月,某律师在宁波市看守所会见在押犯罪嫌疑人时,用自己的手机以免提方式,让其使用。市律协对其违规会见行为给予通报批评的行业处分。

二是律师会见时为犯罪嫌疑人传递物品(香烟)、书信甚至扳手等禁止传递的物品。例如:2014年10月,某律师在宁波市看守所会见在押犯罪嫌疑人时,将整包烟递给其带入监室。市律协对其违规会见行为给予通报批评的行业处分。

三是律师带领与案件无关人员会见。例如:2014年8月,某律师在鄞州区看守所会见在押犯罪嫌疑人时,带领与案件无关人员参与会见。市律协对其违规会见行为给予训诫的行业处分。

律师在会见在押犯罪嫌疑人、被告人时,应当遵守法律、法规的规定,恪守律师执业道德和执业纪律。不得将手机等通讯设备提供给犯罪嫌疑人、被告人使用,或利用电脑、通讯工具连接外界人员,泄露会见过程或与外界人员互动通信交流;不得带领犯罪嫌疑人、被告人的家属、亲友或者其他无关人员参与会见;不得为犯罪嫌疑人、被告人传递书信、钱物等禁止传递的物品;不得未经在押犯罪嫌疑人、被告人同意对会见进行录音、录像或拍照。

律师在会见时的不规范行为,不但增加自身的职业风险,更会增加律师维权工作的难度,影响律师整体执业环境。律师应当以法律法规、行业规范以及社会公认的道德规范约束自己的业内外言行,确立自己信守法律、遵从社会公德的行为方式,并以此影响、加强公众对于法律权威的信服与遵守。


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