明确，检察院对监察委没有监督关系！不要刻意琢磨检察对监察的监督问题

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昨日，北京市人民检察院官媒“京检在线”发布题为《“法律监督”与有关机关在办案中的“制约”是什么关系？》文章。其中明确：

根据宪法和法律，现实中检察机关对其他机关既有监督权，也有制约关系，根据国家权力运行的制度设计，在不同领域体现为不同的图景，有的领域是监督和制约并存，有的是独有监督，有的是独有制约。比如在刑事诉讼中，检察机关既对刑事诉讼活动实行法律监督，又承担侦查、批捕、起诉等诉讼职权，所以，既有监督，也有制约。在民事诉讼和行政诉讼中，检察机关不是起诉或应诉的一方主体，只对民事诉讼活动和行政诉讼活动实行法律监督，所以，只有监督，没有制约。在检监衔接中，检察机关对监察机关只有制约，没有监督。所以，监督横跨三大诉讼法（《刑事诉讼法》第八条，《民事诉讼法》第十四条，《行政诉讼法》第十一条》），主要指诉讼监督（对诉讼活动的法律监督）。监督与制约重合时，要注意二者各走各道，各按规律，既抓监督，又抓制约，不能一手弱、一手强；也不能眉毛胡子一把抓，彼此混同、手段混用。如针对本应二审抗诉的案件拖至裁判生效之后，再以审判监督程序的抗诉启动再审，虽然裁判结果可能一样，但人为把制约的任务转交监督来办，既浪费了监督资源，也有损实质正义。实践中注意监督和制约在范围上的不同，重在把握各自不同的工作规律，运用不同的工作程序。有的人仍不切实际地把检察机关的所有职能都说成是法律监督，忽视在某些领域（如办理80余种职务犯罪中），按照宪法和法律的规定，实际上检察机关对监察机关只有制约关系，没有监督关系。有人刻意琢磨检察机关如何对监察机关进行监督的问题，实际上走入了法律监督机关同国家监督机关互相监督的怪圈。但实践中的问题却是，检监衔接中互相配合、互相制约问题没有很好解决，甚至忽视制约作用的发挥。