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哥本哈根「碳中和」基建——指状公园系统

1/6图片工作室 丈量城市 2022-05-21


文 | 李海涛    摄影 | 李忠

动画 & 分析图 | 李民    设计 | 王冰


关键词:

城市绿楔 | TOD网络 | EOD | 公园系统

城市更新 | 碳中和 | 创新产业  


国家:丹麦

区位:哥本哈根

面积:约23平方公里(市中心区绿地面积,不含郊区)

人口:约133万(2021年)

特色:指状构建公园系统,增强城市「碳实力」



01

奔向「首个碳中和城市」

哥本哈根的「碳、绿」融合战略


MEASURE THE WORLD



「碳中和」

是国内外近些年最热门的议题之一,

众多城市已着手实施自己的碳中和战略。

不过,有一座城市距离实现

「全球首个碳中和城市」

的目标近在咫尺(2025年),

这就是丹麦首都哥本哈根。


▲ 哥本哈根城区俯瞰


自2009年,

哥本哈根提出碳中和目标后的10年间,

其城市人口增加近20%

碳排放量却从230万吨减少至140万吨


▲ 融入低碳技术的ARC垃圾焚烧发电厂


这意味着人口不断增加,

碳排放却在急剧降低。


哥本哈根如何做到的?

这又与本文公园系统有何关系?


▲ 城市增长与低碳排放并行的哥本哈根


众所周知,零碳排放、碳补偿

是碳中和实施的两大核心,

前者与人们的生产、生活息息相关,

后者与城市的生态环境紧密联系,

实现碳中和意味着要做到「鱼与熊掌兼得」


哥本哈根正是通过「绿手」,

也就是「指状」公园系统,

促使两者融合——助力城市产业转型,

引导市民低碳出行,增强城市的碳补偿实力。


▲ 哥本哈根「指状」公园系统示意


接下来,我们一同深入指状公园系统,

一探哥本哈根环环相扣的碳战略。



1. 抓住「刚需」,凝聚共识

(20世纪初—1947年)


哥本哈根所属的北欧地区,

冬季漫长、缺少光照,因此只要有阳光,

人们就会进行户外休闲,是不折不扣的刚需。

20世纪初,哥本哈根快速扩张,

新增建设区域均会配有一定比例的公园绿地,

满足市民户外休闲。


即使在二战时期,

城市依然在北部区域进行休闲网络建设。


▲ 1939年哥本哈根城区内的公园绿地(来源:wikipedia)


二战后,城市面临

老城区保护与经济复苏的双重压力。

1947年,「指状规划」草案公布,

规划中的「手指区」是对老城区的保护,

「手指区」承载着城市发展方向的思考,

而「指间」绿楔则考虑了市民休闲需求,

因此规划获得从政府到市民的一致认可。


▲ 「指状规划」草案示意



2. 各自为战,「失落」的首都

(1950年代—1970年代)


「指状规划」作为草案,

并不具备法律约束力,

随着战后经济高速复苏,

哥本哈根与周边地区

展开各自为战的竞争式发展

城区开始无序蔓延,

临城而建的制造业逐渐摧毁城市环境。


▲ 城市向北侧的无序蔓延形成绿斑,导致该区域的「绿手指」名存实亡


雪上加霜的是,

老城过度保护、居住环境恶化

与汽车普及形成「合力」,

致使富裕人群、中产阶级

向自然环境优良的南北两侧聚集,

形成多座「睡城」,

巨大的通勤潮汐加剧城市交通负担。


▲ Ishøj新城是哥本哈根南侧的「睡城」之一


哥本哈根逐渐形成

「强边缘弱中心」的结构,

一度沦为北欧各国中首位度最低的首都。



3. 六指琴魔,奏响生态曲

(1970年代至今)


1973年,

石油危机爆发、制造业大迁移,

进一步加剧老城的衰落。

作为应对措施,

政府大力推广可持续发展模式,

扶持再生能源产业,

由此奠定了哥本哈根「低碳」发展之路。


▲ 哥本哈根附近的海上风电场


1974年,成立不久的

大哥本哈根委员会公布新的指状规划:

以老城区为核心,通过放射状交通

与大哥本哈根区域形成联动发展。

1992年,采用TOD模式*的

指状交通网得以确定

并生长出第六条指状网络。


*「TOD」:美国规划学者彼得·卡尔索普1989年提出TOD模式,即以公共交通为导向的城市发展模式。该模式强调车站为中心,以步行尺度(半径400—800m,步行5—10分钟),组织工作、商业、居住等混合功能,核心是构建功能完善的站前区域


▲ 如今哥本哈根放射状的TOD网络


至此,由「掌心绿道」「指间绿楔」

构建的指状公园系统成型:


掌心绿道依托老城区绿廊体系,

构建低碳生活网,

这成为城市今后发展创新经济的必要条件;


指间绿楔重塑城市生态多样性,

承载着大众性户外活动,

这是如今城市碳补偿能力的主要区域。


▲ 指状公园系统示意




02

掌心绿道

从空间绿色到功能绿色


MEASURE THE WORLD



1990年代,

哥本哈根虽有规划的指导、行政指令的加持,

但打破「强边缘弱中心」的局面,

依旧举步维艰。


例如,在老城区环境重塑方面,

面临着保护区域众多、公共空间零散、

无地可用的现状。


▲ 老城区无地可用,且建筑多为19世纪工人住房


在多轮发展规划的促进下,

一个由城市古肌理、老空间、

旧网络构建的掌心绿道渐渐成型,

老城区开始向生态宜居的城市中心转变。



1. 古肌理,焕发新活力


哥本哈根老城区被称为中世纪城,

历经几个世纪的演化,

城市呈现出同心圆结构,

护城河、运河构建的水网环绕四周,

但在城市化的进程下,多条河段几近消失。

老城区围绕河道展开绿地恢复工程,

再现「蓝网绿环」的古肌理。


▲ 如今老城区的「蓝网绿环」肌理


环状结构使居民更方便的到达休闲空间,

发展过程中这些空间

与兴起的绿色出行功能结合,

成为主打休闲调性的「绿色自行车道」*。

更重要的是,滨水区改造可谓是

「城市大事件」,吸引全民关注,

这使城市面貌的改善得以广泛传播。


*哥本哈根自行车网络分为三类:都市休闲的绿色自行车道、跨区域的自行高速路、提升内部通勤效率的城市自行车道


▲ 河道改造为线性公园,方便沿线市民使用


▲ 河道即是公园,也是绿色自行车道



①. 从负面印象到都市度假区

修复滨水空间,并不意味着空间具有活力,

特别是那些有着「负面印象」的工业区。

哥本哈根「蓝网绿环」的结构内,

占比最大的是那些衰败的工业航道,

这些灰色空间进行过一系列的商业开发,

但难以改变人气不足的局面。


▲ 工业航道沿线大规模的更新,并没有带来人气


2000年后,滨水空间改造转变思路,

码头岸线不是休闲绿带而是都市度假区。

在实施层面,优先改造已建成的区域,

通过建设4座夏季户外休闲中心——

海港浴场,形成多个休闲组团

这样一来,市民们不必跑到远郊,

即可享受滨海度假生活。


▲ 通过海港浴场的再次提升,水岸变为度假区



2. 老空间,激发新动能


老城区吸引力的衰退,

一定程度由于建筑群落的老化

(19世纪工人住房为主)、

公园、广场等公共空间年久失修、

功能落后于时代需求所导致。


▲ 老城区面临着亟待更新的建筑众多,公共空间稀少,部分被征作停车场等问题


1990年代初至2005年,

老城区开始「精耕细作」式的城市更新,

作为配套环境的公共空间,

更新目标从满足户外活动需求

向促进市民相遇、激发互动转变。



「只要有人存在,无论是在建筑物内,在居住小区,在城市中心,还是在娱乐场所,人及其活动总是吸引着另一些人。人们为另一些人所吸引,就会聚集在他们周围,寻找最靠近的位置。新的活动便在进行中的事件附近萌发了。」

摘自《交往与空间》丹麦建筑师扬·盖尔著




①. 从附属空间到城市广场

以老城地标性的旅游景点

「新港」再更新为例。


1960年代,

衰落的新港面临拆除改为公路桥的处境,

虽然最终得以保留,改为博物馆区发展旅游,

但对于市民来说,这里主要作用是停车场。

1990年代改造中,停车场被移除,

滨河走廊改为步行空间。


▲ 再次更新的新港,成为城市广场


其次,滨水空间划分为滨水景观、

交通走廊、互动交流区三个层次。

其中,互动交流区

由统一设计的遮阳伞长廊构成,

这里既是底商服务区,也是游人的休息区,

人们在此相遇交流。

现如今的新港不只是旅游景点,

还是线性展开的城市广场。


▲ 滨河走廊改造示意



②. 从城市更新到创意产业

1990年代中期,

丹麦大力扶持文化创意,

促进新产业发展。


哥本哈根以正在进行的

大规模城市更新为契机,

全力培育本土设计产业,

城市成为他们提升设计能力的

实践基地、作品展示区


▲ 滨水区城市地标哥本哈根歌剧院,由本土的Henning Larsen建筑事务所设计


由此诞生了BIG、

Henning Larsen、SHL、COBE等等

一大批具有国际竞争力的设计公司。

作为伴生的绿色建筑技术,同步突飞猛进。

如今,建筑、景观设计已成为

城市参与国际竞争的新兴产业。


▲ 位于奧雷斯塔德新城的「8字住宅」,是哥本哈根明星设计公司BIG建筑事务所的早期代表作品


▲ Lundgaard & Tranberg设计的蒂特根宿舍


此外,

20世纪末在科技回归都市的大趋势下,

越发宜居的城市环境,

使哥本哈根成为丹麦-瑞典

生命科学集群「药谷」核心承载区

推动城市进入高科技产业赛道。


▲ 药谷是丹麦、瑞典两国跨境合作产业带,生命科学领域企业超过400家,哥本哈根生命科学园是最具代表性的产业聚集区之一



3. 旧网络,孵化新技能


哥本哈根是自行车之都,到20世纪末,

市内自行车网络已接近300公里。


▲ 哥本哈根自行车网络示意


在2002年颁布的《自行车政策》中,

要求自行车网络建设要符合环境需求;

同时,城市环境战略也提出

「街巷等公共空间的绿化覆盖率达到20%

市民对绿化满意度达到50%」的发展目标。


于是一场借助交通网络,

发展「出行绿色」「环境绿色」

的新改造由此开始。


▲ 哥本哈根老城区自行车网络很多路段,有功能无景观



①. 由「退路还林」到技术实践

哥本哈根自行车网络的拓展,

特别是以通勤为主的自行车道,

主要来自于对汽车行驶空间的压缩


例如,布鲁格万根街改造,

减少9,000平方米的沥青路,

改造为自行车道、步行道路,

还改造出3,000平方米的

「城市自然化」的绿地,

让市民可以随时回归自然。


▲ 布鲁格万根街「退路还林」改造


在改造的表面之下,

是韧性城市的技术实践。

这里包含了地面雨水渗透、滞留、

蓄存、净化、使用、排放,

以及与景观的技术组合,

实践可行后将向城市其它区域推广,

提升城市的抗洪能力。



②. 由技术孵化到产业集群

哥本哈根再次重现

通过城市更新孵化设计产业的模式

——自行车网络的更新进程,

是设计产业的再提升,

更是本土清洁技术企业的孵化过程


▲ 哥本哈根的海水曾经受到严重污染,这也是人们避开水岸的重要原因。如今的水技术让人们重返滨水生活


海绵城市、水敏城市、

韧性城市、水智慧城市等,

一轮又一轮新理念在这里得到技术实践,

本土清洁技术企业快速成长。


▲ 哥本哈根通过城市水净化技术,让工业港成为生活港


目前,城市的清洁技术企业已形成

「哥本哈根清洁技术集群」

(超过350家企业、3万个工作岗位),

成为哥本哈根发展碳中和的技术储备库


▲ 哥本哈根的丹麦技术大学为「哥本哈根清洁技术集群」提供人才,其国家水资源实验室、环境资源实验室等为技术集群提供了技术支持




03

指间绿楔

从绿色战略到碳补偿实力


MEASURE THE WORLD



指间绿楔,

在早期规划中的核心作用为

引导城市带向腹地广袤的西部、西南部发展,

分流涌向北部、南部区域的人群,

以保护北部、南部的自然资源。


▲ 哥本哈根指间绿楔


1990年代的新规划中,

指间绿楔成为控制TOD节点避免连绵发展,

促进多中心发展的绿色屏障。

近些年,随着

《树木政策(2018—2025年)》

提出种植10万棵新树的目标,

绿楔的碳补偿实力再次获得提升。


▲ TOD节点周边的绿楔起到了防止蔓延的作用



1. 造自然,重塑指状格局


哥本哈根所处的麦西兰岛地势平坦,

最大的地势变化、自然资源

都集中在城市北部,

优质的海岸资源则集中在南部。

而西部除了农田外,

可谓是一树难寻的荒原,

自古以来市民就对该区域形成「偏见」。


▲ 哥本哈根周边地势为北高西平,北侧有丘陵、湖泊,西侧为平原


西部要与天生丽质的区域竞争,

翻天覆地的改造必不可少。

1960年代末,丹麦历史上首次以国家为主导,

通过征用农田植树造林,

打造户外休闲目的的大型工程

——西部森林,在指间绿楔展开。

指状结构也真正开启了向西延伸的发展之旅。


▲ 哥本哈根西侧绿楔内,人工打造的西部森林



①. 从森林到自然

西部森林建造全面「复刻」北部自然风貌

采用草地与林地相间的种植方式,

并建造了人工地形

以弥补当地平坦地形的缺陷。


与北部不同的是,

苏格兰高地牛被指定为标志物种;

野味十足的湿地、河道得以完整保留,

以促进生物多样性的发展。


▲ 绿楔内经过重新打造的微地形自然风貌


此外,

森林里保留了部分农场以及户外功能,

以上种种成为其它绿楔提升改造的标配。


▲ 绿楔内的自然见学学校、儿童农场等休闲设施



2. TOD网,低碳发展「新」基建


指状规划中,

希望TOD网络促进多中心发展,

缓解主城区的人口、交通压力。

规划对于TOD节点建设有着严格原则:

车站600米的半径内,为TOD核心区,

放置居住、办公、商业等功能;

节点最大半径为1,200米,可放置制造业。


指间绿楔作为TOD边界守护者,

一方面防止城市连绵发展,

另一方面是各节点宜居的保障。


▲ TOD节点建设原则不只适用于「手指」部分,同样适用于「手掌」,并且手掌节点最大半径缩小至1,000米


需要强调的是,

正因TOD节点「满足人节能需求」的特点

形成的「节能」网络,

才会有哥本哈根如今的绿色出行、

去汽车化的低碳交通发展。



城市空间应该满足人的节能需求,缩短步行路线、制造省力「假象」缩短心理步行距离并微调气候让人体适应。

摘自《交往与空间》丹麦建筑师扬·盖尔著




①. 从交通结构到功能走廊

「手指」是「手掌」的空间拓展,

也是城市功能的延伸,

更是宜居宜业、各有分工的经济带。


例如,南北两侧手指为度假带,

西侧手指则是生命医疗、

清洁技术等高端制造的产业带。

而第六指,则是哥本哈根

与瑞典马尔默一体化发展的纽带。


▲ 第六指中依托TOD网络建设的奧雷斯塔德新城


第六指中的奧雷斯塔德新城,

是采用EOD(生态导向开发)模式

建设的新城,

从绿色建筑到生态景观在这里处处可见。


▲ 建筑与绿楔紧密结合,奧雷斯塔德新城实现「5分钟内对接自然」


▲ 奧雷斯塔德新城的自然见学学校


新城中的大学、研究机构、文化场所、

住宅等功能分布在六个站点周边,

吸引老城区与马尔默的市民在此聚集,

加强两地深度融合。



3. 「指状」公园系统

即「碳中和」基建


「指状」公园系统

绝不是指状规划的形象化表达

实为塑造宜居环境、发展新经济、

实现城市吸引力的加速器。


「指状」公园系统也不只是哥本哈根

实现碳中和的一种技术路径,

更是对外输出系统化碳解决方案的

「品牌展示区」。



在冲刺全球首个碳中和城市之际,

哥本哈根又开始谋划

「气候中和」与「零碳化」的新目标。





1/6图片工作室出品


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