“无知少女”古副局长，被查！
又有官员在集中培训期间违规吃喝被查处！
9月6日，湖南省纪委监委通报了湘西州11名领导干部今年5月在学习贯彻党的二十大精神集中轮训期间违规吃喝问题。其中，时任州劳动保障监察局局长邓万学、州财政局副局长瞿民、湘西高新区管委会副主任张忠华、花垣产业开发区党工委书记张垣军等4人被免职。
值得注意的是，虽未参训却参与违规吃喝的湘西州人大常委会副主任杨永芳，被省纪委给予政务警告处分。
01.
原来，在外出吃喝途中，湘西高新区管委会副主任张忠华邀请杨永芳等人一同参加。当时，省委正在对湘西州委开展巡视。作为州领导，杨永芳对这种顶风违规吃喝行为不仅未制止，还欣然参与，可见规矩意识、纪律观念是多么淡薄。
仕道君注意到，贵为副厅级女干部的杨永芳，并非中共党员，而且是土家族人，妥妥的“无知少女”。
所谓“无知少女”，并非歧视性称谓，而是坊间对具备某些身份特征公务员的戏称。
“无知少女”中的“无”，指的是非中共党员的无党派人士或民主党派人士；“知”，指的是学历较高的知识分子；“少”，指的是少数民族；“女”，自然指的就是女性。
具备上述身份特征的公务员常常被戏称为“无知少女”干部。为了优化当地干部结构，这些干部一般会优先得到提拔重用，所以也称之为“结构性干部”。
实际上，“无知少女”提拔升职快也有着组织上的特殊考量。这是因为地方党委、政府、人大、政协“四套领导班子”成员，必须具有一定的代表性和广泛性。
在选配“四套班子”成员时，配备一定比例的非中共党员干部，或者高学历年轻干部、女性干部、少数民族干部，已成为优化领导班子结构的硬性要求，这时符合条件的“无知少女”乘势而上迈入仕途进步的“快车道”也就顺理成章了。
得益于性别、民族等身份优势，杨永芳的仕途也如鱼得水，屡屡升迁。
本科毕业的杨永芳早年在湘西州下辖的古丈县公安局工作，1999年2月，31岁的她开始担任县人民检察院副检察长；2005年2 月，从副科级直升副县级的县政协副主席；2022年3月，调任湘西州政协副秘书长、办公室副主任，后任州政协委员学习联络委主任。
2023年1月9日，在湘西土家族苗族自治州第十五届人民代表大会第二次会议上，作为政协中层干部的杨永芳，被补选为湘西土家族苗族自治州第十五届人民代表大会常务委员会副主任，一跃成为厅级干部。
02.
仕道君注意到，近年来，被处分甚至被查落马的党外干部，所在多有。
据北京市西城区监委9月5日消息，西城区文化和旅游局副局长古杨利（非中共党员）涉嫌严重违法，目前正接受监察调查。
公开资料显示，古杨利，女，1983年6月出生，汉族，籍贯重庆，2004年9月参加工作，2010年12月加入中国民主建国会，中国传媒大学毕业，研究生学历。
“80后”的古杨利，也堪称“无知少女”，仕途顺风顺水，曾任北京舞蹈学院教务处督导办主任、教学规划与研究科科长，西城区月坛街道办事处副主任，西城区文化委员会副主任等职。
担任西城区文化和旅游局副局长期间，负责政策法规、公共文化服务、阅读推广及信息化建设工作。分管西城区第一文化馆、西城区第二文化馆、西城区第一图书馆、西城区第二图书馆、西城青少年儿童图书馆。
民建中央网站网站2020年3月曾发布了一篇题为《古杨利奔波在文旅行业防控一线》的文章。
文章称，古杨利，北京市西城区民建会员，就职于西城区文旅局。与丈夫两地分居，一个人带着两个小孩在北京生活，过年回家，共享团圆也成了她一年中最期盼的大事。然而，突如其来的疫情打乱了古杨利所有的安排。
文章称，农历二十九晚上，古杨利正式向书记提出取消休假。收拾起对家人的思念，她义无反顾地投身到战“疫”之中。记得在除夕夜，古杨利和两位战友竟然忘了吃晚饭，直到十点多才想起来，“于是方便面便成了我们大年夜的盛宴。”
“在这一个多月里，我竟然生出了白发。岁月依旧，遑论苦累，我只是真切地感受到身为人民公仆的价值和意义。作为民建组织一员，能为保障一方人民的生命安全做出贡献而感到骄傲。我也收获了更加强大的自己，穿林过溪，负重奔跑。”
仕道君注意到，古杨利还是奥运会的美女舞蹈编导。
古杨利自2007年就参与了北京残奥会倒计时一周年庆祝活动的舞蹈编排工作；2008年她作为北京奥运会总导演助理及编导，参与了奥运会开幕式《自然》的编导、闭幕式《熄火》的编导，及残奥会开幕式天安门《倒计时》的编导。
在汶川地震抗震救灾中，古杨利策划、导演了红十字基金会主办的“中国红基会答谢抗震救灾各界人士文艺演出”活动。并策划启动了中国青少年发展基金会希望工程“快乐舞蹈”走进灾区学校活动。2006年她导演了舞蹈浪漫史诗画《我的牡丹亭》；2007年策划、导演了高雅艺术进校园、进部队演出活动；2008年策划导演了舞蹈教育高校推广、普及演出活动，为舞蹈艺术的普及、推广做出了贡献。因工作突出，2007年获得北京舞蹈学院先进工作者称号，2008年获得北京市先进工作者称号。
古杨利还担任过电影《三枪拍案惊奇》的舞蹈指导。她导演的情景舞剧《菖蒲河畔牡丹亭》，2009年12月12日在北京东苑戏楼首演。
就是这样一位才貌双全的年轻女干部，却最终倒在腐败的泥坑里。
03.
2022年4月29日，据江西省纪委监委消息：日前，经中共江西省委批准，江西省监委对宜春市政协原副主席周志平严重违法问题进行了立案调查。
通报称，周志平初心不纯，长期以“党外干部特殊论”自居，将党外干部身份作为谋求升迁的捷径。
周志平曾先后担任过江西宜春市人大常委会副秘书长、宜春市副市长、宜春市政协副主席等职务 。
周志平（资料图）
周志平可谓“五毒俱全”，问题多多，诸如：毫无纪法和规矩意识，毫无敬畏之心，将平台变“戏台”、将分管领域变成“领地”，肆意插手工程项目；飞扬跋扈、擅权妄为，与组织离心离德，与不法商人沆瀣一气；擅离职守放纵散漫，多次隐瞒不报个人重大事项，不按要求报告个人去向；道德败坏，纵情女色，与多名女性发生并保持不正当性关系，搞权色交易，大肆收受他人巨额贿赂，严重败坏公职人员形象。
2018年12月29日，吉林省双辽市人大常委会原副主任、民革四平市委原委员杨静，因犯职务侵占罪、行贿罪，被依法判处有期徒刑5年6个月，并处罚金人民币10万元。
回顾自己一步步走入犯罪深渊的过程，杨静总结出一个重要原因：自己总以党外干部自居，而忽视学习。
她忏悔道:“单位组织的各种主题党日活动和各类警示教育活动，我以不是中共党员为由而拒绝参加；对于一些党内文件，我一目十行，看过就丢弃；党纪条规、法律法规更是放在书架上束之高阁。特别是走上领导岗位后，我把上级组织的学习培训,当成放松休闲的大好机会。”
“我把违纪款都上缴了,是不是就可以回家了？”留置期间,杨静经常这样问办案人员,其法律意识之淡薄可见一斑。
杨静也曾有过一丝恐惧。然而，“党外干部不受党纪约束，出了事组织上也许会网开一面”的想法，却犹如一针麻醉剂,让她在违法犯罪的道路上越走越远。监察体制改革之后，监察对象扩展到所有行使公权力的公职人员。杨静成为四平市监委成立以来，首例被留置的非中共党员的国家公职人员。
04.
这些案件，无疑都在昭示：“党外”不是“纪外”，更不是“法外”。
体制内不少“无知少女”，得益于组织人事方面的优惠政策，仕途顺遂，升迁快速。在此情况下，这些幸运儿很容易产生骄傲自满情绪，失去对党纪国法应有的敬畏，加之担任的多是副职、非重要职务，监督约束相对偏弱，少数人坠入违法犯罪的泥沼也就在所难免了。
要知道，“党外干部”也是党的干部，也是公职人员，也得接受《公务员法》《公职人员政务处分法》《领导干部选拔任用工作条例》等法律法规的节制和管理。
党管干部、党管人才，是一条不容置疑的底线。
“党外干部”绝不可以和党离心离德，绝不可以游离于法律法规之外，绝不可以违法乱纪。
反腐败，无禁区、零容忍、全覆盖。任何人都不要以身试法！
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