【深度】“苟局”的用人之道！

教员说过，政治路线确定以后，干部就是决定因素。

为政之要，莫先于用人。纵观历史，历代兴盛衰亡，无不与用人息息相关。

对于领导干部尤其是一把手来说，选人用人是首要任务，既决定事业兴衰，也关系个人进退荣辱。

就在昨天下午，靴子终于落地，作为国家体育总局前任一把手，苟仲文官宣被查，成为今年以来第四位落马的在任正部级高官，也是建国以来首位落马的中国体坛掌门人。

01.

中国体育系统门类众多、从业人员高达数百万人，是一个天量存在。作为曾经的“一哥”、大boss，在任期间，苟局长自然拥有巨大的用人权。

仕道君经过认真研究发现，苟局长在用人上也有自己的独到之处，简而言之，就是“出人意料”用人法。

所谓“出人意料”用人法，就是其所用之人，常常在人们意料之外，是不为人关注、不被人看好的“黑马”。

现年66岁的苟仲文，是研究员级高级工程师，早年在机电、信息产业等领域任职时，曾以专家型官员闻名。

在任信息产业部副部长时，他推动中国建立“电子签名和电子认证”相关制度，解决网络环境下交易、身份等信息确认问题，为电子商务发展提供了重要保障。

2008年4月，苟仲文离开熟悉的电子信息领域，“空降”北京副市长，此后曾兼任中关村管委会党组书记。2013年7月再“进步”任市委常委，后改兼任市委教育工委书记、中关村管委会党组书记。2016年5月，苟仲文接替已落马的吕锡文任市委副书记。

2016年10月，苟仲文离开工作8年多的北京市，再次跨领域任职，改任国家体育总局党组书记，后任局长，并兼任北京2022年冬奥会和冬残奥会组织委员会执行主席。至此，已在多个副部级岗位历练的苟仲文跻身正部级。

02.

可以说，成为中国体坛掌门人，苟仲文完全是个“门外汉”。他上任以后，似乎也特别喜欢用“外行”领导“内行”。

2019年5月，63岁“高龄”的陈戌源，突然调任中国足协换届筹备组组长，三个月后正式就任中国足球协会主席，接着又担任中国足球协会党委副书记。

陈戌源由此成为中国足协历史上第6任足协主席，也是第一任专职主席，而且还是首位来自非体育管理部门系统的协会主席。

陈戌源在上任足协主席之初，曾称自己从未想过会到足协来工作，深感责任重大，并称自己晚上睡觉都“不太踏实”。

陈戌源说自己从未想过到足协工作恐怕并非真心话。他如果真不想去、真不去“运作”，一个足球的“门外汉”，怎么可能登上中国足协主席的宝座？

有知情人透露，陈戌源和苟仲文的私交颇深，在任期内和苟仲文也一直保持密切联系，而苟仲文对陈戌源的足球改革方案也非常支持。

试想想，如果苟大局长的拍板定夺，一个码头工人出身的国企老总，如何能成为中国足坛掌门人？

他为何放弃大国企一把手的位置，去并不熟悉的足协任职？现在看来，足协油水更大是主要诱因。作为工商管理硕士、高级经济师的陈戌源，真是精于算计呀！

在陈戌源当选中国足协主席的前一天晚上，就在自己的房门里，收下了两名地方足协负责人送上的60万元“拜码头钱”。

而到其落马被查时，敛财金额高达8100多万元，最终被判处无期徒刑。

当上足协主席后，陈戌源在个人享受上也追求极致。

陈戌源外出参加活动，接待方要为其准备7种风格不同、味道各异的饮料，还要提供一种口味独特、市场罕见的冷门薯片，让工作人员每每大费周章。

财源滚滚的陈戌源主席，会只顾自己大发其财，而忘记其伯乐苟大局长吗？

而国企高管跨界担任足协主席，结果也可想而知。

陈戌源上任后，中国足球很快出现崩溃的迹象：中国女足在东京奥运会上表现惨不忍睹，2:8创下耻辱纪录；中国男足更是一年不如一年，在12强赛还剩下4场的情况下，就已经失去了实际意义上的出线希望。

03.

今年“3·15”那天被查的北京体育大学党委书记曹卫东，也是苟大局长重用的“门外汉”。

2017年4月，时任北京第二外国语学院校长的曹卫东，调任北京体育大学党委书记，同时兼任国家体育总局干部培训中心主任、教练员学院院长，2017年6月又兼任中国冰球协会主席。

曹卫东是中国顶尖的哈贝马斯思想研究专家、哈贝马斯著作的主要翻译者，以及哈贝马斯在中国的“代言人”。

他自幼早慧，是当年江苏的高考文科状元，北大高材生，乐黛云先生的博士。

但当上北京体育大学一把手之前，曹卫东却从未涉足、研究过体育运动。

实际上，曹卫东这次跨界调动的操盘手，就是苟仲文局长。

因为曹卫东是苟大局长在北京任职期间的老相识、老部下。

2013年7月，苟仲文出任北京市委常委、市委教工委书记，拥有北京市属高校的人事决定权。

2014年11月，曹卫东从教育部直属的中管高校北京师范大学副校长，升任北京市属的双非院校北京第二外国语学院校长。

2016年10月，苟仲文掌舵国家体育总局，拥有机关和直属单位的人事决定权。

2017年4月，曹卫东由北京市属的北京第二外国语大学校长，转任总局直属的北京体育大学党委书记，并在三年多的时间里兼任校长。

据知情人透露，在北体大，有一种普遍的“反曹”情绪：一个完全不懂体育的人，正在搞坏北体大。不管他推出什么新举措，人们都会说“你懂体育吗？”

据说，有几百封举报信先后寄给了有关部门。

甚至有说法，作为北体大党委书记和中国冰球协会主席，他连双运动鞋都没有。

如今身陷囹圄的曹卫东，不知是否会后悔走上从政之路？

从政有风险，作为专家学者，一定要三思而后行、慎之又慎！

04.

而今年1月9日落马的国家体育总局政法司副司长胡光宇，也是苟仲文在任期间跨界引进的“门外汉”，同时也是苟大局长的“四大金刚”之一。

胡光宇曾先后任教于华东政法大学、华北电力大学和清华大学，参与创建清华大学国情研究院，亦曾在河北衡水市政府、国家开发银行、上海市法院系统挂职锻炼过。

2017年，胡光宇被任命为中国奥委会备战办常务副主任。一年后，他的调动手续正式走完，2018年7月23日被官宣为政策法规司副司长。

众所周知，政法司是总局最清水的衙门，想出事都难。那么出事就只剩下一种可能，负责备战办的时候出问题了。

胡光宇以前一直在没有行政职务的教学岗位，此次跨系统调动，实现了一步到副厅级实职的飞跃。而且，他担任奥运备战办常务副主任，紧跟行业大boss，可以跨项目调动很多资源，油水不是一般的大。

而奥运备战办主任刘爱杰，也是苟仲文“破格提拔”的心腹爱将。

2017年5月，体育总局决定成立2020年东京奥运会、2022年北京冬奥会备战领导小组，兼任组长的苟仲文，力主由竞技体育司副司长刘爱杰出任备战领导小组办公室主任。

这一任命差不多出乎了所有人的预料。

因为，彼时再有5个月，刘爱杰就将年满60周岁，而60周岁是司局级官员的退休年龄。

在总局担任多年副司级干部的刘爱杰，一直有怀才不遇之感。

此前刘爱杰在京组织友人餐聚，宣告了他临近退休一事，席间还谈及了退休后的初步想法。

却不料时来运转，柳暗花明。刘爱杰后来还兼任了中国赛艇协会和中国皮划艇协会主席，一时风光无两。

刘爱杰上任后，得到了苟仲文的充分信任和授权，其治下备战办也一度成为区别于体育总局固有体系的“决策咨询机构”，在协会实体化改革和奥运会备战选人选材方面颇具话语权，一些人经刘爱杰的推荐走上单项协会的管理岗位。

奥运备战办被曝4年花费了100个亿的备战资金，在目标金牌的项目中，常常是几个、几十个的小目标往里面砸，其后有多大的利益黑洞便可想而知了。

去年4月4日，刘爱杰被查。进入司法程序后，刘爱杰选择了认罪认罚。2023年12月中旬，河南鹤壁中院认定刘爱杰受贿约2381.58万元，判处其有期徒刑11年，并处罚金200万元。

据知情人透露，法院认定刘爱杰的受贿款中，九成以上是他在备战办主任和两协会主席任上及之后时间收受的。其中受贿涉及的冬奥备战跨界跨项选材项目，则与知名体育媒体人转型体育商人的段暄有关。

05.

作为苟仲文曾经“破格重用”的几名心腹爱将，曹卫东、胡光宇、刘爱杰等人涉案被查后，苟仲文的动向备受关注，坊间尤其是体育界，不时传出其落马的消息。

据说苟仲文并不喜欢被叫“苟局”，更不喜欢“老苟”这个称呼，无论什么场合，都要叫“仲文局长”。

如今靴子落地，“苟局”到头来还是没苟住，“仲文同志”又要在不久的将来变成“苟东西”。

就在昨天，苟仲文落马之日，当年被其排挤出中国体坛的“乒乓教父”蔡振华，在江苏无锡公开亮相，让人不得不感叹命运的奇妙。

那么，苟仲文何以钟情“出人意料”用人法，喜欢用“黑马”，喜欢提拔重用一个个腐败分子？

实际上，大腐败分子最爱提拔的就是和他臭味相投的中小腐败分子。

最不该提拔的腐败分子“出人意料”被提拔了，就会对提拔他的“主子”感恩戴德、无限忠诚，心甘情愿地为“主子”效力，充当“主子”聚敛钱财的“白手套”、违法犯罪的“马前卒”。

值得注意的是，目前不仅苟局的“四大金刚”悉数落马，还有苟局的儿子，以及他儿子公司的老板也被抓了。

看来苟公子在苟局的权势下，平时没少捞钱。

苟仲文的“出人意料”用人法，看来也是在为自己和儿子联手捞钱打造“绿色通道”吧？

苟仲文上任之初，曾经和身边人感叹：“体育的水很深。”他曾告诫自己和身边人：“改革的第一步就是认清体育系统的复杂性。”

体育的水确实很深，看似小心翼翼的苟仲文，最终还是成了一条“落水狗”。

在民间，老百姓常称贪官为“狗官”，

下一条“落水狗”，会出在哪里？

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