【权威解读】新修订《宗教事务条例》释义 · 第四章 宗教活动场所 第三十一条

序   言

第一章   总 则

第二章   宗教团体

第三章   宗教院校

第四章   宗教活动场所

原

文

第三十一条：

有关单位和个人在宗教活动场所内设立商业服务网点、举办陈列展览、拍摄电影电视片和开展其他活动，应当事先征得该宗教活动场所同意。

释

义

权威解读

每日一条、独家发布

本条是对在宗教活动场所内从事宗教活动以外其他活动的规定，目的是为维护宗教活动场所的合法权益。

在社会主义市场经济秩序下，随着我国法治建设不断推进，国家对权利人的合法权益给予充分保护。按照《中华人民共和国物权法》规定，权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。宗教活动场所权利人对场所所属各项权利享有主张权，无论是设立商业服务网点，还是举办陈列展览，以及拍摄电影电视片等其他活动，都涉及宗教活动场所不同权利，应当征得该宗教活动场所同意。

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与原条例相比，该规定取消了征得政府宗教事务部门同意的环节，主要根据是《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》（国发〔2010〕21号）取消了“在宗教活动场所内设立商业服务网点审批”“在宗教活动场所内举办陈列展览审批”以及“在宗教活动场所内拍摄电影电视片审批”三项行政审批项目。

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此外，在宗教活动场所进行上述活动时，还要按照其他法律法规的规定办理相应的手续。如，在宗教活动场所内设立商业服务网点，应当按照有关法律法规要求，经工商行政管理部门审核、登记，取得营业执照后方可营业。拍摄电影电视片首先应当取得电影电视行政管理部门颁发的许可证。如果所拍摄的宗教活动场所属于文物古迹，应当经文物行政部门批准。

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