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银保监会答复:地方AMC为何不能获得金融许可证?
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中国银保监会对十三届全国人大二次会议第6694号建议的答复
王俊飚等3名代表:
你们提出的关于地方资产管理公司获准拥有金融许可证的建议收悉。经商财政部,现答复如下:根据全国金融工作会议精神,目前地方资产管理公司由银保监会负责制定规则,由地方金融监管部门负责实施监管。银保监会无权将地方资产管理公司纳入监管范围,并为其颁发金融许可证。为贯彻落实党中央、国务院关于“完善金融服务、防范和化解金融风险、深化金融供给侧结构性改革”的决策部署,在目前缺乏上位行政许可,无法制定统一规则的情况下,为规范地方资产管理公司经营行为,加强监管力度,压实地方政府的监管责任,防止风险跨行业、跨市场、跨地域传导,银保监会在现行有关政策的基础上,正研究起草《关于加强地方资产管理公司监督管理工作的通知》(点击标题查阅全文),对地方资产管理公司在主业经营、公司治理、风险管控、信息披露、融资渠道等方面提出了要求,明确了地方金融监管部门的监管职责,为地方金融监管部门的具体监管提供了指导。同时,鼓励地方政府及相关部门研究出台税收、资产处置、信贷支持、产业发展、司法和人才引进等方面的扶持政策,支持地方资产管理公司健康发展。目前,该通知已多次征求并采纳了部分地方金融监管部门和机构的意见,拟进一步完善后尽快印发。下一步,我们将认真研究你们所提建议,会同有关部门推动完善地方资产管理公司监管政策体系,为地方资产管理公司健康发展营造良好环境。感谢你们对银行业和保险业监管工作的关心与支持!2019年7月10日