财政部山东监管局：关注呆账核销中的四类违规问题

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财政部山东监管局：关注呆账核销中的四类违规问题

呆账核销是金融企业降低不良率、提高资产质量、真实反映会计信息的手段。近年来，财政部对呆账核销管理办法进行了多次修订，明确规定各类呆账认定标准，及核销所需的相关资料，逐步扩大呆账核销自主权、放宽核销条件、简化核销流程，力求解决多年来金融企业核销难、核销成本高的问题。但从商业银行呆账核销实践来看，仍存在对呆账核销政策理解把握不到位、违规核销的现象，主要情况有：

　　一是中小企业认定有误。有的金融企业将年销售额或资产总额超过2亿元的大型企业类贷款视为中小企业类贷款，将其形成的贷款呆账按照中小企业类简易办法自主核销。
　　二是滥用法院终结执行裁定。《金融企业呆账核销管理办法（2017年版）》附件1（相关法规汇编参见《不良资产处置法规汇编》）第（七）条规定“借款人和担保人虽有财产，但进入强制执行程序后，由于执行困难等原因，经法院裁定终结（中止）执行或者终结本次执行程序的债权”可以核销。有的金融企业在客户贷款形成不良之后，通过诉讼流程进入调解程序，双方就分期还款计划达成一致意见，签署《执行和解协议》，之后法院下达终结执行裁定。上述法院终结执行裁定的下达，是以双方达成和解为前提，债务人将于未来分期还款，而有的金融企业仍已取得了法院终结执行裁定为由进行核销，有意回避和解环节，自行放开核销条件，违反核销办法的指导思想。
　　三是呆账清收款延期入账。有的金融企业将当年实现的呆账清收回款，拖延至第二个年度才进行入账，人为调节核销贷款清收指标完成情况，调节年度利润指标。
　　四是批量转让价格偏低。为满足不良资产处置的考核指标，有的金融企业将许多质量相对较好的资产进行批量打包转让，比如以房产、土地进行抵押的资产，在近几年价值明显上涨的情况下，仍罗列各种理由，以明显较低的价格进行转让，造成不应有的核销损失。
　　对此，建议：

一是金融企业应加强政策研习，认真研读财政部有关呆账核销工作的政策，按照认定标准，提供相关材料，有序开展核销工作。

二是金融企业应加大对呆账核销工作的自查力度，落实规章制度执行情况，发现问题及时纠正，汲取经验教训，提出改进措施，切实提高资产质量。

三是加强金融企业呆账核销的事后监督和管理，有效保全资产。

转载来源：财政部网站

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