四川工业奋进十年·市州篇丨达州：十年蝶变 老工业基地向“新”而行

岁月年轮，十年一记；泱泱达城，已然巨变。

作为川东北地区老工业基地，达州始终初心如故，勇担当、抢先机。“工业强市”的追梦路，一走就是多年。党的十八大以来，达州举全市之力主攻工业、强攻产业，全市工业和信息化发展取得历史性成就、发生历史性变化。

十年间，工业的面貌在逐渐改变: “黑老粗”的设备变身为5G智慧工厂，一个个新项目加速崛起，一条条生产线飞快运转。企业形象美、园区格局美 ，老工业基地开启绿色发展“新赛道”。

川渝合作（达州·大竹）示范园一期

十年来

达州全市规上工业总产值

从2012年的943.38亿元

到2021年的2038.61亿元

增长2.1倍

规上企业数量从2012年的461户

到2021年的1031户

突破1000户大关

增长2.2倍

一个个成绩、一组组数据

映射出达州工业

这十年破浪前行的无畏征途

一

扩规模提效益

工业经济实力显著提升

2022年9月17日，方大集团达州钢铁生产指挥中心，各生产版块的数据实时传递汇集，钢铁产量、自发电量等多项日生产指标上扬飘红。

同一时间，北向50余公里外的宣汉县，两口已深达3500余米的钻井继续下探，向富钾卤水层挺进。看好蕴藏丰富的锂钾资源，国内锂业龙头江西赣锋锂业在宣汉建设年产10万吨高纯锂盐项目。

一个是传统产业的大数据赋能，一个是前景可期的新兴产业，两个场景有一个共同指向——达州工业开足马力。

方大达州钢铁集团有限责任公司

“产能在释放，但能耗并未有大的波动。”9月17日，达钢自动化部副部长魏峰川密切关注着厂区各单位的能耗情况，打开手中的“能源管理掌上APP”，厂区用电、用水、高炉煤气、综合能耗等能源管理数据，均实时显示并自动分析研判。

能源实时管理，是达钢智能化改造的新尝试。达钢这家已有63年历史的老牌企业，正积极牵手工业互联网、大数据等新技术，并投入使用。

达钢的变化，是达州工业蜕变发展的缩影。

2012年达州全市地区生产总值达1135.46亿元，2021年全市地区生产总值达2357.1亿元，不到十年，翻了一番多。

成绩来之不易。

曾经，受宏观经济环境、传统产能过剩、创新驱动不足等多重因素叠加影响，达州市工业经济增速2015年10月一度滑到-5.3%，历史最低。

着力转变、突破困局，2017年，达州针对传统工业占比过大的问题，着力稳存量抓增量，制定了工业转型升级意见和五年工作方案、电子信息产业发展10条等政策措施。

尤其是近两年来，无论是全面落实市委“157”战略定位和使命任务，还是深入实施“工业强市”战略，达州都将制造业摆在了前所未有的高度，频频出大招亮新招。

几年来，达州着力打好振兴实体经济这场硬仗，统筹打好疫情防控阻击战和经济社会发展保卫战，工业发展步入快速增长的新阶段。

达州规模以上工业总产值从2012年的943亿元增长到2021年的2038亿，增长1000余亿元，产业规模不断壮大。2021年，达州市规上工业增加值增速高于全省平均水平0.1个百分点。

其间，工业企业成为见证者、参与者、贡献者、受益者。

十年来，达州通过出台制造业高质量发展若干意见等综合性政策，以及针对能源化工、新材料、农产品加工及生物医药等一系列专项政策，有力促进了企业发展。

达州钢铁集团有限责任公司、瓮福达州化工公司进入四川省制造业100强和“贡嘎培优”培育名单。迈科隆真空新材料有限公司、宣汉正原微玻纤有限公司入选国家级专精特新“小巨人”企业。

二

打造现代产业集群

激活产业发展向心力

如果要问近两年达州最为闪耀的产业集群，能源化工产业和新材料集群当之无愧。它们已经成为达州打造“3+3+N”先进制造业集群体系的重要两极。

这十年，是达州产业结构从“一业独大”向“多点支撑”转变的十年，也是达州产业从追求发展规模向追求发展质量迅速蜕变的十年。

时间拨回到2012年。其时，达州仅拥有钢铁、天然气开发两大主导产业，规模工业总产值为400余亿元，但钢铁作为传统优势产业，一业独大。

2021年，市第五次党代会提出打造能源化工、新材料、农产品加工3大千亿级产业集群，智能装备制造、电子信息、轻纺服饰3大五百亿级产业集群，医药健康、绿色建材等多个百亿级产业集群，确定“‘3+3+N’现代产业集群”目标，制定和实施产业培育年度行动方案，围绕建链、补链、强链、壮链开展招商引资，集群承接沿海发达地区产业转移，不断壮大产业集群规模。

结合资源禀赋、产业基础等，达州市为各县（市、区）个性化定位主导产业，以差异化促发展。如支持宣汉县立足天然气、硫黄、锂钾资源，发展能源化工、新材料产业；支持渠县发展轻纺服饰产业……

在达州做优做强新型工业的部署中，除了布局建设“3+3+N”现代产业集群，集聚集约强园区被视为“关键一招”。达州提出要引导优质资源向园区配置，夯实发展平台。

2021年，达州高新区进行了扩区调位、优化布局，新设立了达州东部经开区，剑指国家级高新区、国家级经开区。随着园区聚集效应不断显现，绿色制造、智能制造产业体系将逐步形成，成为达州产业转型升级的新支点。

中石化普光气田全景

能源化工产业方面

围绕天然气、锂钾产业精耕细作，是达州能源化工产业集群实现千亿级目标的现实路径。达州明确，以实现“双碳”目标为引领，加快建设万达开天然气锂钾综合利用集聚区，延伸产业链，打造产业集群，实现由资源产出地到产业崛起地的转变。

新机遇萌发。江西赣锋锂业、四川能投集团、浙江正凯集团等一大批龙头企业先后入驻达州，带来高纯锂盐加工、退役动力电池综合回收利用、天然气制丁二醇和乙二醇等多个重大项目。

天然气就地利用率达40%，天然气、锂钾产业在全市规上工业的占比达25%以上，这是达州锚定的2025年发展目标。

达州高新区炬原玄纤有限公司生产车间内，

工人在查看设备运转情况

新材料产业方面

作为全省玄纤产业“一体三翼”战略布局中的重要一翼，达州在实施“强翼”计划中，设立1亿元基金，出台八条措施，促进玄纤产业整体发展。力争到2025年，培育玄纤及关联企业30家以上。

三

提速项目建设

厚积产业发展后劲

高质量的实体经济，产业是基础，项目是抓手。

十年间，一栋栋工业厂房犹如雨后春笋，在巴河两岸拔地而起，一个个产业项目不断刷新着达州产业的新高度。

全市70%的工业企业在园区，61%的高新技术企业在园区，作为发展产业经济的主阵地、主战场，达州在全省率先开展园区主特产业功能定位、亩均论英雄等，引导产业园区高质量发展。

十年间，达州省级产业园区由1个增加至5个，其中，普光经开区成功创建全省绿色化工园区。

达州市宣汉县锂钾产业园建设项目火热进行中

项目建设是发展引擎。为了抓好重大工程项目建设，达州大力开展制造业招商引资“百日攻坚”行动，制定招商指南，系统梳理15个领域产业链补链、强链、延链招商需求，明确重点目标企业230个。举办重点工业项目集中开工仪式和全市制造业高质量发展大会，推动各县（市、区）大抓工业、大抓项目。

同时，达州聚焦招大引强和做大做强，做足“增量”和“存量”文章。

2021年，达州坚持“招大引强”，提升服务水平，有力促进了赣锋锂业高纯锂盐及退役电池综合回收利用项目、浙江正凯乙二醇项目等一大批项目的落地。全市连续10个月工业投资同比增长超过30%，工业投资增长对全社会固投增长贡献率达到近60%。全年召开产业推介会20次，签约引进制造业项目213个，投资总额达到2218.9亿元。

四

数字赋能、创新驱动

补齐短板增活力

近年来，达州坚持在传承中创新，在创新中发展，顺应新形势，着眼新突破，启动国家级高新区创建，与清华大学、哈工大、四川大学等高校院所搭建战略合作产业联盟。瓮福化工、川环科技等重点制造业企业先后与清华大学、四川大学等深入合作，攻克行业领域关键性技术，增强“达州制造”产品市场竞争力。

宣汉县正原微玻纤技术中心技术人员正在进行研究

“大数据”“云计算”为工业经济添彩赋能。达州启动全市工业互联网平台建设，持续推动企业上“云”，加快重点企业数字化转型，方大达钢、兆纪光电等一批企业建成“数字车间”“智能工厂”。“十四五”期间，达州还将全力实施“云上达州”工程计划，使全市重点企业建成更多的“数字车间”“智能工厂”，把“达州制造”变成“达州智造”。2021年，达州高技术产业投资同比增长20.6%，其中高技术制造业投资增长78.1%，增速分别高于全市投资12.7个和70.2个百分点。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。站在历史节点回眸，达州在创新中突破、蝶变中成长，工业经济发展的足音铿锵。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，达州工业勇毅前行向未来，笃行不怠再出发，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

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