2022年四川经济年报如何看？

1月18日，省政府新闻办召开2022年四川经济形势新闻发布会，公布2022年全省GDP数据：去年，四川实现地区生产总值（GDP）56749.8亿元，按可比价格计算，比上年增长2.9%。

发布会上，省统计局新闻发言人曾俊林表示，面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，以及各种超预期因素叠加影响，四川经济承压前行，拼来了一份来之不易的成绩单。

这份“成绩单”究竟如何？有哪些值得关注的变化？对此，各方进行了解读。

看成绩

多项指标在四季度走出上行线

难、拼、韧、进。发布会上，曾俊林用四个字概括了2022年四川的经济发展形势和历程。

2022年，四川拿到的既是一张包括需求收缩、供给冲击、预期转弱等难题在内的全国“通用卷”；还有高温干旱、缺电限电、地震灾害等超预期的“加试题”。

困难面前，省委发出“拼经济 搞建设”“决战四季度、大干一百天”等号令，稳增长30条、投资7条、工业14条、消费6条、稳就业15条等一系列政策措施相继密集出台。

“拼”的效果，体现在数据变化中。

从三次产业看：农业提质增量，第四季度农林牧渔业总产值为全年季度增速的最高点，其中第四季度生猪出栏比三季度增长23.4%；工业企稳回升，全年规上工业增加值同比增长3.8%，同一指标比前三季度回升1.4个百分点，也高出全国0.2个百分点；服务业顶住多重冲击逐步恢复回暖，全年服务业增加值同比增长2%，增速比前三季度回升1.3个百分点。

从“三驾马车”看：全年全社会固定资产投资同比增长8.4%，比前三季度回升2.5个百分点，其中第四季度同比增长16%；消费市场表现出较强韧性，10月、11月社会消费品零售总额降幅均小于全国，12月由降转增，同比增长2.2%，是2022年3月以来的最高增速。外贸总量迈上新台阶，10月、11月货物贸易进出口总额均超过900亿元，全年首次突破万亿元大关。

多项指标在第四季度走出上行线，带动全年经济“V型”回升。从GDP增速来看，一季度同比增长5.3%，上半年回落至2.8%，前三季度探底到1.5%、低于全国1.5个百分点，全年同比增长2.9%，基本追平全国。“如果用季度速度来进行比较，第四季度是全年季度经济增速的最高点。”曾俊林表示。

增长背后，展现出四川经济发展的良好韧性。“经济总量大、产业体系全、市场空间广等造就了四川经济的好‘体质’。”曾俊林分析，尽管下半年我省受超预期因素冲击，主要指标急速下跌，但当这些外部干扰有所减弱，经济韧性就开始发挥作用，主要指标增速迅速反弹修复。

增长背后，也透露出全省经济结构持续优化等亮点。全省三次产业结构由2021年的10.5：36.9：52.6 调整为10.5：37.3：52.2，工业化率为28.9%，比上年提高0.2个百分点。“当前，四川正积极推进新型工业化，以科技创新为动力，推动产业绿色低碳发展。”四川大学经济学院经济系主任、教授姚树荣表示，四川是长江黄河上游重要的生态屏障，未来数字化、绿色低碳转型的成果有望更多体现在指标中。

看走势

积极态势在多领域显现

经济持续向好，如何看待后续走势？

“基数效应影响、叠加外部环境不稳定不确定因素，将增加2023年我省经济稳增长的压力。”曾俊林表示，2023年还要着力解决消费疲软、市场信心亟待提振等问题。

不过，向好的态势已经显现。数据显示，第四季度批发业、零售业销售额分别比三季度加快8和8.2个百分点，住宿业、餐饮业增速分别比三季度回升0.8和0.9个百分点；全年规模以上服务业营业收入增速比前三季度回升2.6个百分点。

除了主要经济指标，人们的感受更为明显：餐馆开始排号了、商场人多了、道路开始拥堵了……随着疫情政策优化调整，全国消费市场正进入上升通道。近期专家普遍表示，防疫措施优化调整后，消费对经济增长拉动作用将逐渐显现。

政府工作报告指出，“提升内需对经济增长拉动作用”“大力促进消费复元活血”。如何提升内需、拉动消费？

消费是收入的函数。“没有居民收入的增长，扩大消费就是无源之水。”曾俊林建议，首要之举是拓宽“开源”渠道，稳步增加居民收入，在此基础上，减轻居民的养老、医疗、教育等负担，稳定居民消费预期，增强居民消费信心，释放被抑制的需求。

可喜的是，近期我省已密集发布一系列消费促进政策，推动消费逐步回暖。紧抓春节这一重要消费节点，商务厅、财政厅联合出台进一步恢复和扩大消费的若干政策，明确省级将拿出近2亿元资金，聚焦汽车、家电、餐饮等重点领域开展消费券、购置补贴以及各类促消费活动，放开店铺外摆摊等限制，通过政策+活动“双轮驱动”，预计能够极大优化消费环境，激发居民消费潜力和热情。

从三次产业来看，农业基础持续稳固。2022年全省粮食总产量3510.5万吨，连续三年稳定在3500万吨以上；全年生猪出栏6548.4万头，比上年增长3.7%。“粮猪安天下。”农业农村厅相关负责人表示，聚焦打造新时代更高水平的“天府粮仓”，全省正加快推动农业现代化，夯实“三农”压舱石。

新兴产业正为四川经济发展注入“新动能”。2022年全省规模以上高技术产业增加值持续保持两位数增长，其中电子及通信设备制造业同比增长25.6%，航空、航天器及设备制造业同比增长12.6%。绿色低碳优势产业快速发展，全年同比增长19.8%，新能源汽车产销两旺，产量、零售额分别同比增长92.9%和77.3%。

“这些数据可以看出我省产业结构逐步优化，电子信息等新兴产业正集聚发展，这些将成为四川高质量发展的新引擎。”四川省决策咨询委员会委员、省发展与改革研究所高级经济师鲁荣东表示，当前四川正以工业为主擎建设具有四川特色的现代化产业体系，下一步还要加快推进新型工业化。

“工业仍然面临发展不平衡、企业经营压力大等问题，稳步增长的基础还需夯实。”经信厅相关负责人表示，今年将加快推进制造业强省建设，因地制宜、分类施策，推动四川制造向四川智造转型发展；聚力发展清洁能源等绿色低碳优势产业，推动实现能源资源优势向产业发展优势转变。

农业稳基础、工业多贡献、消费促回升，2023年四川高质量发展基础更牢，脚步更有力。

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