数据产权的规范方案存在三项争议：采用何种规范模式；归属如何确定；公共数据、企业数据、个人数据的分类有何影响。争议未回答一项核心问题：数据产权的构成要件为何。按照交易成本理论，数据产权规范旨在设立“法律权利”以促进数据要素的市场化配置，其构成要件应根据交易成本分析予以确定。数据要素具有可复制性和效用不确定两大特性，这决定了其存在“监督成本”“阻碍成本”“匹配成本”“加工成本”等特殊交易成本，进而在数据市场中形成无排他、专营排他、保密排他、绝对排他四种产权形态。基于数字经济时代的数据交易成本优化，一种绝对排他的“新型”数据产权在数据市场中形成，其以数据获取具有“唯一渠道”或单独为集合性数据支付“加工成本”二者之一为实质要件；以采取“保密措施”或实施数据权利“唯一化公示”二者之一为形式要件。“新型”数据产权构成要件的特点，足以回应公开数据爬取、个人数据产权、数据产权登记效力等争议问题。（全文刊《中外法学》2024年第2期）申晨，武汉大学法学院特聘副研究员。
“数字守门人”正成为平台治理领域的热门话语。与传统守门人的“单向寻路”不同，数字守门人蕴含着复杂的关系导向。在将守门人隐喻迁移到平台治理领域时，需要重新处理复杂生态与多边市场下所指与能指的问题。场域理论中的关系性治理倾向、共时态与历时态相交融的自主性视角能进一步厘清数字守门人的内涵、范畴与可操作性。反思理性下的程序主义补正可以消解复杂主体间的对立，将反复交涉制度化；关系视角下的平台公正理念，有助于矫正不充分的“合意”；阶梯式、高精确度的监管创新能缓解平台治理中力量与竞争不平衡的问题。（全文刊《中国法律评论》2024年第2期）肖梦黎，华东理工大学法学院讲师。
人形机器人不仅要求具备人类的智力，还必须拥有类似人类的身体，从而塑造出具有实体形态的通用人工智能。人的身体不仅是生物学意义上的肉体形态，也是人的全部感知和内在精神生发的重要场域，更是社会关系形成的基本节点。身体和精神是人的主体性生成的核心基础。人的身体通过发挥感知能力和运动经验参与认知活动，通过完成意识的或无意识的行为来进行社会活动。人的身体、与身体相关的非精神要素、人的精神都是不可分割的统一体。人形机器人的本质就是对人类身体的仿造和对人类行为的模仿。通过技术手段仿造经过数百万年自然发展而来的“人”的形态与功能，将会导致“人”这一概念的异化。这一过程割裂了身体与精神的统一关系，存在消解人对于他人的认知统一性、技术滥用、人权危机等一系列风险。人形机器人产业的发展必须摒弃技术中立的观念，重视“人的形式”在法治中的价值。（全文刊《东方法学》2024年第3期）郑智航，山东大学法学院教授。
在数据产权立法例上，欧盟法曾采用数据库“著作权保护+特殊权利保护”的双轨制，但法律实施效果不好；中国法现采用“数据库专有赋权（著作权法）+不当行为规制（反不正当竞争法）”的规范体系，但难以满足大数据时代数据财产赋权的制度要求。数据产权立法具有提供新的制度产品的法律价值，表现为新的权利属性（信息产权范畴）、新的制度构成（多元性主体结构和多样性权能内容）、新的法律价值目标（以共享促流通）。根据国家政策指引和《中华人民共和国民法典》有关规定，参考欧洲议会和理事会《关于协调公平访问和使用数据和修订（欧盟）第2017/2394号条例、（欧盟）第2020/1828号指令的条例(数据法)》有关思想资料，我国未来数据财产赋权的法律构造可规定以下三类使用权主体：赋予数据处理者以有限排他为内涵的使用权；赋予数据来源者以访问、携带为要义的使用权；赋予数据使用者以对价许可为特点的使用权。数据财产赋权的立法可命名为“数据权条例”，不同于传统所有权制度和经典知识产权制度，其有限的保护范围（权利客体）、相对的排他效力（权能内容）、有效的共享流动（权利利用）构成了数据产权立法的主要内容。（全文刊《法商研究》2024年第3期）吴汉东，中南财经政法大学知识产权研究中心教授。
开放银行的核心是数据共享，数据在客户、银行与第三方机构之间移转所产生的权利、义务是开放银行模式下法律关系的主要内容。作为数据移转中客户个人数据控制和保护的方案，数据可携权契合开放银行的应用场景，促进平衡各方利益。《个人信息保护法》相关条文仅确立了数据可携权的大致框架，有待结合开放银行的具体场景明确适用规则。这需要在对权利客体标识化后进行类别判断，厘清数据可携权的权利内容和行使边界，再根据责任性质划分数据控制者应承担的各类责任，基于新业态实现个人数据保护的新诠释。（全文刊《华东政法大学学报》2024年第2期）赵吟，西南政法大学民商法学院教授。
全面发展数字经济的既定重大方针，已触发中国式数字经济刑法的萌芽与生长，也开启了传统经济刑法的数字转型。围绕传统经济刑法客体的讨论、分歧与共识，既凸显客体及内容的重要地位，也显示出理论研究的复杂性。尽管可以吸取上述讨论中的“先见”，但更应扎根数字经济，经由数字经济刑法的前提设定新的犯罪客体及其内容。现阶段，侧重围绕数据犯罪的客体论争虽具有一定的现实合理性，却也一定程度上遮蔽了数字经济刑法客体的特定性、整体性与周全性。全面兼顾安全与发展是数字经济的终极追求与价值根基，也应当是数字经济刑法的基本理念与一般规律。围绕数字经济的应用场景，结合数字经济刑法的内外生态，可将安全与发展的保护内容予以具体化、类型化。（全文刊《政治与法律》2024年第4期）上海临港｜《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区进一步集聚发展新型算力赋能新质生产力若干政策》
2024年5月25日，上海临港管委会网站公布《关于印发<中国（上海）自由贸易试验区临港新片区进一步集聚发展新型算力赋能新质生产力若干政策>的通知》。《若干政策》聚焦算力体系、算力资源部署与调度、绿色智算效能、大模型研发、科技创新协同、国际数据合作、金融支撑等十一方面，明确针对算力产业的支持内容。《若干政策》明确，支持临港新片区主体与算力中心联合研发原创大模型，对于在研发、训练等过程中产生的算力租赁费用，按照不高于30%的比例给予补贴，总金额不超过1000万元；对于新建的国家级或市级智算中心，依据国家或市级支持经费的比例给予配套资助，最高不超过1:0.5，总金额不超过1000万元；在金融支撑方面，贷款贴息根据贷款类别，最高按实际支付利息的50%给予贴息支持。（临港新区管委会）
湖南人大｜《湖南省数字经济促进条例》
2024年5月30日，湖南人大常委会通过《湖南省数字经济促进条例》，自2024年7月1日起施行。《条例》共26条，在优化营商环境方面从组织、制度、要素几个方面进行了保障，引导和推动形成政府、行业组织、平台企业、媒体及公众等多元共治格局，明确县级以上人民政府要将数字经济发展纳入国民经济和社会发展规划，建立统筹推进数字经济发展机制，并制定相关扶持政策，并在专业人才和人力资源支持、多元化资金投入、用地和用能保障等方面作了详细规范，进一步优化营商环境。（湖南人大）
新加坡｜《生成式人工智能治理模型框架》
2024年5月30日，新加坡政府发布了《生成式人工智能治理模型框架》。该框架以《关于生成式人工智能的讨论文件》中强调的政策理念为基础，并借鉴了主要司法管辖区、国际组织、研究界和领先的人工智能组织的见解和讨论，反映了生成式人工智能中新兴的原则、关注点和技术发展。其中，为了实现有效的生成式AI中的数据治理，框架提出了措施包括：（一）数据源的选择，如使用高质量、可信赖的数据源，避免使用可能引发争议的个人数据和版权材料；（二）数据透明度，确保数据使用的透明度，让用户了解数据的来源和使用方式；（三）数据保护机制，建立健全的数据保护机制，防止数据泄露和滥用，保护用户隐私和知识产权；（四）数据质量评估，定期对数据质量进行评估，确保模型训练数据的准确性和可靠性。（The Verge）
杭州互联网法院｜《网络服务提供者规范青少年游戏充值行为合规指引》
2024年5月31日，杭州互联网法院发布《网络服务提供者规范青少年游戏充值行为合规指引》。《指引》明确，网络游戏服务提供者应合理限制不同年龄阶段未成年人在使用其服务中的单次消费数额和单日累计消费数额；应设立专门的未成年人充值投诉举报渠道，建立公正、便捷、快速的未成年人充值退款机制，明确未成年人充值认定的标准以及需提供的证明材料，设立醒目、易于查找的专门退款通道；可运用大数据、人工智能等技术，建立租号、买号行为的智能监测与识别系统，对异常登录行为进行预警，及时发现潜在的租号、买号行为，一旦确认属实，可依规采取扣除虚拟财产、限制游戏功能、封禁账号等措施。（杭州互联网法院）
上海浦东人大｜《浦东新区深化公平竞争审查若干规定》
2024年5月31日，浦东人大官网公布《浦东新区深化公平竞争审查若干规定》。《若干规定》共十八条，明确政策制定机关开展公平竞争审查工作，应当全面把握审查标准，重点审查政策措施是否含有下列内容：对企业注销、破产办理、挂牌转让、搬迁转移等设定不合理条件；在招标投标、政府采购中，设置投标人所在地、所有制形式、组织形式等不合理条件，或者通过设置歧视性条件，排斥外地经营者参与本地招标投标、政府采购；没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准，将具备法人资格作为参与政府项目、评奖评优或者获得政府各类优惠政策的前提条件；或通过点名或者设置不合理的项目库、名录库、备选库、资格库等条件，排斥、限制潜在经营者提供商品和服务，或者给予各类优惠政策；或安排财政支出与经营者缴纳的税收挂钩等。（浦东人大）
欧盟数据保护监督局｜发布生成式人工智能的数据合规指南
当地时间2024年6月3日，欧盟数据保护监督局（EDPS）发布了题为《生成式人工智能系统时确保数据保护合规的指南》。欧盟数据保护监督局特别强调，该指南旨在帮助欧盟机构、团体、办公室和机关在使用或开发生成式人工智能工具时遵守数据保护义务。指导方针明确指出，将对提供的初步建议进行更新、完善和扩展，以应对人工智能的发展。特别是，如果使用生成式人工智能涉及个人数据处理，则将适用第2018/1725号条例。该条例适用于所开展的所有个人数据处理活动，规定了欧盟机构和团体的数据保护义务，采用与《通用数据保护条例》（GDPR）一致的数据保护原则。该指南认为，数据保护原则，包括处理需要有效的法律依据，如同意、数据最小化和准确性等，在生成式人工智能中继续适用。（DataGuidance）
美国联邦通信委员会｜提议对利用人工智能生成拜登语音电话的活动处以罚款2024年5月24日消息。针对涉嫌利用人工智能生成美国总统拜登声音的电话活动，美国联邦通信委员会（FCC）提议对使用人工智能生成拜登语音信息的非法机器人电话处以罚款。FCC表示，这些电话是在美国新罕布什尔州初选前两天拨打的，并假冒拜登的声音要求选民不要投票，违反了《来电显示真实性法案》（the Truth in Caller ID Act）。美国民主党政治顾问史蒂夫·克莱默被指控犯有压制选民的重罪和冒充候选人的轻罪，面临600万美元罚款。语音服务提供商Lingo Telecom因错误标记电话并违反STIR/SHAKEN协议而被罚款200万美元。（美国联邦通信委员会）欧盟数据保护委员会｜ChatGPT的数据准确性不符合欧盟数据规则2024年5月25日消息。欧盟数据保护委员会的一个特别工作组表示，尽管OpenAI在减少ChatGPT输出信息的错误率上做出了一定努力，但它仍然不足以确保“完全符合”欧盟的数据规则。当地时间周五，该工作组发布了一份报告并指出，“为了遵守透明度的原则，OpenAI采取了一些措施，也有利于避免 ChatGPT输出错误信息，但这些措施仍然不足以遵守数据准确性的原则。” “数据准确性”是欧盟保护数据规则的指导原则之一。报告还指出，“事实上，由于系统的概率性质，目前的训练方法导致模型也可能产生偏差或编造的输出结果”。此外，ChatGPT输出的结果很可能最终被用户视作“事实准确”，不论其实际上的准确性究竟如何。（路透社）上海市浦东新区人民法院｜电商平台未履行平台义务违背平台中立性应承担连带责任2024年5月30日，上海浦东新区法院发布某某公司与某某网络有限公司等侵害商标权纠纷一审民事判决书。本案中，原告系“碧萝芷”商标的注册人。被告陈某食品店在“淘宝”平台上开设网店，该网店未经原告许可擅自使用“碧萝芷”标识以销售和宣传其保健产品，侵害了原告的商标专用权。原告多次向某某网络有限公司进行投诉，要求后者及时对涉案网店涉嫌侵权的网页、内容采取断开链接、删除、屏蔽等必要措施，但某某网络有限公司以各种借口拒绝原告的投诉请求。法院认为，被告某某网络有限公司不仅严重违反《电子商务法》对于电商平台经营者规定的义务，亦未遵守其自身设置的知识产权保护规则，使得涉案店铺的侵权行为一直持续至今，导致原告受到的损害持续扩大，理应对涉案侵权行为所造成损害的扩大部分与本案另两名被告承担连带责任。（中国裁判文书网）欧盟法院｜支持谷歌等企业拒绝意大利通信管理局披露信息之要求当地时间2024年5月30日，欧盟法院做出终审裁决，支持Google、Amazon与Airbnb拒绝意大利通信管理局要求其披露公司信息的诉讼。意大利政府规定，在意大利运营的在线服务提供商注册并提供包括公司财务状况在内的各种的详细信息，同时还需缴纳一定的费用，否则将面临罚款。而上述公司表示这一要求违反了欧盟法律，认为在线服务提供商只需遵守总部所在欧盟国家规定，而不是所在运营国的规定。欧盟法院做出终审裁定认为，即使一些义务在运营国是必需的，成员国也不能对其他欧盟成员国设立的在线服务提供商施加这些义务。（路透社）工信部等四部门｜正式开展智能网联汽车准入和上路通行试点2024年6月4日，工信部、公安部、住建部、交通运输部组织专家对首次集中申报的方案进行了初审和择优评审，研究确定了9个进入智能网联汽车准入和上路通行试点的联合体。本次进入试点的联合体主要包括长安汽车、比亚迪、广汽、上汽、一汽、宇通、蔚来等。试点的组织实施共分为五个阶段，分别是试点申报、产品准入试点、上路通行试点、试点暂停与退出、评估调整。进入试点的汽车生产企业要细化完善产品准入测试与安全评估方案，开展产品准入产品测试与安全评估工作，通过后提交产品准入申请；工信部决定准入后，设置准入有效期、实施区域等限制性措施。取得准入的智能网联汽车产品，由公安机关交通管理部门依法办理车辆登记后，在限定区域内开展上路通行试点。从事运输经营的，还应当具备相应业务类别的运营资质并满足运营管理要求。（工业和信息化部）重庆市九龙坡区网信办｜因某AI产品违规生成法律法规禁止信息给予行政处罚2024年6月4日消息。近日，九龙坡区网信办依法对属地“开山猴”AI写作网站运营主体重庆初唱科技有限公司未尽到审核管理义务、履行主体责任不到位的行为作出行政处罚。经查，该企业运营的“开山猴AI写作大师”网站违规生成法律法规禁止的信息，未尽到主体责任义务，违反了《中华人民共和国网络安全法》《生成式人工智能服务管理暂行办法》等相关法律法规。九龙坡区网信办依据《中华人民共和国网络安全法》第六十八条的规定，给予其行政警告处罚，并责令该公司限期全面整改，加强信息内容审核，健全信息内容安全管理相关制度，暂停网站信息更新及AI算法生成式写作功能15日。（网信九龙坡）5月29日，一个来自斯坦福的研究团队发布Llama3-V模型，号称只要500美元，就能基于Llama3训练出一个超强的多模态模型，效果与GPT4-V、Gemini Ultra、Claude Opus多模态性能相当。然而Llama3-V项目中有一大部分被指窃取了清华大学自然语言处理实验室与面壁智能合作开发的多模态模型MiniCPM-Llama3-V 2.5。6月4日，斯坦福两位学生Siddharth Sharma和 Aksh Garg在社交媒体X（原“推特”）发布致歉信，称在开源模型Llama3-V模型的开发过程中没有检查模型的原创性，同时向面壁智能MiniCPM团队道歉。（财新社）香港大学等｜新型防御机制可用于保护大语言模型免受越狱攻击据5月30日发布在arXiv的一篇论文，来自香港和普林斯顿大学的研究人员介绍了一种名为Defensive Prompt Patch（DPP）的新型防御机制，用于保护大语言模型（LLMs）免受越狱攻击。DPP通过使用精心设计的可解释后缀提示，有效抵御多种越狱技术，同时保持模型的高实用性。实验证明，DPP在LLAMA-2-7B-Chat和Mistral-7B-Instruct-v0.2模型上显著降低了攻击成功率，且对实用性影响微乎其微。该方法在平衡安全性和功能性方面优于现有策略，并提供了可扩展和可解释的解决方案。（arXiv）新加坡｜正式成立开放式人工智能社区AI Apex Asia5月31日，开放式人工智能社区AI Apex Asia在新加坡Lazada One举办的首届AI Apex Asia 2024上正式成立。该组织致力于成为推动亚洲人工智能发展的先锋，以提升人工智能治理、创新与普及应用为核心使命，确保新一轮的人工智能革命能够惠及亚洲，弥合人工智能鸿沟，推动亚洲商业生态及繁荣。AI Apex Asia集结了众多人工智能领域的专业人士、政策制定者、技术公司、研究人员、投资者及创业者。（PRNewswire）6月2日，英伟达CEO黄仁勋在台北电脑展（COMPUTEX）前夕公布了一款名为“Rubin”的新一代人工智能芯片架构。Rubin的问世距离英伟达今年三月推出的“Blackwell”型号架构仅有数月之遥，而Blackwell目前仍在生产中，预计将于2024年下半年向客户发货。英伟达表示，Rubin和相应的平台将于2026年上市，随后英伟达将于2027年推出Rubin Ultra。（CNBC）6月3日，AMD正式发布Zen5架构的下一代桌面处理器，命名为锐龙9000系列(代号Granite Ridge)，首批四款型号，将在7月底上市。Zen5架构和此前的Zen3相比，属于一次大改版，性能也有大幅度的提升，Zen2、Zen4则可以算作是小改版。Zen5架构的细节目前公开得很少，只说改进了分支预测精度和延迟、加宽流水线和矢量单元以提升吞吐量、加深整体窗口尺寸以提升并行度等。（AMD）6月3日，微软推出首个大规模大气基础模型Aurora，该模型利用人工智能技术，预测全球极端天气事件的精度和效率显著提升，计算速度相较于传统系统提高约5000倍。Aurora不仅能准确预测天气，还能高效模拟大气化学和空气污染情况。通过预训练和微调，模型能在数据有限的条件下有效捕捉大气模式。这一创新对地球系统建模具有里程碑意义，尤其有助于数据稀缺地区的天气与气候预报，对社区影响深远，推动了人工智能技术在天气预测领域的应用。（微软）OpenAI｜正与核聚变公司Helion Energy洽谈购买大量电力6月4日消息，西雅图地区的核聚变公司Helion Energy正在与OpenAI洽谈一项交易，根据该交易，OpenAI希望购买大量电力为数据中心提供电力。Helion正在开发利用核聚变生产可再生能源的技术。OpenAI CEO山姆·奥尔特曼在今年早些时候达沃斯世界经济论坛的一次活动上表示，人工智能的未来取决于清洁能源的极大进步。（华尔街日报）6月4日，英特尔公司推出第六代至强服务器处理器。新一代至强处理器分为两种主要型号：一种是高性能版本，旨在处理复杂的人工智能模型和对计算能力要求极高的任务；另一种是“效率”型号，该型号被设计为老一代芯片的替代品，专注于服务媒体、网站和数据库计算等应用。英特尔CEO帕特·基辛格介绍称，新款处理器实现了“性能提升，功耗降低”的目标。此外，英特尔还宣布了其新一代笔记本电脑芯片Lunar Lake的相关信息。据称，该芯片在功耗上降低了40%，并集成了更强大的人工智能处理器，计划于今年第三季度出货。（英特尔）6月4日，微软的网络安全研究人员详细介绍了人工智能越狱问题及其缓解方法。微软建议的缓解措施包括：使用Azure人工智能内容安全提示屏蔽进行提示过滤；利用Azure资源的托管身份进行身份管理；通过Microsoft Purview数据安全实施数据访问控制；采用系统元提示框架和LLM模板建议；使用Azure OpenAI服务进行内容过滤和滥用监控；在训练过程中进行模型对齐；使用Microsoft Defender for Cloud保护人工智能工作负载。（微软）6月4日消息，英伟达CEO黄仁勋证实，将在中国台湾地区设立第二个类似Taipei-1的人工智能超级电脑中心，不过地点还未确定。外媒提问英伟达采用人工智能芯片所需高效能存储器（HBM）进展时，黄仁勋表示，英伟达持续与存储器大厂包括SK海力士（SK Hynix）、美光（Micron）、三星（Samsung）合作。黄仁勋在台北国际电脑展（COMPUTEX）鸿海旗下鸿佰展区表示，英伟达规划在高雄扩大人工智能超级电脑Taipei-1的运算规模。（Focus Taiwan）6月5日，谷歌宣布与网络安全诊所联盟合作，在美国建立15家新的网络安全诊所。这一计划旨在应对日益严峻的网络安全威胁，以及人工智能等新兴技术带来的风险和机遇。这些诊所将为高等教育机构提供资金、指导和资源，以培养技术熟练、敬业的网络安全专业人才，解决网络安全技能短缺问题。诊所将作为学术知识与实际应用之间的桥梁，为学生提供实践经验，同时帮助地区组织提高网络防御能力。（谷歌）
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