专题研究 || 杨曼丽，张吾龙，胡德刚，宗波波，王宝森：“双减”政策下我国中小学课后延时体育服务的演进历程、机遇挑战及实现路径

“双减”政策下我国中小学课后延时体育服务的演进历程、机遇挑战及实现路径

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文章来源

作　　者：杨曼丽，张吾龙，胡德刚，宗波波，王宝森

单　　位：北京师范大学 ，北京建筑大学，中国地质大学（武汉），西北师范大学

原文刊发：《体育学研究》2022年

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第一作者

杨曼丽，女，1992年生，河北保定人，北京师范大学体育与运动学院在读博士，体育教育训练学专业，主要研究方向为体育教学与训练。近五年，作为核心成员参与省部级课题2项，发表学术论文多篇，主持并参与多次学术论文会议。

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通信作者

张吾龙，男，1964年生，浙江杭州人，北京师范大学体育与运动学院，教授，博士生导师；北京师范大学教育基金会副理事长兼秘书长，兼任北京体能训练协会监事长、中华社会救助基金会监事、广东省国强公益基金会理事、内蒙古老牛慈善基金会监事、中国安全生产协会校园安全管理与教育委员会顾问委员。多年来从事体育教学与训练方面的研究，主持国家级课题1项、省部级课题4项，主编出版书籍5本，发表核心期刊论文若干篇。

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文章概要

课后服务是涉及千家万户的惠民工程，是社会关注的焦点问题，课后延时体育服务是课后服务的重要呈现形式，渗透在课后育人的各个环节之中。2021年7月，国务院颁布《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，明确界定了“持续规范校外培训，有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担，提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求”等内容（以下简称“双减”），“双减”政策均衡了家庭经济差异，避免了高额校外培训支出，保障了义务教育阶段教育结果的公平，缓解了小学生“放学早、接送难”的实际困难，化解了“校内减负、校外增负”现象。开展课后服务成为落实“双减”政策的重要举措，同时，为课后延时体育服务的发展赢得了空间。教育部最新数据显示，“双减”涉及1.56亿中小学校，1000余万教师，90%的学生参加了课后服务，89.8%的教师提供了课后服务，其中，29个省份制定了中小学课后服务指导意见以及具体实施办法。在2018年国际学生评估项目（PISA2018）中，我国四省市学科成绩排名第一，学校归属感指数为－0.19分，满意度均值为6.64分，学生的归属感和满意度偏低。通过数据可见，我国义务教育阶段学科教学效果呈不断发展趋势，学生学业成绩提升明显。但随即带来的隐患是学生体质健康达标优良率为23.8%，睡眠不达标率为67%，小学生抑郁症检出率约为10%、初中抑郁症检出率约为30%，近视率为53.6%。其中，近视率高居全球第一，成为了新时代体质“贫困户”，过长的学习时间、过重的学业负担，是导致青少年体质健康状况恶化、视力不良率上升的主要原因，这样的趋势极不利于学生身心健康发展。课后延时体育服务为缓解学生体质下降提供了保障，为学生综合能力的培养提供了平台，更是促进学生体质健康发展的强化措施。如何进一步落实课后延时体育服务，提高课后服务质量，需要我们提高站位、统筹谋划、打通堵点，将国家意志切实地转化为人民群众的切身利益和需求。

……

课后延时体育服务作为课后服务的重要承载形式，在中小学课后服务开展中至关重要，本文基于相关资料梳理了课后延时体育服务的演进历程、机遇挑战、实现路径，精准聚焦课后服务的发展脉络，厘清“双减”时代背景下课后延时体育服务体系。在后续发展中，应当确保课后延时体育服务的普及性、学校参与的积极性、教育结果的公平性、社会力量的参与性，促进课后延时体育服务实现五育融合，明确学校育人主阵地，秉持“双减”政策实现路径的新举措、新格局、新思想、新理念发展目标，实现课后延时体育服务的高质量发展。通过学校教育的普及和拓宽，带动家庭体育、社会体育的参与，从而促进全民健身事业的发展以及体育强国战略目标的实现。因此，义务教育阶段开展课后延时体育服务，对学生终身体育意识的培养、以及全民健身事业的发展都至关重要。

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杨曼丽，张吾龙，胡德刚，宗波波，王宝森《“双减”政策下我国中小学课后延时体育服务的演进历程、机遇挑战及实现路径》

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