个税起征点上调至5000元，对我们将有什么影响？
6月19日，备受关注的个人所得税法修正案草案提请十三届全国人大常委会第三次会议审议，这是个税法自1980年出台以来第七次大修。
2011年工资、薪金所得起征标准提高到3500元以后，到现在一直没有变化。而低的起征标准就意味着，这个本来是调节收入水平差距的税种，竟然成了普征性质的。对绝大多数工薪阶层来说，代缴代扣的强制措施之下，几乎无人可以逃税，而对高收入者，总是有着各种各样的避税办法。
好在，财政部代表国务院提出了个税的修订方案，不出意外的话，很快就将实施。
新修订的个税最大的变化就是起征标准的提高。现行的起征标准是3500元，而新的起征标准是5000元，这算是从1980年开始征收个税以来提高幅度最大的一次。1980年第一次制定的起征标准是800元，随后到2006年提高到1600元，两年后又提高为2000元，此后不到三年，提高为3500元至今。
△自1981年个税开征后，曾经历6次调整。（数据来源：财政部）
个税的起征标准很重要。毕竟，工资薪金低于这个标准的不需要交税，而高于这个标准才会按照等级和不同的税率上税。从国内开始制定个税征收制度以来，起征标准缺乏动态的调整，基本都是按照当时的收入确定，此后很少与时俱进，就是调整也是“随心所欲”，没有确定的量化考核指标。比如说，3500元提高到5000元，有啥依据呢？不就是“拍脑袋”后的结果嘛？
毕竟，现实中，收入水平与地区与行业与时间都是密切相关的。全国一个起征标准，对不同的地方来说，其影响是差异很大的。比如说吧，这个5000元的标准在北京，肯定又会是几乎绝大多数人都得承担的，完全普及性的税种。而对西部地区来说，则又不同，5000元依然会是不低的标准。至于说静态的标准，根本没有考虑到时间因素，那就更是问题了。
3500元的标准在2011年，高于国内城镇职工的平均数，而到了2017年则低于平均数。当这个个税达不到调整收入水平的目的，成了普遍性的税种之后，那就意味着税种的制定目的失败。其实就是5000元，在很多地方来说，房价都过了万元，这样的收入水平基本也就只能维持温饱了。温饱水平的人都得承担个税，尤其是北上广深，也包括很多二三线城市的人来说，就是一笔痛苦的负担。
△以税前月薪10000元为例，个税起征点提高到5000元后，每月少缴税150元。（数据来源：界面新闻）
有人痛苦也有人欢喜。要知道，这次修订的个税是按照年来征收的。这就意味着年收入低于6万的人，可以不交。同时，新增加了专项扣除，在三险一金扣除项目继续执行的同时，增加子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等专项附加扣除。
尽管这些扣除的细则没有公布，但是有这样的内容总是一大进步。尤其是，教育、医疗和住房这本就是如今人们深感痛苦的沉重经济负担，如今能够在个税中，对这些支出扣除，多少对个人来说，负担还能够减轻一些的。遗憾的是，这个个税的专项扣除，其包含的内容还是偏少。比如说，子女教育支出可以扣除，医疗能否包括家人，特别是需要赡养的老人等等。
有时我又想，劳动性综合所得需要缴税，财产性收入也要缴税，可是财产性亏损呢？比如说，利息股息红利所得要缴税，利息与红利肯定是正的，问题是股息呢？昨日股市一片绿色，1500多股跌停，沪市也已经击穿3000点，最低到2800多点，对几乎所有的散户来说，亏又岂是小数目？这种情况下，综合性亏损是否也应该有人弥补呢？
写到这里，我就想这个个税从1980开始征收，在2017年个税征收数额已经高达11966亿元，占总税收的比重是6.9%，尽管总比例很小，但是个税的使用情况如何呢？无代表不纳税，个税支出透明，起码不应该是说说而已。
还有，这次修订的新概念，即所谓的综合征税很有意思。综合征收是将工资、薪金所得，劳务报酬所得，稿酬所得，特许权使用费所得等4项劳动性所得纳入综合征税范围，适用统一的超额累进税率。原来需要征税的项目是11类，如今综合成了7类。对普通人来说，只有工资薪金所得，都是强制性代扣代缴，不存在问题，而对那些高收入者来说，尤其是有稿酬收入的人来说，就意味着不再会是扣除800元后，收20%的税，而是计入个税级数中，最高有可能达到45%。
其实，不管如何修订，个税承受的最主要群体基本都是普通人。高收入者有的是办法来合理避税，就如崔永元曝光的阴阳合同和直接使用现金等等，都是众所周知的避税手段，却没有合法的方式来处置。有一抽屉的此类合同，如此赤裸裸的举报，不知道会有啥结果？
总之，我以为这次修订的思路应该是可以肯定的。提高起征标准，至少让5000元以下的人，能够多一点收入。明确综合征税，按年为征税单位，不至于月份内“苦乐不均”。而新增的专项扣除类，也是对“教育医疗住房”高压力下，普通人负担的减轻。事实上，无论是减少企业的税负，还是“减少人的税负”，这总是提振内需，增加人们幸福满意度的有效举措。
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