焦作：授之以渔，让每个孩子都有人生出彩的机会！

由“授人以鱼”式扶贫向“授人以渔”式扶智转变

充分发挥资助育人功能，助力脱贫攻坚

本期

时报君聚焦焦作市

带领大家一起来看

脱贫攻坚战场上

焦作市的教育力量

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焦作：资助育人

让每个孩子都有人生出彩的机会

5月26日，焦作市教育局接到河南省学生资助管理中心发来的两封贺信：一封是祝贺该市中职国家奖学金优秀代表刘淑洁同学上了《人民日报》，另一封是祝贺该市郭旭莹同学“大国小匠”典型案例被教育部全国学生资助管理中心收录在《国家资助托起“大国小匠”——2019年全国职业院校技能大赛中获奖受助学生风采录》一书中。这两封贺信是焦作市资助育人工作的里程碑，彰显了该市为实现“让每一个孩子都有人生出彩的机会”所付出的不懈努力。

焦作市围绕“不让一个孩子因家庭经济困难而失学”“让每一个孩子都有出彩人生的机会”两个目标，力促各项学生资助政策得到落实，力推学生资助由保障型资助向发展型资助转变、由“授人以鱼”式扶贫向“授人以渔”式扶智转变，充分发挥资助育人功能，助力脱贫攻坚。

让更多的孩子通过资助摆脱困境，用知识改变命运，实现出彩人生的目标

落实两个目标

让更多的孩子用知识改变命运

“2018年以来，焦作市围绕‘不让一个孩子因家庭经济困难而失学’‘让每一个孩子都有人生出彩的机会’两个目标，为教育助力脱贫攻坚做出了重要贡献。”6月23日，焦作市教育局局长蒋永立接受教育时报记者采访时说，这仅是学生资助工作的第一步。学生资助的真正意义在于发挥其育人功能，让更多的孩子通过资助摆脱困境，用知识改变命运，实现出彩人生的目标。

蒋永立道出了该市资助育人的真谛，就是希望赋予学生资助新的含义，使其内涵和外延更加丰满。资助只能暂时缓解家庭经济困难，改变不了贫困家庭的命运。如果学生资助的育人功能发挥得好，不仅能及时解决了孩子成长中的困惑，让孩子感受到党和国家的温暖，还能培养孩子的感恩之心，为他们提供广阔的舞台去努力改变自己和家庭的命运，从而回报社会。

最美大课间

近年来，焦作市学生资助政策得到全面落实。仅2019年，全市资助家庭经济困难学生11.24万人次、7237.82万元，比2018年多了2.71万人次；发放生源地贷款金额1.487亿元，惠及大学生21832人次，与2018年相比贷款金额净增近1000万元。

焦作市资助育人工作走到全省乃至全国前列。河南省学生资助管理中心专门邀请焦作市为全省各兄弟省辖市和200多个县（市）资助中心主任做资助育人典型案例培训。焦作市学生资助管理中心连续6年被省教育厅评为“河南省生源地贷款优秀单位”。

实现两个转变

默默守护着每个家庭经济困难孩子的成长

2018年，焦作市线上利用微信公众号、网站等解读资助政策，线下通过报纸、班会等形式宣传，让资助育人理念深入每一位老师的教育观。“不让一个孩子因家庭经济困难而掉队”“扶贫路上一个也不能少”“不让一个孩子因家庭经济困难而失学”等成为焦作教育人的共识。

焦作市教育局领导班子分包县（市、区），动员政府相关职能部门关注特殊群体孩子就学问题，走村入户劝学，实现了焦作市义务教育阶段“零辍学”的目标。焦作市自筹资金，对全市的残疾学生参照建档立卡家庭经济困难学生资助标准，在全省率先实现了对残疾学生资助政策全覆盖。

2019年，焦作市转变学生资助工作理念，力推全市学生资助由保障型资助向发展型资助转变、由“授人以鱼”式扶贫向“授人以渔”式扶智转变，在“应助尽助”的基础上，进一步拓展资助育人新天地。焦作市动员两万多名教师和全市所有家庭经济困难学生建立“一对一”结对帮扶机制，重点开展心理健康教育和疏导，默默守护着每个家庭经济困难孩子的成长。

为学生讲解助学贷款诚信须知

2020年，焦作市学生资助工作的1号文件就是安排部署资助育人工作，并成立了焦作市学生资助育人研究室，把资助育人工作作为一项永久性课题进行研究，并予以推广。

去年，焦作市教育局在《焦作日报》开辟了专栏，以“焦资育”的名义推出10名中职学生的资助育人成长典型案例，在全市中职学生中起到了很好的示范引领作用。该栏目还将持续关注各学段资助育人的典型案例，力争在今年把中职资助育人经验推广到初中阶段和高中阶段，进一步探索资助育人的新途径和新领域。

今年5月，焦作市举行了焦作市中职国家奖学金标兵评选活动，全市评出了10名焦作市中职国家奖学金标兵和5名焦作市中职国家奖学金标兵提名人选。该市近期将举行表彰大会，对这15名学生进行隆重表彰，并组织他们到各学校做报告，激励更多的初中生和中职生成长成才！

唱响资助四部曲

不让一个孩子因疫情而掉队

疫情期间，焦作市把关注特殊困难家庭学生学习和生活作为资助育人工作的主题，实现了“不让一个孩子因疫情而掉队”的目标。

为最大限度减轻疫情对中小学生居家线上学习的影响，焦作市先后开展“网络救援”、筹集终端设备、“一对一”帮扶、防疫物资筹措等行动，唱响资助“四部曲”，为家庭经济困难学生送网络、送手机、送帮扶、送口罩，帮助他们做好防疫期间“停课不停学”，充满信心迎接复学。

为打通学生网上学习“最后一公里”，帮助家庭经济困难学生解决疫情期间居家线上学习的实际困难，焦作市积极和通信部门协调，通过为全市特殊困难家庭学生免费安装宽带、免费赠送流量、降费提速等方式，开展“网络救援”。

在焦作市中小学校，每学期都会定期举行资助政策宣讲主题班会

今年3月9日，焦作市通过报纸、网站、微信等多种途径发出倡议，呼吁广大爱心人士及爱心企业积极伸出援手，捐赠闲置手机、电脑等上网学习的电子产品，使家庭经济困难学生网上学习不再困难。全市累计募集手机122部、平板电脑4台、电脑8台，解决了120名特殊困难家庭学生上网课缺乏终端设备的问题。

同时，焦作市做好全市22504名家庭经济困难学生的登记摸排工作，摸清市域外就读焦作籍家庭经济困难学生底数，加大宣传学生资助政策和生源地助学贷款政策，使家庭经济困难学生消除焦虑情绪和厌学情绪，树立健康积极的心态，实现疫情下特殊困难家庭学生一个都不掉队的目标。

2020年，焦作市学生资助工作的努力方向是“让每一个家庭经济困难孩子都有出彩人生的机会”，将继续开展结开展“一对一”帮扶活动，对所有家庭经济困难学生进行心理辅导和教育帮扶，避免给家庭经济困难学生打上贫困的烙印，并引导他们健康成长。同时，焦作市适度开展资助育人活动，努力构建物质帮助、道德浸润、能力拓展、精神激励有效融合的长效机制，形成“解困—育人—成才—回馈”的良性循环。

“学生资助工作是民生工程、民心工程，事关脱贫攻坚，事关社会公平。”蒋永立说，“我们将继续通过抓党建、建机制、强宣传、出政策等方式，力促各项学生资助政策得到落实，充分发挥资助育人功能，为办好人民满意的教育！”

来源：《教育时报》

作者：教育时报记者 刘小雨 韩大庆

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