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其他
作业少了，成绩会下降吗？实践证明：减负提质不矛盾！
中共中央办公厅、国务院办公厅印发
《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和
校外培训负担的意见》以来
“双减”迅速成为曝光率最高
师生家长最关注的词语
落实“双减”
成为当前教育工作的头等大事
全省各地、各校纷纷行动起来
积极探索落实“双减”新模式
教育时报通过
《“双减”的河南行动》专栏
介绍河南“双减”政策动态
各地、各校经验做法
…………
今天我们一起来关注——
作业减负
↓↓↓
既要作业“管”好，更要质量提高
减负提质
减少作业量是
把学生从繁重课业负担中解放出来的第一步
河南作为教育大省
在“双减”政策带动下
通过哪些决策“管”住作业
向校内教育要质量？
政策落实到各地
又延伸出哪些亮点做法？
…………
透过全省校内减负提质工作时间线
一起来看
“双减”下河南作业管理的这些“减法”
放眼全省：建立管理机制、列入省级课题研究、全省范围内督查、启动评价试点、出台具有指导性的文件、制订细化落实措施……
从“双减”政策出台至今，已有4个多月的时间，我省“减轻学生作业负担”工作进行到了哪一步？省教育厅给出了一组数据——
截至11月22日，根据教育部基础教育“双减”工作监测平台和各地上报数据显示，我省99.99%的学校已出台作业管理办法，99.95%的学校已建立校内作业公示制度，99.99%的学校能做到不给家长布置作业、不要求家长批改作业；99.70%的学校能将作业时间控制达标。
在这些数据背后，我省都采取了哪些行动？为此，教育时报记者翻阅了“双减”前后全省出台的各项举措，并将有关作业减负的内容进行梳理。
5月，省教育厅转发《教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知》，从建立作业管理机制、切实畅通监督管理渠道、强化家校育人合力水平等方面入手，确保教育部义务教育学校作业管理“十项要求”有效落实、落细。10月，中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的措施》，为各地、各校开展作业减负工作列出具体内容。
作业质量的高低，源于作业的设计与学生的反馈。“双减”政策下，作业设计和管理的减负不减质，对教师提出了挑战。10月，省教育厅联合省基础教研室把“加强作业设计研究，开展义务教育学校作业评价项目试点工作”列入2021年教研工作要点，通过课题引领，加强作业建设研究，提升作业设计科学水平。接下来，省教育厅将印发《河南省义务教育作业设计与实施指导意见》，该文件组织制订了义务教育阶段15个学科的作业设计与实施指导意见，有效指导我省义务教育学校提高作业设计质量，科学合理布置作业。教育时报记者了解到，该项工作目前正在进行中，届时将对我省作业减负提质工作起到科学指导作用。
为了检验我省作业减负工作实施情况，10月，省教育厅通过各地自查、省辖市推磨式交叉检查、省里重点抽查的方式，组织开展全省作业管理检查工作。在检查过程中，检查组通过校园巡查、推门听课、查阅资料、问卷调查、走访座谈等多种方式开展工作，并形成了28份检查专题报告，在督促各地全面落实国家关于“双减”各项工作要求的同时，为全省作业减负工作寻得一批先进工作经验、典型案例，也为全省下步工作开展打下了基础。
11月17日，省教育厅印发《河南省进一步提高义务教育学校教育教学质量的实施方案》（点击文字阅读方案全文），对健全作业管理机制、严控书面作业总量、提高作业设计质量等提出了更为详细的要求。
聚焦地方：如何在“减”中有效提质？一地一策让“双减”下的作业管理遍地开花
作业的设计指导不够、质量不均衡，作业总量审核监管和质量定期评价等相关制度需进一步完善，偏远薄弱学校教师设计作业、布置作业创新能力不足……这是全省各地作业减负提质工作中普遍存在的一些问题，也是我省当前开展作业管理工作需要进一步解决并优化的关键点。
对此，我省各地都采取了哪些策略？
为助推“双减”政策落细落实，日前，郑州市对中小学作业进行改革，以市级教研员、县区教研员、学校学科骨干教师、科任教师为主体，协同联动、分层实施，建立了中小学作业设计市、县、校、组“四级工作坊”，推进中小学作业设计减量和提质。
“四级工作坊”从课程标准、评价标准、能力指向、素养发展四个方面为基本要求入手，提出作业设计规范，研制出符合本地本校实际的作业设计框架，包括作业设计基本流程、单元作业目标设计清单、作业属性统计清单、作业质量评价清单等“一流程三清单”，形成作业设计可视化技术路径，构建作业设计样式。此外，郑州市还在全市开展作业建设专项课题研究工作，立项课题200余项；举办全市作业设计奖评选活动，评选300余项中小学作业设计优秀案例，召开全市中小学作业优秀案例观摩研讨交流活动，通过优秀案例分享、专家点评等方式，在全市范围内推广作业设计优秀成果，介绍作业建设典型做法，做到共享、共研、共建。
济源示范区教体局坚持“在学生负担上做‘减法’”的原则，与各中小学签订“‘五项管理’承诺书”，统筹作业管理，有效控制作业总量；通过微信工作群、电话沟通和实地调研等方式，督促全市中小学对标自查，梳理教学管理缺项、建立学校作业公示制度、逐步引导中小学关注课堂提质的同时，创新“分层、弹性、个性化”作业类型方式，做到课后作业“高质轻负”。
济源实验小学将每周三定为无作业日，让学生在这一天放下学业压力；济源市沁园中学从课程改革抓起，减轻学生课业负担；济源市太行路学校布置“家庭健身作业”，既提升了学校的体育教学质量，又进一步拉近亲子距离；济源市克井镇第一初级中学建立节假日小组互帮互助机制，师生线上答疑解惑，减少假日作业的同时，高效解决学生假期疑惑。
“双减”政策实施过程中，安阳市教育局利用“清查网络APP行动”，提出“严禁利用网络给家长布置作业”等具体措施，并印发《安阳市教育局关于进一步规范通讯软件使用与管理工作的通知》，明确提出“禁止使用家校联系通讯软件将布置的课后作业通知家长”等“八个禁止”，从严管理教师队伍。此外，教育时报记者从安阳市教育局了解到，早在今年3月，该局便连续推出16期“作业少了，成绩会下降吗？——名校长谈作业”微视频系列展播，并依托省名班主任工作室组织10期“家长夜校”，缓解了家长焦虑，指导家长和学校树立正确的教育理念，社会反响较好。
“双减”政策出台后，新蔡县教育局结合当地实际，通过大量调研，对管理与服务、学校与家庭、教师与学生的相互关系进行再分析、再梳理，摸索出“三个融合”教育教学模式，其中，通过融合管理与服务的模式，使“双减”政策在新蔡教育的土壤中落地生根。
“我们通过抓‘点’、穿‘线’、带‘面’严格落实‘双减’政策，其中的‘点’，是指我们在作业管理‘点’上用力。”新蔡县教育局相关工作人员告诉教育时报记者，新蔡县目前在作业管理中推行“123举措”（一校一策、双管齐下、三督三查），坚持问题导向，进一步完善减轻学生过重课业负担的推进机制；要求各校加强校本作业资源库建设，鼓励教师通过选编、改编、自主创编等方式设计高质量作业；要求各校实施分层作业，根据学生实际优化作业设计。
细观学校：作业减负带来新挑战，改变“做得多、了解少”和提升学校教学质量的同时，让学生的作业幸福感上升
“双减”背景下，学校作业改革将面临一系列新的挑战，我省的中小学校，在探索作业管理和设计方面，又有哪些值得借鉴的做法呢？
11月24日，第13届河南教育名片——安阳市盘庚小学校长雷振中在自己的朋友圈中晒出了一份学生作业：语文教材四年级上册第四单元编排了4篇课文，内容是中国古代神话和古希腊经典神话。于是，我们的语文老师结合这一单元中的“快乐读书吧”环节，组织开展了“讲神话故事，品文化魅力”活动，设计演讲、朗读、绘画环节，让每位学生都能参与进来。“与以往的读后感作业相比，如今的作业更加丰富多样和有趣，学生的参与感更强了，老师也能通过形式多样的作业了解学生。”雷振中在接受采访时说。
提及英语，曾经不少家长和学生认为，“书写百遍”就能牢牢记住海量词汇，但这样的做法，并不适合每个学生。“我设计的作业主要有两大类，一类是新授词汇作业，一类是准备词汇收集本。关于新授词汇作业，我一般引导学生根据自己的掌握情况写2—3遍即可，然后引导他们为新单词配图或用新单词造句，并制作单词卡做猜词游戏。游戏中，学生不仅能记住词汇，还能锻炼口语能力。”洛阳高新区第二实验学校英语教师姜琳琳向教育时报记者分享她对小学英语作业设计的巧妙探索。
谈及作业减负提质，身在一线的教师感受最深。博爱县许良镇许良小学数学教师朱静静告诉教育时报记者：“优化作业设计过程中，我发现学生在学习‘公顷和平方千米’时，都能很快识记面积单位之间的转换，却不能短时间内将面积单位合理运用到具体情境中。”于是，朱静静带着学生从测量计算橡皮、数学课本、教室地面、操场的面积着手，进而测算校园面积，让学生通过自己的亲身体验，感知面积单位的具体运用，同时增进学生对自己学校和家乡的了解，培植学生的家国情怀。
“双减”政策下，作业减负重要，教学提质更重要。如今，我省各地在学校作业设计指导上正不断加大力度，努力确保教育教学质量提质增效。
原载：《教育时报》
作者：教育时报记者 梁美玲
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