卢萃文：做好管理“加减法”，实现开放“公约数”

做好管理“加减法”，实现开放“公约数”

区委政法委 卢萃文

2024年3月25日，发表于荆楚网

原文链接：http://focus.cnhubei.com/dhgd/p/17617610.html

多年来，高校校园是否应面向社会公众开放、如何开放的问题数次引发热议。2023年9月，教育部在对政协的提案中回复到“大学校园更好向社会公众开放具有积极意义......同时，指导高校完善相关管理制度，在不影响学校正常秩序和师生学习生活的前提下，使校园开放和内部管理达到平衡。”校园开放早已成为共识和常态。

对社会公众来说，欣赏校内美景只是一方面，更为重要的是感受这些知名学府的氛围，接受文化熏陶，这是社会公众对大学开放有期待的主要原因。《中国高等教育法》明确规定，高等学校应当开展教学、科学研究和社会服务。通过有序开放，各大高校也能对外传播自身的形象，有利于提高声誉，这对高校的招生和长远发展也大有脾益。无论从哪个方面来说，大学开放都是应有之义。

不过，开放的学校并不等于放开的校园，否则大学和公园无异。目前，多数大学的教学楼和实验室以及学生宿舍、图书馆等场所并不对外开放。大学的主要职责是教学和科研，如果因为无限度放开导致正常教学秩序受到干扰就得不偿失，更为严重的是校内师生个人生活、隐私遭受侵害。因此，在开放的同时如何实现有效管理是一大难题。

多数大学采取了有限度的开放，通过预约、错时等方法来控制人流量，以及增设保安、设立门禁、放置指示牌等一系列方式来维护正常教学和生活秩序。不过客观而言，不同大学向社会开放后面临的压力是不同的，如武汉大学周末赏樱名额有4万个，几乎每次都会出现被预约完的情况，如此庞大的人流量对校园承载能力提出了较高的要求：一方面，游客素质良莠不齐，乱扔垃圾、攀折树枝，更有甚者随地便溺，顺走学生财物；另一方面，校内公共设施本就存在服务不足情况，再加上游客人流更是心有余而力不足。

如何应对庞大的人流压力，如何处置不文明行为，如何保障师生正常的校园生活等问题在今年的樱花季再次被热议。学校可以考虑一定的惩治手段，如发现校内不文明行为，则视情况拉入入校黑名单，禁止再次入校。同时，作为管理者的校方也要充分倾听学生的呼声，对校园何地、何时、如何开放进行民主决策，避免政策“一刀切”。再者，在师生理解游客的同时，游客也应换位思考，要理解大学的主业还是教育、科研，而不是服务游客的景点，自觉服从校园的管理规定，提高个人素质与修养水平。

开放的校园让高校与社会产生持续联接，不过也要承认，大学开放也意味着要面对来自社会的各种问题和挑战。管理者需要思考如何达到开放和管理的平衡，实现有序开放。越是名牌高校，越应该在这一过程中承担先行者的角色，积极与社会各界进行对话和合作，探索符合各方需求的开放之路，实现校园开放的“最大公约数”。

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文章来源：荆楚网（湖北日报网）

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