【政策观察】几家欢喜几家愁 ：天然气储气调峰新政对各方影响分析

编者按：

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2018年4月27日上午，“采暖季”刚结束，国家发改委、国家能源局三位司局级正职联袂召开专题新闻发布会，介绍“天然气产供储销体系建设”相关工作，并宣布已于26日联合印发了《关于加快储气设施建设和完善储气调峰辅助服务市场机制的意见》。27日下午，该文件即在发改委官方网站公布。

早在2014年，国家就针对天然气储气调峰出台了一系列政策，提出了明确的要求，但进展缓慢。去冬今春，全国大范围突如其来的“气荒”问题，引起了国家领导人的高度重视，主管部门在大力解决保供燃眉之急的同时，更加希望能从根源上解决隔几年就来一次“气荒”问题。

于是这份责任划分更加明确、指标要求更加具体、惩戒措施更加严厉的文件应运而生。“一石激起千层浪”，业内议论纷纷。

就笔者看来，该文件的出台，对业内各方的影响可谓几家欢喜几家愁：对于供气企业，利好更多；对于城燃企业，可能会危及特许经营权；而对地方政府，又多了一份可能严厉问责的担子。

本文首发于天然气新时代

附发改委官方链接：

1.印发《关于加快储气设施建设和完善储气调峰辅助服务市场机制的意见》的通知：

http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/gfxwj/201804/t20180427_883777.html

2.天然气产供储销体系建设相关情况新闻发布会：

http://www.ndrc.gov.cn/xwzx/xwfb/201804/t20180427_883867.html

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