万众瞩目|李克强对全国医改作出重要批示,医改之路还有多远?
2018年全国医改工作电视电话会议8月27日在京召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。
批示指出:新一轮医改以来,我们坚持用中国式办法破解医改这个世界性难题,取得重大阶段性成效,卫生健康事业稳步发展,人民健康水平稳步提高。广大医改工作者和医务人员充分发扬改革创新、敬业奉献精神,为推进医改和维护人民健康作出重要贡献。谨致以诚挚问候!望以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央、国务院关于实施健康中国战略和深化医改的决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,坚持保基本、强基层、建机制,敢触动利益,敢啃“硬骨头”,持续加大医疗、医保、医药联动改革力度,努力在降低虚高药价、深化公立医院改革、完善基本医保和分级诊疗制度、发展互联网+医疗健康等方面取得新突破,更有效缓解群众看病难看病贵问题,在全社会形成尊医重卫的良好氛围,为推动健康中国建设、保障和改善民生、实现全面建成小康社会作出新贡献!
总理的批示肯定了新一轮医改实行以来医疗工作者以及相关专家学者的辛苦付出与努力,健康中国建设离不开大家齐心协力、齐头并进。
国务院副总理、国务院医改领导小组组长孙春兰出席会议并讲话。她指出,党的十八大以来,我国医改方向明确,取得了显著成效。当前,全面深化医改必须把更多精力聚焦到抓落实、见实效上来,集中力量打攻坚战。要深入贯彻习近平总书记关于卫生健康工作的重要指示精神,认真落实李克强总理重要批示要求,坚定医改的理念、原则和路径,破解重点难点问题,努力实现人民群众得实惠、医务人员受鼓舞、投入保障可持续、健康事业得发展。
孙春兰强调,各地各有关部门要坚持以大卫生大健康理念为统领,加强健康促进,坚持“三医联动”,推进基本医疗卫生制度建设,着力解决看病难看病贵问题。加快抗癌药降价、国家药品集中采购试点、完善基本药物制度以及强化监管等工作,挤压药价水分,确保质量安全。推进医疗服务价格、财政投入、薪酬制度等改革,加强医院管理和绩效考核,调动医务人员积极性。改革医保支付方式,强化基本医保、大病保险、医疗救助综合保障,防止因病致贫返贫。优化医疗资源配置,推进区域医疗中心、专科联盟建设,完善全科医生、家庭医生等基层人才激励机制,促进互联网+医疗健康和社会办医发展,为人民群众提供优质高效的健康服务。
医改事关万千民众,一直牵动着人们的心。建国以来我国的医改之路都迈过了哪些坎?
我国的医改,实质上就是从“福利国家模式”到“社会保险模式”的转换。计划经济时期,我国医疗卫生是公益福利事业,在实行政府包揽体制意义上应当归入“福利国家模式”。市场化改革打破计划配置资源方式的结果也撼动了医疗的“福利国家模式”,开始了削弱医疗卫生公益性的“旧医改”,公费医疗制度转变为单一城镇职工医保制度,包括农民和城镇居民在内的广大体制外人群直接进入自费医疗,“社会保险模式由此应运而生”了。2015年我国启动城市公立医院综合改革,取消以医补药等深化改革的举措意义在产生更好的医疗供给。
不久前,2018年1月6日中国非公立医疗机构协会主办的第二届医疗健康产业投融资高峰论坛上,国家卫健委体改司司长梁万年也对未来几年内医改政策的新风向做出了一些分析预测:
1、卫生总费用GDP比重将继续增长
2、医疗控费势在必行
3、鼓励非公医疗参与分级诊疗医联体建设
4、商业保险的发展将是大趋势
5、医保支付方式改革是重点
6、公立医院改革:要把自己的地位摆正
7、医护6月底前要完成电子化区域注册
8、医药卫生行业监管政策要出台了
要用中国式办法破解医改这一世界性难题,不仅需要各地医改掌门人在实践最前沿落实好中央顶层设计,探索好地方医改亮点,也需要专家把脉问诊,形成系统的医改理论,总结出可借鉴、可推广的改革经验。
今年6月30日,全国深化医改经验推广暨2018中国卫生发展高峰论坛在江苏南京召开。这次会议涉及医药分开综合改革、短缺药品供应保障、薪酬制度改革、健康产业发展等诸多话题,均是广大老百姓最为关心、医务人员最为关切的领域。先行者如何破冰前行,跟进者如何事半功倍,以实效见真章,这是医改路上必须跨过的一座座大山。
医改之路,道阻且长。唯有不忘初心,脚踏实地,才有可能乘风破浪,攻克重重难关,让人民群众早日摆脱“看病难、看病贵”的困扰。
整合/排版 | 邱泳镜
责编 | 王萌杰
来源|新华社、中国知网
封面|视觉中国