【CIDGA】2020 年中非合作十大事件

   前   言   

2020年即将过去，2021年的钟声即将敲响。每当此时，我们都会回首过往，展望未来。中国农业大学国际发展与全球农业研究团队对于全球发展、对外援助、南南合作、一带一路农业合作、中非合作等多个维度十大事件的整理已进入第三年。今年受疫情影响，不管是全球层面的发展进程，还是国家层面的发展格局，亦或者是个人层面的日常生活，都面临深刻的转型。在此背景下，我们一起梳理下过往一年中涉及发展合作各个领域的十大事件，以作参考。  

值此契机，感谢各位朋友对CIDGA的支持和关注，祝愿朋友们在新的一年里安康祥和！

作者丨陆继霞，中国农业大学国际发展与全球农业学院/人文与发展学院教授；汪东升，中国农业大学人文与发展学院2020级博士研究生

01.  中非合作抗疫

新冠肺炎疫情发生后，中非互帮互助，携手抗疫，共渡难关。在新冠肺炎疫情爆发初期，许多非洲国家向中国伸出援手，捐款捐物，通过多种形式给予鼓励与帮助，支持中国打赢疫情防控阻击战。在华非洲留学生及其他非洲国家在华人员与中国人民一起携手抗疫，为疫情防控作出贡献。随着非洲疫情形势日趋严峻，中国在做好国内疫情防控的同时，迅速向非洲伸出援手。中国已分别向埃塞俄比亚和布基纳法索派出医疗专家组，并向许多非洲国家提供了检测试剂盒、口罩、防护服、护目镜、额温枪、呼吸机等紧缺的医疗物资援助，大力支持非洲抗疫。

02.   中非团结抗疫特别峰会成功举行

6月17日，中非领导人通过视频连线召开中非团结抗疫特别峰会，中国国家主席习近平在北京主持会议并发表题为《团结抗疫 共克时艰》的主旨讲话。特别峰会由中方和非盟轮值主席国南非、中非合作论坛共同主席国塞内加尔共同倡议，以视频方式举行。

峰会发表了《中非团结抗疫特别峰会联合声明》。中非双方决心深化中非友好，加强相互支持，着力构建更加紧密的中非命运共同体；加强团结合作，支持联合国及世界卫生组织发挥引领和协调作用，携手战胜疫情；加紧落实中非合作论坛北京峰会成果，更多向卫生健康、复工复产、改善民生领域倾斜。

03.  2020服贸会第五届非洲主题日论坛在京举办

9月7日，由中国非洲工业合作发展论坛主办的“2020中国国际服务贸易交易会第五届非洲主题日论坛”在北京国家会议中心举办。本次非洲主题日论坛活动以“后疫情时代•非洲新机遇”为主题，在后疫情时代的全球经济重启中，在“一带一路”倡议和中非合作论坛框架下，中非在基础设施建设、资金支持和市场开放等领域的互利合作潜力巨大。非洲主题日论坛将推动支持非洲工业化建设，推动中国企业在非洲园区的投资建厂，同时帮助非洲特色产品走出非洲并积极与中国企业开展贸易合作。

04.  第五届中非青年大联欢系列活动在京举行

10月26日，第五届中非青年大联欢在中国宋庆龄青少年科技文化交流中心开幕。活动由外交部主办，中国宋庆龄基金会、江西省政府承办，以“凝聚青春梦想，共创中非关系新时代——中非青年共庆中非合作论坛成立20周年”为主题，旨在搭建中非青年交流平台，延续中非传统友谊，开创中非青年共同发展的明天。此次中非青年大联欢活动历时7天，非洲青年们将访问北京和江西两地，走进全国政协、企业、科技园区，参加中非青年论坛，参访人文自然景观等。

05.  中非合作论坛成立20周年纪念招待会成功举行

11月12日，中非合作论坛中方后续行动委员会在北京瑞吉酒店举行中非合作论坛成立20周年纪念招待会。国务委员兼外长王毅在会上发表题为《波澜壮阔二十年 奋楫破浪创新篇》的讲话。邓励部长助理主持，论坛中方后续委成员单位、民间团体、企业、学术机构、媒体代表以及非洲驻华使节等150余人出席。

王毅在会上就中非关系发展提出四点主张：第一，要加强团结，建设更加紧密的中非命运共同体。第二，要共克时艰，建设中非卫生健康共同体。中方愿同非方落实好论坛北京峰会和中非团结抗疫特别峰会成果，推动中非合作向健康卫生、复工复产、改善民生领域倾斜。第三，要互利共赢，建设中非发展共同体。第四，要勇担重任，推动建设人类命运共同体。

06.  中国铁建在尼日利亚建成第二座”鲁班工坊“

11月27日，尼日利亚鲁班工坊“云揭牌”暨启运仪式在中国天津和尼日利亚阿布贾同步举行。这是继2019年参建中国在非首家鲁班工坊——吉布提鲁班工坊后，中国土木在非洲再次合作建设的第二家“鲁班工坊”。中国驻尼日利亚大使馆、天津市相关领导出席活动。

尼日利亚鲁班工坊集应用型教育、科学研究、文化传承、创新创业等功能于一体，是配合国际产能合作，培养当地合作国家熟悉中国技术、了解中国工艺、认知中国产品的技术技能人才的创新型职业教育国际化服务项目。该项目的落成和投入运行，是服务“一带一路”倡议，落实习近平主席在中非合作论坛北京峰会上提出的“在非洲设立10个鲁班工坊，向非洲青年提供职业技能培训”讲话精神的具体举措，标志着中尼两国教育领域合作进入新的发展阶段，凸显出“一带一路”倡议下两国人民间的友好情谊，将为两国全方位、宽领域、高水平合作和中非命运共同体建设提供有力的智力支撑和人才保障。

07.  2020中非民营经济合作论坛在京召开

12月11日，2020中非民营经济合作论坛在京召开，此次论坛主题为“疫情下中非工业与贸易合作的机遇与挑战”。在外交部、商务部的支持下，会议由中华全国工商业联合会、非洲联盟驻华代表处、塞内加尔驻华大使馆、摩洛哥驻华大使馆、埃塞俄比亚驻华大使馆共同主办，中非民间商会承办。

10月12日，习近平主席同中非合作论坛非方共同主席国塞内加尔总统萨勒互致贺电，强调要把中非全面战略合作伙伴关系推向更高水平，构建更加紧密的中非命运共同体，造福中非人民，共创人类美好未来。本次中非民营经济合作论坛，是积极落实两国领导人共识的重要举措，旨在进一步引导中国民营企业加强对非投资合作，为中非经贸合作高质量、可持续发展贡献力量，推动构建更加紧密的中非命运共同体。

08.  2020年中非农业合作工作会在京召开

12月15日，2020年中非农业合作工作会在北京召开，农业农村部副部长张桃林出席会议开幕式并致辞。

张桃林强调，加强中非农业合作，确保区域粮食安全，既是中非经济社会发展的内在需求，也是应对疫情、稳定农业生产的具体行动。中方愿继续与非洲各国携手努力，把握新发展格局提供的广阔发展机遇，深化中非农业务实合作，加强农业领域战略对接，完善多双边农业合作机制，促进农业科技创新，拓展农业经贸合作，强化农业能力建设，促进中非农业共同发展，助力实现联合国2030年可持续发展议程。

09.  2020中非经贸合作线上磋商会在长沙举办

12月17日，由湖南省人民政府和中国工商银行共同主办的2020中非经贸合作线上磋商会在长沙高桥大市场举办。

本次线上磋商会作为2020中非经贸博览会云上会展系列活动的最后一场，来自26个非洲主要经济体的项目主管部门、56家“走出去”中资企业、60家非洲贸易企业和75家中资贸易企业，依托工商银行“环球撮合荟”平台开展线上对接，现场达成意向合作率接近80%，促进了中非经贸合作持续向前发展。

10. 中国与非签署”一带一路“建设合作规划

2020年12月18日，外交部发言人汪文斌主持例行记者会并在会上表示：近日，中国国家发展和改革委员会主任何立峰同非盟委员会主席法基共同签署了《中华人民共和国政府与非洲联盟关于共同推进“一带一路”建设的合作规划》。《合作规划》是中方同区域性国际组织签署的第一份共建“一带一路”规划类合作文件。规划的主要内容围绕“一带一路”建设的“五通”，即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等领域，明确合作内容和重点合作项目，提出相应的时间表、路线图。根据安排，中方还将同非盟委员会建立共建“一带一路”合作工作协调机制，推动《合作规划》实施落地。

截至目前，中国已与138个国家、31个国际组织签署了202份共建“一带一路”合作文件。其中，非洲是参与“一带一路”合作的重要方向。44个非洲国家和非盟已同中方签署相关合作文件，约占签署此类文件国家和国际组织总数的1/3。在“一带一路”合作框架下，肯尼亚内马铁路一期、莫桑比克马普托大桥、纳米比亚沃尔维斯湾港新集装箱码头等一大批项目相继建成，有力促进了非洲国家抗击新冠肺炎疫情和经济社会发展。中国已连续11年成为非洲最大贸易伙伴国，也是对非投资主要来源国之一。

（本文图片均来源于网络）

国际发展和全球农业学院（CIDGA）

     中国农业大学基于其过去几十年从“引进来”到“走出去”国际发展合作研究与人才培养探索之上，于2020年组建的校级跨学科、跨学院、围绕国际发展和全球农业相关学科进行科研和人才培养的校级新农科建设平台。面向国际前沿，秉持全球视野。

编 辑：张  瑶

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