【CIDGA】2020年新型南南合作十大事件

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2020年即将过去，2021年的钟声即将敲响。每当此时，我们都会回首过往，展望未来。中国农业大学国际发展与全球农业研究团队对于全球发展、对外援助、南南合作、一带一路农业合作、中非合作等多个维度十大事件的整理已进入第三年。今年受疫情影响，不管是全球层面的发展进程，还是国家层面的发展格局，亦或者是个人层面的日常生活，都面临深刻的转型。在此背景下，我们一起梳理下过往一年中涉及发展合作各个领域的十大事件，以作参考。  

值此契机，感谢各位朋友对CIDGA的支持和关注，祝愿朋友们在新的一年里安康祥和！

作者丨徐秀丽，中国农业大学国际发展与全球农业学院院长/人文与发展学院教授；王瑞，中国农业大学人文与发展学院2019级博士研究生

01.  南南合作多支基金共同支持全球抗疫

联合国南南合作基金（UNFSSC）向30多个发展中国家提供了超过1200万美元的快速融资，以帮助他们紧急购买呼吸机和防护设备，以及减轻疫情对社会经济的影响；联合国南南合作办公室总结了全球大部分发展中国家和区域组织应对新冠病毒疫情以及克服以往流行病的相关经验，并在南南星空平台上发布和推广，为应对流行病疫情提供了动态的知识库。

在中国设立的南南合作援助基金框架下，国家国际发展合作署与联合国多边组织对发展中国家提供了系列援助项目，包括与联合国人口基金会、粮食及农业组织、开发计划署、难民署、国际民用航空组织、贸易发展会，人口与发展南南合作伙伴组织等合作，涉及灾后重建、土壤可持续管理、降低孕产妇死亡率，以及新冠肺炎疫情冲击后的可持续复苏等领域。

02.  世界粮农领域南南合作不断推进

4月30日，联合国首个全球人道主义应急枢纽在中国启动。该应急枢纽由联合国委派世界粮食计划署（WFP）负责运营，致力于为包括联合国系统、各国政府及其他人道主义合作伙伴在内的国际社会提供全球抗疫应急响应。8月联合国世界粮食计划署在中国南南合作卓越中心联合各方举办系列“粮食产后减损管理”研讨会。10月，世界粮食计划署获得诺贝尔和平奖。

9月22日，中国设立规模5000万美元的第三期中国-FAO南南合作信托基金，自2009年以来中国为这一基金捐款总额达到1.3亿美元。其中，作为中国-FAO南南合作信托基金下的旗舰项目乌干达-FAO-中国合作项目引起广泛关注。

国际农发基金自2018年设立了中国-IFAD南南合作三方合作基金，两期资助项目最终获得了总额670万美元的资助，第三期资助项目征集正在进行中。

罗马粮农三机构多次联合举办南南合作与三方合作等相关议题对话。

03. 《人类发展报告》向南南合作全球智库网络联盟咨询机制化

2019年南南合作全球智库网络联盟（South-South Global Thinkers)13位成员首次参与人类发展报告咨询会议；2020年6月4日，人类发展报告办公室、联合国南南合作办公室、南南合作全球智库网络联盟15名成员联合举办可持续人类发展路径协商会，为2020年《人类发展报告》提供智力支持，并形成机制化合作模式。220年人类发展报告《下一个前沿：人类发展与人类世》（The next frontier：Human development and the Anthropocene）强调了地球的环境承载压力，呼吁所有国家重新设计发展道路，将人类活动对地球环境的破坏纳入考量。

04.  南南合作金融中心首次发起数字货币募捐倡议

5月，南南合作金融中心（FCSSC）通过区块链公益平台Bithelp发起了一次数字货币募捐倡议，以支援发展中国家应对新型冠状病毒疫情。这是FCSSC首次通过区块链平台开展的国际紧急援助合作倡议。7月，在联合国南南合作办公室丝路城市南南合作项目的动员下，在联合国开发计划署中国国家办公室等机构的协调下，FCSSC将筹措到数字货币部分用于采购25万个一次性医用口罩，并捐赠给西非卫生组织，用于支援15个西非地区国家抗疫。

05.  联合国南南日推出全球南南合作支持可持续发展优秀实践

9月10日，为纪念布宜诺斯艾利斯行动计划通过42周年，并庆祝联合国成立75周年，联合国南南合作办公室在纽约发布了2020联合国案例集《南南合作与三方合作促进可持续发展优秀实践案例汇编-第三卷》，共收录了含联合国成员国政府、政府间组织、联合国机构和民间组织等77个发展伙伴所提交的近200项优秀实践案例，是迄今为止规模最大的南南合作案例汇编，展示了目前正在参与南南合作和三方合作促进发展的合作伙伴多元性。其中，商务部中国国际经济技术交流中心15个案例成功入选，中国农业大学“小技术 大丰收”项目第二次入选案例集。

06.  联合国75周年之际举办减贫与南南合作高级别视频会议

9月26日，中国与联合国经社部、联合国开发计划署共同举办了主题为“深化南南合作，共谋减贫发展，构建发展中国家命运共同体”的减贫与南南合作高级别视频会议，国务委员兼外长王毅主持会议并发表讲话。会议呼吁重振国际发展伙伴关系，重申了南南合作是南北合作的补充而非替代，并敦促发达国家履行尚未兑现的官方发展援助承诺，加大力度帮助发展中国家消除一切形式的贫困。会上发布了《消除绝对贫困——中国的实践》案例选编和《地球大数据支撑可持续发展目标报告(2020)》。

07.  联合国大会通过决议赞赏南南合作在抗疫中的作用

在9月12日联合国南南合作日上，联合国秘书长古特雷斯表示，面对当前的新冠疫情，南南合作现在比以往任何时候都更为重要。11月11日，联合国大会通过决议肯定了南南合作与三方合作在应对新冠疫情中的重要作用，包括交流经验，最佳做法和专门知识，以及通过扩大支持以帮助各国应对新冠疫情，以实现包容性和可持续发展。决议鼓励继续和推进关于应对新冠疫情和恢复工作的南南合作，并呼吁联合国发展系统有关机构在这方面继续提供支持。

08.  2020全球减贫伙伴研讨会助力南南合作

11月24日，由中国外文局、甘肃省人民政府、中国国际扶贫中心、中国互联网新闻中心、联合国粮食及农业组织、国际农业发展基金、联合国世界粮食计划署七家机构联合主办的2020全球减贫伙伴研讨会在甘肃省陇南市召开。研讨会以“后疫情时代全球减贫创新与合作”为主题，围绕共享全球减贫数字化创新方案、加强后疫情时代减贫伙伴关系等展开。会议通过《陇南共识》，并发布了《中国关键词：精准脱贫篇》和《中国扶贫案例故事选编2020》，多角度全方位地展示了中国扶贫工作主要做法，向国际社会讲述中国减贫故事，分享中国减贫经验和知识，为南南合作的全球减贫提供了参考。

09.  第25届中国南南合作网年会在重庆召开

11月25-26日，由商务部中国国际经济技术交流中心（CICETE）主办、重庆国际文化交流中心承办的第25届中国南南合作网年会在重庆举行。34家成员单位共同协商助力疫情后经济社会复苏及实现可持续发展目标的多元路径。中国南南合作网成立于1995年，秘书处设在商务部中国国际经济技术交流中心。通过全球南南发展中心项目、联合国工业发展组织（UNIDO）发展基金和联合国开发计划署（UNDP）佩罗基金项目等资源，中国南南合作网为成员单位与联合国南南合作办公室（UNOSSC）、UNIDO和77国集团的多渠道项目合作搭建桥梁。

10.  中国对外援助70年深化新型南南合作

12月29日，国家国际发展合作署举办中国对外援助70周年线上图片展，回顾了中国在南南合作框架下对外援助70年的历程。在过去70年中，中国向160多个国家和国际组织提供了支持，为国际发展合作事业作出了积极贡献。近年来，随着人类命运共同体和“一带一路”倡议的提出，中国一系列对外援助举措为破解全球发展难题，推动落实联合国2030年可持续发展议程提出中国方案，贡献中国智慧，体现大国担当，丰富了新型南南合作的内涵。

（本文图片均来源于网络）

国际发展和全球农业学院（CIDGA）

     中国农业大学基于其过去几十年从“引进来”到“走出去”国际发展合作研究与人才培养探索之上，于2020年组建的校级跨学科、跨学院、围绕国际发展和全球农业相关学科进行科研和人才培养的校级新农科建设平台。面向国际前沿，秉持全球视野。

编 辑：张 瑶

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