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科学发展观系列报告 | ④ 东中西部区域发展和改革研究院建院十九年成果展

东中西部院 于今院长 2023-10-23

 东中西部区域发展和改革研究院建院十九年成果展 

今年是东中西部区域发展和改革研究院(CRDRI)建院十九周年,从本月份起,本小号陆续刊发CRDRI成立以来可公开的科研成果、智库产品。这些成果、产品有的写入了中央意见或国家有关发展纲要,有的得到了国家有关部门的重视,有的推动了有关改革政策出台,有的引起了社会广泛关注,为国家经济社会发展、全面深化改革贡献了智慧和力量。—— 今天刊发的《科学发展观丛书》是“国家重点规划项目”研究成果,写入了十六大以来一系列重要政策文件。本课题作为唯一智库承担的课题,由东中西部区域发展和改革研究院承担,于今教授主持完成。此课题从2003年到2013年,十年间总计完成1000万字以上的系统性科研成果和智库报告,成果多项获国家部委奖。课题逻辑结构遵循了“提出问题---分析问题--解决问题”的基本思路,并提出相关智库政策建议。


课题研究的背景


国家重点研究规划项目

《科学发展观丛书》出版座谈会

(摘录部分)


时间:2012年12月23日下午

地点:中央组织部七楼


主持人王占生(中组部党建出版社社长)

现在开会,尊敬的各位领导,各位来宾,大家下午好!

欢迎大家参加《科学发展观丛书》出版座谈会,我是党建读物出版社社长王占生。请允许我先介绍参加今天会议的中央领导和嘉宾,中央和国家机关有关部委,地方部分省区市高等院校和科研机构的有关领导和专家,以及新华社、人民日报、光明日报、经济日报、中央电视台、人民网等在京各大媒体的朋友们,欢迎大家的到来,也感谢大家在休息日能抽出宝贵的时间专程来参加今天这个座谈会。

首先请东中西部区域发展和改革研究院执行院长,《科学发展观丛书》项目负责人于今介绍项目情况并作主题发言。

于今:尊敬的副主席,各位领导、专家学者,以及新闻媒体的朋友们,大家下午好!

作为《丛书》项目的主持人,我简单地介绍一下项目情况。 
《丛书》项目分两个阶段,第一阶段从2002年开始,到2007年结束。这个时期研究编撰完成了《五个统筹丛书》,历时5年陆续出版,包括《统筹城乡发展》、《统筹区域协调发展》、《统筹经济社会发展》、《统筹人与自然和谐发展》、《统筹国内发展和对外开放》 共5册。这五本书全面、深入、切实对“五个统筹”进行了分析和思考,丰富了科学发展观的内涵。近百名党政机关和科研院校等单位官员、专家学者先后指导和参与课题研究。习近平同志在任中共浙江省委书记、中共上海市委书记期间给予“五个统筹丛书”项目指导和参与课题研究。
第二个阶段,从2007年开始,到2012年结束,这个时期研究编撰完成了《科学发展观丛书》,其间对《五个统筹丛书》进行了修订,最终形成了《统筹城乡发展》、《统筹区域协调发展》、《统筹经济社会发展》、《统筹人与自然和谐发展》、《统筹国内发展和对外开放》和《构建社会主义和谐社会》、《建设学习型社会》、《资源节约与环境友好型社会建设》、《中国特色社会主义文化建设》、《中国特色社会主义政治文明建设》等共10册书。并相继出版了阶段性研究成果,即,五读本:《科学发展观青年及大学生读本》、《科学发展观企业读本》、《科学发展观基层干部读本》、《学习型政党干部读本》、《社会主义核心价值体系学习读本》。十报告:《实践科学发展观案例报告》、《中国资源节约型、环境友好型社会发展报告》、《中国党政公开选拔工作发展报告》、《应急管理报告》、《中国高等教育区域发展报告》、《国家安全报告》、《综合现代化报告》、《城市更新报告》、《智库产业体系报告》和《中国智库发展报告》两简报:《科学发展观工作简报》、《智库专稿》编辑出版了国内第一套以智库为名的政策研究系列读物《国家智库》、《中国智库》;向各级政府以及社会各界赠阅科学发展观学习读物百万册;制作至今为止国内唯一一部“科学发展观”宣传片;建设大型网络学习平台“全国干部教育培训网(公学网)”;在中央党校开设近76期专题培训班,培训基层领导干部、企业家近5万人次;举办“科学发展观大学堂”论坛和学术研讨会;开发了全国第一个科学发展观专项公益基金“百人科学发展奖励基金”,并设立了“中国发展百人奖、中国发展百人奖学金、学术秘书制度、博士生假期地方挂职活动”等多个项目。
在各位领导、专家鼎力支持下,我们最终形成了字数307万字的《科学发展观丛书》,以及包括刚才提到的阶段性研究成果在内的总计1000万字以上的《科学发展观丛书》系统性科研成果,加上《五个统筹丛书》总计用了十年的时间。这套丛书的出版既是对党的十六大以来党的理论创新的初步总结,也将为贯彻落实党的十八大精神和未来的科学实践发展奠定一定的理论基础。
《丛书》从项目立项之初,我们就要求各课题组坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,以学习实践科学发展观为主线,尊重历史,注重现实,总结发展规律和经验,要有辩证统一的认识,避免片面性。要用丰富的案例事实、鲜明的观点、翔实的材料进行编写。要创新学术观点,分析案例事实,提出政策建议,做到理论与实践相结合、政策与学术相结合、发展与创新相结合、分析与实证相结合、历史与逻辑相统一,既有理论深度,又要通俗易懂,并对实践具有很好的指导作用。既努力做好编写工作,同时也要形成一份有重要价值的理论与实践相结合的咨询报告。
我们要求各课题组跳出为编写而编写的传统工作思路,确立了以课题项目研究的宏观思路开展研究的方法来编撰,依靠基层政府和民众的参与,积极深入基层案例基地进行调研,总结各地实践科学发展观的理论和实践问题近十年来,课题组成员调研的足迹遍及全国主要省、市、县、镇、村,实践性强是丛书的一大特色,弥补了以往纯学术研究的一些不足之处。
从国家哲学的高度而非仅从经济发展的单一角度,来阐述科学发展观的内涵、本质、基本要求,从而形成指导我国长远发展的国家哲学。难点是形成一个贯彻始终的理论逻辑体系,一个完善的理论体系,以及一个评价科学发展的指标体系。
自从党的十六届三中全会提出科学发展观以来,理论学术界以及广大人民群众对于学习、研究、实践科学发展观取得了广泛共识。科学发展观创新了发展的观念,丰富了发展的内涵,拓展了发展的思路,提出了发展的新要求,体现了中国共产党人对当代人类生存处境的理性自觉,是在对现当代世界发展模式和发展观念认真反思的基础上提出的重大发展战略。它不仅是关于国家的哲学,是推进各项事业改革和发展的一种方法论,还是关于国家、经济和社会发展的重大战略思想。
目前,科学发展观的基本原则和核心思想已经确立,但是该理论体系的具体内涵以及相互关系还需要进一步完善,还需要作出理论构建。所以,进一步加强科学发展观研究,在理论上,可以使人们更加明确当代中国究竟应当如何发展以及发展的未来图景,为马克思主义关于人类社会的发展模式增加中国元素;在实践上,可以为各级领导干部认清什么是科学发展、如何科学发展提供理论指导和政策建议,增强各级领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性、主动性和坚定性。
我国学术界对科学发展观已经做了多方面的长期研究,形成了一套特有的理论话语。构建中国特色的科学发展观,一是要学习和借鉴西方经济社会的发展理论;二是要依据中国的发展经验提升新理论,为世界经济社会发展理论作出贡献。从微观层面来讲,目前的科学发展观研究还不够深入,人云亦云的理论成果多,有创建的理论成果少,诸如如何界定科学发展观的“科学”二字的内涵,如何界定科学发展的评价标准问题等都需要进一步深入研究。从宏观层面来说,仍未形成一个完整的关于科学发展观的理论体系,科学发展观是关于社会、经济、环境的理论体系,现有的科学发展观研究过于注重经济层面,而对政治层面、文化层面和社会层面的研究不够。
国家重点研究项目《科学发展观丛书》课题研究的重点,是从国家哲学的高度而非仅从经济发展的单一角度,来阐述科学发展观的内涵、本质、基本要求,以及各个组成部分之间的相互关系,并在现有理论成果基础上进行补充、扩展、深化,从而形成指导我国长远发展的国家哲学。本课题研究的难点是形成一个贯彻始终的理论逻辑体系,一个完善的理论体系,以及一个评价科学发展的指标体系。本课题研究要解决的主要问题,可以概括为理论上正在探索、实践中亟需破解的问题。
科学发展观是指导中国特色社会主义发展的重大战略思想,它准确把握时代特征和中国国情,认真研究和回答我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设面临的一系列重大问题,是我国经济社会发展的重要指导方针。从这个表述中,可以看出,我们研究的是广义的科学发展观,是指十六大以来我们党的所有理论创新成果,其标准表述是“科学发展观等重大战略思想”。这种广义的发展观包含以人为本、全面协调可持续发展的狭义科学发展观。狭义科学发展观是广义科学发展观的核心内容,广义科学发展观是以狭义发展观为核心的关于中国特色社会主义事业如何科学发展的理论。
基于以上认识,我们的研究框架是:第一,科学发展观的主题:建设中国特色社会主义。新中国成立以来,尤其是改革开放以来,我们党理论创新和实践创新的主题是:实现马克思主义中国化,建设中国特色社会主义。科学发展观作为马克思主义中国化的最新成果,其主题也是建设中国特色社会主义。它用一系列新思想、新观点、新论断丰富和发展了中国特色社会主义理论体系,把中国特色社会主义事业推向了一个新的发展阶段。第二,科学发展观的价值目标:建设社会主义核心价值体系。社会主义核心价值体系是科学发展观的价值目标设定,贯彻落实科学发展观是建设社会主义核心价值体系的现实途径,二者在实质内容上是相互渗透、相互贯通的,在功能和作用上是相互支撑的。第三,科学发展的规律:揭示社会运行的五大规律。科学发展观科学地揭示了社会主义发展的基本规律。这些规律主要包括:社会全面协调可持续发展的规律;社会发展与人的全面发展相互促进的规律;人与自然协调发展的规律;社会和谐动态稳定的规律;党的先进性建设的规律。第四,科学发展观的基本内容。以科学发展观为指导,以经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的新形势新任务为依据,确立和研究科学发展观的新内容。
项目 的研究成果得到了有关领导和社会的高度认可。据统计,我们给上级领导呈递了近百份建议报告,为中国的改革发展贡献了自己的一份力量;同时,我们在中央主要媒体上发表关于科学发展观、国家哲学、学习型政党、中国特色智库、西部大开发、城镇化、城市更新、文化安全、智库产业等方面的研究成果,阐释理论难题、引领学术研究、回应社会热点,尽到了研究工作者应尽的学术追求与社会责任。
可以说《丛书》是我们团队共同努力研究的成果。通过这些年的系统研究,我们建立了一支强有力的研究团队,初步形成了以项目促人才的模式,培养出一批在教学、宣讲及科学研究上具有高水平、跨门类的青年骨干和学术带头人。向基层政府输送了一批既有理论基础又有实践经验的领导干部。
最后,感谢各位领导、专家学者十年来对项目组一如既往的支持和帮助,感谢党建读物出版社领导和编辑艰辛、细致的投入,如果没有他们创造性的劳动和艰辛付出,本丛书的出版几乎是不可能的。  
谢谢各位!
主持人王占生:感谢于院长的精彩发言,于院长作为《科学发展观丛书》课题主持人,为丛书的编写和出版投入了大量的心血,今天我们能够在这里举办出版座谈会,于院长也是做了大量卓有成效的具体工作。
下面请十一届全国政协常委,中央党校原副校长,丛书中建设学习型社会当中的主编李君如同志发言!
李君如:谢谢会议主办方邀请我参加这个会议,并进行发言。首先祝贺党建读物出版社能在十八后及时推出这套丛书,也感谢于今同志为院长的东中西部区域发展和改革研究院长期以来积极组织这方面的研究,并且出版这套丛书,为我们能够在十八大后更好地学习“科学发展观”提供一个很好的辅助材料。我想借这个机会就“科学发展观”讲两点意见。
刚才于今同志讲到,我们要学好“科学发展观”,宣传好“科学发展观”,要传播好“科学发展观”,当然还有研究好“科学发展观”,把“科学发展观”确立为党的指导思想是十八大思想理论突出的亮点,怎么样能在十八大后把它更好地转化为我们行动的指南,就要学习宣传普及的问题。
在这个时候我有两点意见:一、要正确地阐述“科学发展观”与“中国特色社会主义理论体系”的关系问题。二、关于“科学发展观”与“社会主义初级阶段关系”问题。
(发言内容略)


相关新闻报道


新华社:《科学发展观丛书》出版发行
据新华社北京12月23日电 23日,国家重点研究规划项目《科学发展观丛书》出版座谈会在京召开。中央有关领导出席了座谈会。
《科学发展观丛书》由中央和国家机关有关部委的同志、具有丰富实践经验的地方党政领导干部和国内高校、科研单位的专家学者等完成,由党建读物出版社出版发行。丛书包括《统筹城乡发展》、《统筹区域协调发展》、《统筹经济社会发展》、《统筹人与自然和谐发展》、《统筹国内发展和对外开放》、《构建社会主义和谐社会》、《建设学习型社会》、《资源节约与环境友好型社会建设》、《中国特色社会主义文化建设》、《中国特色社会主义政治文明建设》共10册。
丛书以“五个统筹”和“五个建设”为主要内容,以辩证唯物主义和历史唯物主义为指导原则,以学习贯彻科学发展观为主线,具有理论联系实际、论点结合实例的特点,既是对十六大以来党的理论创新的初步总结,也为深入学习党的十八大精神、贯彻落实科学发展观提供了一定的理论参考和借鉴。


央视新闻联播:《科学发展观丛书》今起出版发行
《科学发展观》丛书出版座谈会今天下午在北京举行,这套由党建读物出版社出版发行的丛书以“五个统筹”和“五个建设”为主要内容,深入浅出地阐述了科学发展观理论,即日起向全国发行。
人民日报:“科学发展观丛书”出版
本报北京12月23日电 23日,国家重点研究规划项目“科学发展观丛书”出版座谈会在京召开。
“科学发展观丛书”由中央和国家机关有关部委的同志、具有丰富实践经验的地方党政领导干部和国内高校、科研单位的专家学者等完成,由党建读物出版社出版发行。丛书共10册,包括《统筹城乡发展》、《统筹区域协调发展》、《统筹经济社会发展》、《统筹人与自然和谐发展》、《统筹国内发展和对外开放》、《构建社会主义和谐社会》、《建设学习型社会》、《资源节约与环境友好型社会建设》、《中国特色社会主义文化建设》、《中国特色社会主义政治文明建设》。
丛书阐述学术观点,分析实践案例,提出政策建议,具有理论联系实际、论点结合实例的特点,既是对十六大以来党的理论创新的初步总结,也为深入学习党的十八大精神、贯彻落实科学发展观提供了一定的理论参考和借鉴。


编辑:齐力力 



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