助力“双循环”新发展格局 共享RCEP协定新机遇

日前，由中资企业（新加坡）协会、通商中国联合主办，中国贸促会新加坡代表处、陆金所国际、大华银行集团等共同发起承办的首届“汇融狮城”圆桌对话会与“慧眼中国”环球企业脉搏论坛圆满落幕。

论坛上，中新两国专家、学者、工商企业界人士，围绕“双循环”新发展格局下的中新合作、RCEP签署实施对产业链、供应链、价值链重构影响与投资策略等主题进行对话，来自中新工商企业代表等共计350人参加线上活动。

致辞嘉宾与演讲嘉宾合影

大华银行集团外国直接投资咨询与机构合作统筹部董事总经理兼主管张志坚先生，分享了他的观点。

关于“双循环”对中国和区域的影响以及未来中新合作趋势，他表示：

中国迈向“双循环”的新发展格局是必然的。一个大国经济发展到了关键阶段，国内循环日益强大，将会逐步从外向型发展转变为以内循环为主的发展模式。内循环将作为主要经济驱动力，而国际循环还是会在长期经济发展中发挥相辅相成的作用。我认为“双循环”发展会促进中国继续加深多边经贸合作，不但加快开放外国投资、促进内循环经济迈向高层次发展，也会加大海外合作，提升中国产业链与国际市场的联通。

中国“走出去”战略在这十年间发展迅速，中国已经成为全球主要资本输出国。中国对东盟的投资也处于增长势头，2009年到2019年间增长了近11倍，达到1,098亿美元，东盟成为中国企业投资热点地区。虽然世界经济前景持续被疫情笼罩着，但中国对区域投资的力度不减。根据初步统计，去年中国对东盟投资就大幅增长了52%。新冠疫情和国际贸易摩擦也进一步拉近了中国与东盟之间的经贸合作。我认为双循环发展将会进一步强化中国在区域市场的角色。

很多中国企业投资东盟时都会考虑把新加坡作为第一站，新加坡占了中国对东盟投资存量的近一半。由此可见，新加坡是中国企业进军东盟市场和国际化的重要支点。另外，新加坡也是中国最大的新增外资来源国，通过对接两个市场、两种资源，将有效地推动中国双循环的新发展格局。中国企业可以借助新加坡的差异优势搭建海外平台，发挥“三个效果”，提升国际化竞争优势。

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首先，中国企业能借助新加坡国际金融中心的优势，以及新加坡金融机构在东南亚的广泛网络，有效地实现资金链本地化，规避区域货币风险和应对资本管制的挑战。同时，新加坡金融机构也能够帮助企业对接区域资本市场和接触到更多元的投资者，打造更完善的融资来源。

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另外，疫情在很大程度上打乱了传统商业模式，企业需要建立更多元和数字化的供应链体系以及扩大区域生产分销网络，以便实现高效稳定和具有韧性的运行机制。新加坡的国际贸易枢纽地位，物流网络优势和创新生态系统有利于企业成立区域总部，作为控制塔开拓管理区域业务和加速区域业务数字化，以便提高海外投资布局的整体经济效益和敏捷性。同时，新加坡已签署生效的多项自由贸易协定和国际投资保障协议，也能协助中国企业公平、便利地通过新加坡投资第三国。

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最后，中国企业走出国门，也逐渐意识到本地化对于开拓海外市场的重要性。新加坡作为多元文化的交汇点，有助企业更好地融入到差异性巨大的东南亚市场和推进国际化。企业能够汇聚多元化的管理团队和人才，在国际化过程中实现本地化，达到可持续发展。

所以，中国企业可以借助新加坡的差异优势搭建海外平台，通过发挥“三个效果”，逐步深化海外市场联通，促进双循环发展。

关于RCEP实施生效对区域产业链、供应链、价值链重构影响，张志坚先生说道：

RCEP 覆盖全球制造产出的近50%，实施之后将带动区域贸易，深化跨境产业联通，提升区域作为供应链中心的优势。

RCEP结合了现有东盟与其他国家的贸易协定，虽然关税减让的直接影响有限，但统一原产地规则，更易于企业从不同协议国采购原物料和中间产品，并享受优惠关税。各国产业链的差异优势和互补性，将有利于优化区域供应链配置，进一步加强亚太地区在全球价值链的份额。对于中国和新加坡企业而言，可以借助各自的差异优势加大在区域市场投资合作，共同增进区域供应链网络和产业链联通，以便更好的发挥RCEP的潜能，打造高效稳定的产业链和提高竞争优势。

另外，RCEP是外国直接投资（FDI）的热点地区，去年占了全球FDI流入量的37% ，同比增长近12%。同时该地区也是全球FDI的主要来源地。2010年到2019年，对全球FDI流出量增长了一倍，占全球FDI总流出量的36%。值得一提的是，RCEP成员国之间的投资占了区内总FDI流量的30%。虽然这比例已经很可观，但与其他经济组织如欧盟相比，还有增长空间。

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