发改委时璟丽：5.31后并网的项目无补贴 2019年政策不确定

史上最严荷的光伏调控政策出台之后，中国光伏产业将会如何发展？无补贴时代，分布式光伏又该如何发展？

近日，在上海召开的中国质量认证中心护卫者品牌发布会暨光伏行业制造商入住京东洽谈会上，国家发展和改革委员会能源研究所研究员时璟丽对外公开了一些重要数据，同时也对光伏市场的现状和未来发展趋势进行了深度分析。

时璟丽表示，今年7月分布式新增装机322万千瓦，较6月份的2.20吉瓦，增加了1.02吉瓦。

另外，截止7月底，山东、江苏、河北、安徽、浙江累计装机量超过10吉瓦。

谈及政策动向，时璟丽在会上表示，国家对光伏支持的大政策环境不会变，特别是十九大以来国家对生态文明建设的重视，决定国家对可再生能源的支持态度不会变;变的是支持方式和目的，由重视规模转变为重视质量和利用效率。

但在整个新能源产业都在“去补贴”的大背景下，光伏补贴“退坡”的大趋势已经定局。时璟丽指出，补贴会持续退坡，明年补贴价格还会降，最多到2021年实现平价上网，取消补贴。现在一些项目已经具备去补贴的条件。

时璟丽预计，在销售侧工商业和工业电价，2020年，分布式就能可达到0.44元/千瓦时和0.62元/千瓦时左右;2022年分别达到0.40元/千瓦时以内和0.55元/千瓦时以内，这个价格，同时也实现了民用电销售侧平价以及上网侧平价。

就分布式市场化交易这个热点话题，时璟丽认为分布式市场化交易势在必行。交易模式方面，将有三种：直接交易、代售电，电网收取过网费、电网按标杆电价收购余电。

对于分布式发展的核心，时璟丽一针见血的指出，分布式市场化交易的关键就在于上网费。她说，分布式市场化交易中的过网费:0.1元左右是比较合适的。

时璟丽称，户用的未来是企业提供类似家电或汽车的服务、保障，并结合储能。预计三五年之后，储能会占据很大的市场范围。

就5.31之后并网的户用项目能否获得国家补贴一事，时璟丽讲得比较含蓄，她说这些项目目前来看是没有补贴指标的。不确定2019年是什么情况，决策层也还在调研观望。业主、户主们只能耐心等待。

附：国家发改委能源研究所研究员时璟丽研究PPT截图

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