加强全省住建领域材料（产品）推广和限制（禁止）应用工作！省住建厅发出通知
关于加强全省住房城乡建设领域
材料(产品)推广和限制(禁止)
应用工作的通知
赣建字〔2022〕6号
各设区市和省直管县（市）住房和城乡建设局，赣江新区城乡建设和交通局，各相关单位：
根据《民用建筑节能条例》（国务院令第530号）、《建设领域推广应用新技术管理规定》（建设部令第109号）和《江西省民用建筑节能和推进绿色建筑发展办法》（省政府令第217号公布，省政府令第242号修正）等规定，为做好我省住房城乡建设领域材料（产品）推广应用和限制（禁止）落后材料（产品）工作，现就有关事项通知如下：
一、推广应用
（一）明确推广范围
在我省行政区域内推广应用的新材料（产品）应同时满足以下条件：
1.符合国家和我省发布的产业政策和相关标准；
2.经过工程应用证明有利于保证建筑工程的结构安全、有利于节约建筑物建造和使用过程中的能源与其他资源消耗、有利于提高建筑物的实用功能、有利于环境保护；
3.具有成熟性、适用性和推广应用价值。
符合我省工程建设实际、并已广泛使用的材料（产品），不再进行推广。
（二）申报流程
1.各申报企业向省住房和城乡建设厅（以下简称“省厅”）提交《江西省住房城乡建设领域材料（产品）推广申请书》（附件1）；
2.省厅将委托第三方对进入我省（已使用或正在使用）的新材料（产品）进行抽检，对抽检符合要求的新材料（产品）组织专家从企业规模、技术标准、质量保证体系等方面进行评审后开展综合评定；
3.对综合评定符合推广应用要求的新材料（产品），在省厅门户网站进行公示；
4.经公示无异议，在省厅门户网上进行公告；原则上每半年公告一次。
二、限制（禁止）
（一）限制（禁止）范围及对象
存在以下情形之一的材料（产品），应限制（禁止）应用：
1.国家和我省发布的产业政策中限制或禁止生产、销售、使用的材料（产品）；
2.在我省工程建设应用中不满足建筑工程施工与使用过程中的安全、使用功能、资源节约与环境保护等要求，且已经有成熟的替代材料（产品）;
3.易造成工程质量常见问题的施工工艺、设备和材料，不符合绿色发展要求的高能耗、高排放施工工艺、设备和材料；
4.易造成建筑施工扬尘或噪声难以管控的施工工艺、设备和材料，易造成重大安全风险隐患或引发群死群伤事故的落后施工工艺、设备和材料；
5.严重危害施工现场作业人员身体健康的施工工艺、设备和材料等。
住房和城乡建设部已公告限制（禁止）材料（产品），应严格执行，不予受理。
（二）发布流程
1.设区市住房城乡建设主管部门、行业协会、企事业单位收集汇总相关意见、建议，向省厅提交《江西省住房城乡建设领域材料（产品）限制（禁止）建议表》（附件2），经省厅综合评价后在省厅门户网站进行公示，公示无异议的适时发布公告。
2.企业对限制（禁止）材料（产品）有异议的，可以在公示期间向省厅提出。省厅将根据实际情况组织开展综合评价。
三、强化过程监管
（一）建立应用台账
凡列入我省推广应用目录的材料（产品），所在企业须建立材料（产品）在工程建设项目中的应用台账，对所生产的材料（产品）承担法律责任。
（二）强化质量监督
1.建立企业自查评估和主管部门随机抽检相结合的管理机制。列入推广目录的新材料（产品）企业自公告后每6个月向省厅提交由具备建设行业检测资质和CMA资质的检测机构出具“产品质量检测报告”。对“产品质量检测报告”检测数据存疑或者未按规定提交的，省厅将进行抽检。检测项目（参数）由省厅在符合国家技术标准、规范要求的基础上，根据产品特征、产品应用情况及相关规定综合确定并适时调整。
2.省厅定期对列入推广目录的新材料（产品）企业进行抽查，对企业厂区生产情况、项目施工现场等各环节进行综合评估。
3.我省各类新建、改建、扩建工程建设项目必须严格执行限制（禁止）材料（产品）目录，不得超范围使用限制类材料（产品），不得使用禁止类材料（产品）。
（三）设立退出机制
对出现以下情况之一的企业，其生产的材料（产品）将从推广目录中退出：
1.提供虚假申报材料，且不满足推广应用条件；
2.材料（产品）质量不合格，经整改仍不符合要求；
3.材料（产品）的应用对工程项目产生质量安全隐患；
4.企业生产情况、项目施工现场等各环节抽检评估发现存在严重违法违规情形。
四、其他
本通知自印发之日起施行。
联系人：罗娜，0791-86211627；余海浪 0791-86258762。
省住房和城乡建设厅
2022年4月2日
（此件主动公开）
附件：
1.江西省住房城乡建设领域材料（产品）推广申请书
2.江西省住房城乡建设领域材料（产品）限制（禁止）建议表
来源｜江西住建
制作｜徐亚楠
编校｜李达林
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