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构建矛盾纠纷化解“全能力”新体系

法治辽宁
2024-10-24



辽阳篇



辽阳市强化顶层设计、整体统筹和能力下沉,突出“全量掌握、全面预警、全量化解”,建成聚力量、强协同、优服务、智能化“全能力”矛盾纠纷化解新体系,防范化解社会矛盾风险能力有效提升。



推动矛盾纠纷多元化解机制创新

针对矛盾纠纷多元化解“底数不清、盲点较多、被动应对”等问题,辽阳市“摸底数、建模型、抓重点”,实现“关口前移、质效飞升”。


率先在全省开展基础信息采集专项行动,建立全量信息库,即时多维匹配。建立34个部门69项风险隐患责任电子清单,确保情况早知道、矛盾早化解,实现“一库清、多维管”。

率先在全省实现“预警触发链”。对社会治理数据进行大数据分析预警,500余件矛盾纠纷提前干预化解,实现“早预警、早介入”。

率先在全省搭建社会心理服务体系,建立心理健康电子档案,跟踪服务。开设“法润辽阳”直播“平安讲堂”,对重点领域、地区、人员进行“重点宣传”,实现“重点事、重点防”。

率先在全省建立接诉即办、未诉先办机制。聚焦群众、企业诉求,变被动接诉为主动治理,23361件民生、企业诉求在网格内先予解决,有效避免社会矛盾激化,实现“拓宽渠道、前置拆弹”。

推动矛盾纠纷多元化解联动创新

针对矛盾纠纷多元化解“联动不足、统筹不强、机制不畅”等问题,辽阳市“抓全局、建机制、重协同”,实现“力量整合、条块融合”。


率先在全省整合社会矛盾纠纷调处中心等15个平台,法律咨询等11个社会力量,9个行业性、专业性调解组织,81个个人调解室,建成矛盾纠纷多元化解综合实战平台,实现“解纷能力强、最多跑一地”。

率先在全省实现“多网合一”,将11个部门13类298项事项全部纳入一个网格,将3282个社会治理基础网格、6232个专属网格、66340个微网格作为矛盾排查基本单元,75854名网格员开展30.3余万次排查, 实现“一网统管、全域覆盖”。

创新推出“网格+党建”,43239名党员“进网格”,“网格+警务”,1045名社区民(辅)警“接网格”,“网格+部门”,483个市县两级部门“连网格”,“网格+社会力量”,2193名快递外卖员、215支“共襄平安”群防群治队伍“助网格”,实现“条块一体,协同配合”。

建立健全导访分流、首问责任、即接即办、限时办结、公开监督等机制,完善警调检调仲调专调访调等多种模式联动,矛盾纠纷在社会治理综合服务中心化解,实现“一点触发、全局联动”。

规范统一15大类176项矛盾纠纷分类标准,建立政法牵头抓总、职能部门联办、信访兜底督办联办工作模式,实现“高效协同、业务融合”。


推动矛盾纠纷多元化解质效创新

针对矛盾纠纷排查化解“质效不高、获得感不强”等问题,辽阳市“重服务、优管理、强自治”,实现“小事办好、民心汇聚”。


运用“襄治理”开设“我要办”“我要报”APP,服务全市147万群众,71类社区服务事项可线上办理,认领群众心愿7803个,实现“民有所呼,我有所应”。

每年梳理“民生事项清单”,通过“智慧停车”“社区食堂”“社区看护”“红色物业”“文化楼栋”“睦邻互助”“情暖辽阳”等特色工作,20项重点民生实事有效解决,实现“获得感、幸福感”不断增强。

建立不出社区供需对接机制,连通4583个社区社会组织、1949个志愿团队、18家社会慈善组织和10024名社会工作者,帮扶困难群众41903人,实现“内生动力、良性循环”。

辽阳市将持续深化辽阳实践,持续优化“网格强能力、中心凝力量、平台创机制”的矛盾纠纷化解“全能力”新体系,以“基层之治”夯实“中国之治”。




文章来源丨辽宁政法微信公众号


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