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大连:清单化管理 项目化推进
编者按
写在前面
日前,辽宁省出台《辽宁省提升行政执法质量三年行动实施方案(2023-2025年)》,全面开展提升行政执法质量三年行动,进一步规范我省各级行政执法机关行政执法行为,大力推动严格规范公正文明执法,加快推进法治政府建设。“法治辽宁”开设“提升行政执法质量三年行动”专栏,集中报道各地区、各部门的典型经验做法,更好保护经营主体与人民群众的合法权益,为高质量发展营造良好法治环境。
大连市
锚定目标
高站位部署抓好组织实施
大连市政府从坚决贯彻党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求的政治高度,要求全市贯彻落实《三年行动计划》和《三年行动方案》,各部门牢固树立依法行政意识,要组织行业部门和各执法机构认真学习领会文件精神,结合大连市实际抓好贯彻落实。市司法局要发挥牵头作用,认真学习文件精神,逐条对照提出工作举措,并组织抓好贯彻实施。
对标对表
高标准推进落实重点任务
严格对照《三年行动计划》和《行动实施方案》提出的工作任务,紧密结合大连实际,围绕全面提升行政执法人员能力素质、全面推进严格规范公正文明执法、健全完善行政执法工作体系、加快构建行政执法协调监督工作体系、健全行政执法和行政执法监督科技保障体系、不断强化行政执法保障能力和加强组织实施等七个方面,组织33家市级单位和12个区市县、先导区共同研究制定落实举措。
压实责任
高质量落实务求取得实效
建机制促落实,大连市司法局主要负责同志牵头成立部门间工作会商机制,涵盖12个市级部门,加强市级层面统筹协调和督促指导,共同解决实施方案贯彻落实过程中的重点难点关键点问题。建台账抓落实,量化分解实施方案,提出23项一级任务、60项二级任务、70项具体工作措施,按年度划分重点目标,逐项明确责任单位和完成时限,确保责任清、任务明、时限准。建专班督落实,市司法局主要负责同志牵头成立工作专班,会同工作会商机制成员单位统筹协调、督促指导实施方案的贯彻落实,做好实施方案的中期评估和终期评估工作,保证实施效果。
同步推进
持续推动行政执法问题专项整治
大连市司法局不等不靠,在制定实施方案的同时,即着手组织有行政执法权的部门启动专项整治工作,制发《关于进一步梳理行政执法领域突出问题清单和开展专项整治行动工作的通知》,组织全市各执法部门按照时间节点组织梳理执法领域突出问题清单,制定专项整治工作方案,并动态调整行政执法领域突出问题清单,推动有力有效解决人民群众反映强烈的执法突出问题。目前已梳理共性问题5大类10项小问题。
强化培训
推动领导干部和行政执法人员对
《行动实施方案》入脑入心
为使广大行政执法人员特别是领导干部熟知和深入理解《行动计划》和《行动实施方案》的部署要求,近日,大连市依托“法治教育网”组织全市9300余名行政执法人员、执法监督人员,利用线上平台学习了中央党校(国家行政学院)教授杨晓军最新的《提升行政执法三年计划》课程,并对学习效果进行测评。组织召开全市行政执法监督线上培训会,集中学习《辽宁省提升行政执法质量三年行动实施方案(2023-2025年)》,确保《行动计划》和《行动实施方案》得到有效贯彻落实。
审核丨荣 丹
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