【专家解读】区域应急联动，打好"2＋26"城市蓝天保卫战2018年第一役！

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导   读

根据预测预报，京津冀及周边地区1月12日至17日将出现重度污染天气。环境保护部已向北京、天津、河北、山西、山东、河南省（市）人民政府发函，通报空气质量预测预报信息，要求各地根据实际情况，及时启动相应级别预警，切实做好重污染天气应对工作。对此，国家大气污染防治攻关联合中心立即组织中国环境监测总站、中国环境科学研究院相关专家进行了分析解读。

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（图1  环境保护部通报京津冀地区本次重污染过程形势）

（图2  环境保护部发布应对重污染天气督查巡查令）

1月11日环境保护部通报京津冀及周边地区近日将出现重污染天气，要求各地切实落实各项应急减排措施，最大限度保障人民群众身体健康，并对各大气强化督查、巡查组发出了应对重污染天气督查巡查2018第1号令。根据环境保护部的工作部署安排，针对本次预报的污染过程，国家大气污染防治攻关联合中心立即组织中国环境监测总站、中国环境科学研究院相关专家进行了分析解读。

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污染预报

（图3  华北地区13日日均PM2.5浓度及分布情况预报结果）

我国华北地区自12日起，大气中高层逐渐转为脊区控制，850hpa明显升温，预计将出现区域性逆温过程，大气层结稳定，垂直扩散条件转差；同时近地面受高压系统后部控制，主导风向逐渐转为偏南，区域相互传输效应明显，污染物将在太行山及燕山山前城市迅速堆积。预计13～17日，我国华北地区将出现新一轮中至重度污染过程，个别部分城市可能出现短时严重污染，前期影响范围包括北京、天津、廊坊、石家庄、保定、邯郸、邢台、临汾和晋城等城市，后期污染辐合南移，逐渐影响华北西南部安阳、鹤壁、新乡、郑州、德州和聊城等城市。过程中夜间PM2.5小时浓度峰值可能达到甚至超过250微克/立方米。

（图4  14日地面气压场预报，红框部分为起到清除作用的高压系统（图片源自韩国气象局））

本次污染过程，前期（12-14日）区域内盛行偏南风，大气污染物受燕山山脉和太行山山脉阻挡，在山前地区逐渐累积，是秋冬季非常典型的区域性污染输送和积聚过程；后期受过境天气系统影响，污染缓解过程分为三个较为明显的阶段：

14日傍晚～15凌晨，受大气中高层浅槽影响，京津冀区域北部有高压系统过境，受此作用，预计北京、天津和华北北部城市污染程度将在前一日基础上有所缓解。

（图5  16日地面气压场及降水落区预报红色五星为北京所在位置（图片源自韩国气象局））

16日，山东南部和河南部分地区预计出现降水过程，同时京津冀北部受弱高压影响，预计污染程度将略有缓解。然而由于近地面湿度显著增加，十分有利于二次粒子转化及生成，且弱高压过境后，京津冀风向转回偏南，中部城市有污染回流风险，部分城市PM2.5浓度可能不降反升，华北区域污染整体形势仍不容乐观。

17日夜间～18日白天，新一轮冷高压过境，且强度正在逐渐加强，其带来的偏北风将对我国华北地区的污染清除起到关键作用，届时华北地区空气质量将自西北到东南逐步改善，区域污染形势彻底缓解，污染过程结束。

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预警应急

（图6  1月12-17日“2+26”城市预警响应情况）

针对本次重污染过程，各地提前发布预警、采取应急管控措施，从污染过程初始阶段降低排放强度。京津冀及周边地区“2+26”城市分时启动重污染天气应急预案，除衡水市启动红色预警以外，其他25个城市均启动橙色预警，具体预警信息见图6。

“2+26”城市在采暖季错峰生产基础上，橙色预警响应期间工业源主要采取停产或部分工序停产措施；移动源对涉及大宗物料运输的重点企业实施错峰运输，城市机动车限行，非道路移动机械停工；扬尘源主要采取停止土石方作业，增加道路清扫频次等措施。衡水市启动红色预警，各项应急减排措施在橙色预警措施上进一步加压，工业企业按照“一厂一策”采取降低生产负荷、停产、加强污染治理等措施；移动源营运小型货车（蓝牌）早6时至晚24时禁行，火电、水泥、玻璃等企业停止原材料机动车运输；扬尘源管控方面，除应急抢险外所有工地停止施工。

经初步测算，在严格落实秋冬季错峰生产和重污染天气应急管控措施的情况下，“2+26”城市SO2、NOx、一次颗粒物等污染物的全社会减排比例为20%~25%左右。

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