科学研判出对策，实地帮扶解难题——2021驻点成效盘点（太原篇）

空气质量改善明显

自2017年大气污染攻坚以来，太原市空气质量取得明显改善，各项污染物浓度逐年下降。2021年，太原市空气质量综合指数为5.24，同比下降11.3%， CO（95百分位浓度）、SO2和NO2浓度分别为1.5mg/m³、14μg/m³和39μg/m³，均达到国家二级标准；PM2.5、PM10和O3浓度（90百分位）分别为44μg/m³、83μg/m³和192μg/m³，存在较大改善空间。

2021年六项污染物浓度及达标情况

重污染天数大幅减少

2017-2021年空气质量各级别天数分布

2021年，太原优良天数224天，优良率61.4%，比2017年增加49天，人民蓝天获得感不断增强；重污染天数12天，比2020年减少3天。

2017-2021年污染日历图

污染物浓度显著下降

与2017年相比，除O3小幅上升外（3.8%），PM2.5、PM10、SO2、NO2和CO分别下降31.3%、35.2%、73.6%、26.4%和37.5%。

2017-2021年四项主要污染物年均浓度变化

SO2达到较低水平

2017年以来，太原市SO2年均浓度逐年下降，2020年SO2浓度首次低于20μg/m³（17μg/m³）。2021年SO2浓度持续降低，达到14μg/m³，说明太原市燃煤污染治理成效显著，这与太原市近年来采取的清洁取暖、压煤等措施密不可分。

NO2浓度持续下降

2017-2021年，在地区生产总值、机动车保有量和能源消费总量持续增加的背景下，太原市持续深化结构改革，加大治污力度。NO2年均浓度从2017年53μg/m³降至2021年39μg/m³，标志着工业源、移动源等污染治理取得较大成效。2017年以来太原市地区生产总值、常住人口、能源消耗总量、机动车保有量增速与各项污染物浓度变化趋势

强化科技支撑

太原科技大学、山西省太原生态环境监测中心、太原市气象局、北京清创美科环境科技有限公司、太原市生态环境监测与科学研究中心、中国科学院大气物理研究所和山西明普科技有限公司组成的太原市细颗粒物和臭氧污染协同防控“一市一策”驻点跟踪研究组，在项目开始以来系统开展一系列会商研判、效果评估、实地调研、采样分析等工作，为太原市大气污染防治提供了强有力的科技支撑。

一、加强会商研判

项目开展以来，工作组建立“研判、会商，加密研判-会商”的工作机制，开展了环境容量测算、空气质量日报、周报、月报及高值污染等分析，建立了科学评估的科技支撑体系。采用在线和离线观测数据，结合气象条件、卫星遥感等方法对太原市O3和颗粒物污染过程进行事前研判、事中跟踪和事后评估全过程跟踪研究，构建2021年太原市PM2.5和O3污染案例库。累计形成约300份日报、40份周报、3份强化方案等。

二、细化采样分析

针对观测点位频繁出现O3高值问题，工作组开展一系列实地调查。针对太原市PM2.5和O3污染问题，工作组在太原市桃园、晋源、金胜三个点位组织开展夏季VOCs和冬季颗粒物、VOCs的采样及分析工作，结合太原市产业特点，提出焦化钢铁行业是控制重点，为分析太原市污染成因提供数据支撑。

三、开展入企帮扶

针对太原市工业企业VOCs和NOx治理情况，工作组织开展焦化、工业涂装、包装印刷、家具等重点行业现场调研和帮扶。梳理太原市VOCs、NOx治理设施建设运行存在的突出问题，完成太原市VOCs和NOx重点行业（焦化、钢铁等）治理问题清单，现场发现和解决了一批问题，提升了企业管理能力。

工作组科技支撑部分工作照

部署多项措施

在工作组科技支撑下，太原市开展系列污染治理工作。（1）加快产业结构调整。压减美锦钢铁粗钢产量23.6万吨，清徐县3家焦化企业有组织排放、无组织排放监测监控设施建设等。（2）深化能源结构调整。2021年供暖期前，完成清洁取暖改造9655户，对剩余2万余户农户实施清洁兰炭过渡，实现清洁取暖全覆盖等。（3）运输结构调整提速。太钢、美锦钢铁实现清洁运输，全市煤炭行业清洁运输比例达80%；淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车2440辆等。（4）有效应对重污染天气。 “秋冬防”期间下达调度令40期，精准指导全市工业源、移动源、扬尘源和燃煤源污染管控等。

开展专项行动

一、工地扬尘污染专项整治行动

太原市严格落实施工工地扬尘整治“六个百分之百”措施：工地围挡100%达到设置标准、物料堆放100%苫盖、施工道路100%硬化、施工现场100%湿法作业、出入车辆100%冲洗、渣土运输实现100%密闭。对各类工地进行排查，建立问题清单，落实监督整改。对未落实“六个百分之百”措施的工地，立即责令停工整改。制定建筑施工工地评级标准（A、B、C、D级），开展工地创建评级挂牌，将评级信息向社会公布。对评为D级的工地和未评级工地，实施停工整治。

二、专家帮扶检查专项行动

由于太原市清徐县焦化产能从2020年482万吨增加到2021年1100万吨，焦化行业对太原市的臭氧污染影响已成为重中之重。工作组成立了专门的检查帮扶组，以焦化行业为检查重点，同步对化工、炭黑、包装印刷、工业涂装、家具制造等重点涉VOCs行业开展专项检查行动，主要针对挥发性有机液体储罐、有机液体装卸、敞开液面、泄露检测与修复等主要环节。对企业存在的问题，专家帮扶组形成具体问题清单，并进一步提出具体整改建议。

2022年，驻点工作组将继续做好科技支撑工作，深挖减排潜力，查补管控漏洞，为建设天蓝气清的美丽太原持续贡献力量。

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