三天密集三件大事，2020走向

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临近年底，各项政策、消息令人应接不暇。 12月23日-25日，仅三天时间，官方连接发布三件大事。  

NO.1

李克强“准备”降准  

12月23日，李克强总理于成都银行自贸区支行考察，了解小微贷款规模和利率等情况。

李克强表示，国家将进一步研究采取降准和定向降准、再贷款和再贴现等多种措施，降低实际利率和综合融资成本，推动小微企业融资难融资贵问题明显缓解。

此番表态，几乎可以“确认”降准措施即将落地。

根据诸多金融机构普遍预计，新一轮降准有望在元旦前后落地。

2019年以来，央行3次宣布全面降准或定向降准，共计释放约2.68万亿元流动性。

NO.2

国务院发布“稳就业”工作意见  

12月24日，国务院发布《关于进一步做好稳就业工作的意见》。

文件中明确，要完善突发事件处置机制。各地区要第一时间处置因规模性失业引发的群体性突发事件，防止矛盾激化和事态扩大。

同时，要完善舆论宣传引导机制。牢牢把握信息发布和舆论引导主动权，做好舆情监测研判，建立重大舆情沟通协调和应急处置机制，消除误传误解，稳定社会预期。

文件中，对“规模性失业”、“稳定社会预期”的预警值得深思。

对于这样一份国务院发布的事关重大社会和民生问题，关于稳定就业的重要文件，媒体竟然几乎一致以“促进汽车限购松绑”为标题报道，不点进去看，真以为说的是汽车的事儿呢，实在是意味深长。

NO.3

中办、国办发文

  全面取消城区常住人口300万以下城市落户限制

12月25日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

文件中明确，全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制，全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件。完善城区常住人口500万以上的超大特大城市积分落户政策，精简积分项目，确保社会保险缴纳年限和居住年限分数占主要比例。

早在2019年4月8日，国家发展改革委公布的《2019年新型城镇化建设重点任务》中，已经明确大城市取消或放松落户限制，北上广深等超大城市也要大幅增加落户规模。

根据住建部发布的《2017年城市建设统计年鉴》数据，除了北上广深及重庆城区常住人口超1000万人之外，武汉、天津、成都、东莞、南京、郑州、杭州、长沙和沈阳9个城市为特大城市，其余城市都为大城市及以下等级范围。

数据来源：《2017年城市建设统计年鉴》

一句话，除特大超大城市要大幅增加落户规模之外，其他所有城市全面放开放宽落户条件或全面取消落户限制。

而事实上，目前除了少数几个城市（京、沪）仍在严控之外，全国几乎所有城市都已经大幅放宽落户限制。

近两年来，二线城市西安、成都、杭州、天津、石家庄等，甚至包括广州在内的一线城市之间的“抢人大战”仍在激烈争夺中。

更邪乎的是温州，就在前天（12月25日），温州发布《温州市人才住房租售并举实施办法》：符合条件的优秀本科生买房打7折，租房3折。

城市间的“抢人”似乎已经抢红了眼。

NO.4

三件大事

透露什么政策动向？

❶ 降准，降低实际利率和综合融资成本。

为什么？会带来什么？任何一个有经济学常识的人都会明白。

❷ 绝大多数城市取消户籍限制，意味着让更多的人进入城市，而城市化是中国过去几十年最大的经济增长推动力。

不仅如此，放开户籍的城市，人口可以自由流动和迁徙，城市之间的分化和竞争将加剧。

对这些城市而言，针对非户籍人口的“限购”政策，事实上已经退出历史舞台。

❸ “稳就业”，是“六稳”中的首要之稳。

“规模性失业”、“稳定社会预期”罕见的表述，已经明白无误地表达了当前就业形势的严峻。

2019岁末，这三件事关新的一年中国经济发展的大事，透露出了即将到来的2020年中国经济社会发展的什么信号，你看出了吗？

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