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池州这个社会组织，有心了！
“感谢党的好政策，在我家遇到困难时，村‘救急难’互助社及时向我伸出了援手。”东至县尧渡镇建东村村民华雷感激地说。华雷母亲肢体二级残疾，生活不能自理，一直由其父亲照料。今年2月，父亲因车祸不幸离世，家庭重担全部落在了华雷身上。由于要照顾母亲无法正常务工，一家人生活陷入困境。尧渡镇在接到建东村主动发现信息员上报的信息后，迅速启动急难救助程序，很快，华雷就领到尧渡镇“救急难”互助社联合会发放的2000元应急救助款。
今年以来，市民政局在全市推广建立村（社区）“救急难”互助社，推进政府救助与慈善帮扶有效衔接，合力解决困难群众急难愁盼问题。目前全市成立乡镇“救急难”互助社联合会56个、村（社区）“救急难”互助社683个，对困难群众实施常态化救助，给他们的生活增添了获得感、安全感。
“今年我镇‘救急难’互助社联合会已筹集资金247452.8元，累计救助困难群众112户，共发放救助金89530元。”尧渡镇民政所所长刘永芹告诉记者。
群众利益无小事。在巩固拓展脱贫攻坚成果、实现共同富裕的过程中，总有一部分群众因身体、能力或其他原因陷入贫困，依靠自身努力无法摆脱困境。今年初，省政府将完善村（社区）“救急难”互助社运作机制列入50项民生实事。
结合池州实际，市民政局制定了“救急难”互助社监督管理、运行管理和资金管理等制度，明确县级民政部门、乡镇（街道）的监督管理职责和互助社自我管理、自我服务、自我监督职责。同时建立“1+N”管理模式，在每个乡镇（街道）同步成立“救急难”互助社联合会，对本乡镇（街道）的“N”个村（社区）“救急难”互助社进行行业管理，并提供资源支持、项目承接、资金代管、人员培训等服务。
▲民政部门上门看望“救急难”受益户
“关键时刻给困难群众送去温暖，就是建立互助社的初衷。”市民政局社会救助科科长刘秀红说，要通过互助社发动社会力量筹集资金，对接受政府救助之后基本生活仍有一定困难的家庭或个人给予补充救助，对不符合政府救助条件但基本生活暂时陷入困境的家庭或个人给予应急救助。
巧妇难为无米之炊。要放大救助效应，更需要有充足的保障资金。
“村（社区）‘救急难’互助社启动资金主要来自三个渠道：政府财政补助、村级集体经济支持、社会捐赠。”刘秀红介绍，市民政局要求各地建立急难救助资金筹集机制，明确每个“救急难”互助社的启动资金不少于3万元，成立后开展救助所需资金由社会捐赠予以保障。今年，我市还安排专项财政资金，为每个村（社区）“救急难”互助社一次性补助1万元。有条件的村（社区）依托集体经济支持互助社运作，并主动对接驻地企业、工商个体户和种植养殖大户，广泛动员爱心人士和村（居）民参与互助社资金筹集活动。同时，借助安徽慈善总会、腾讯基金会等公益募捐平台，编制发布“幸福家园”村社互助项目和互助基金项目，引导社会公众广泛参与，为“救急难”互助社常态化开展救助帮扶持续提供资金支持。
据统计，今年以来，全市县级财政补助683万元，村集体经济支持750万元，通过“幸福家园”村社互助项目及其他社会捐赠等方式筹资692万元。
东至县在吸纳社会捐赠方面成效明显。据东至县社会救助中心主任洪奇志介绍，2023年7月，安徽慈善总会在全省启动实施“幸福家园”村社互助项目，东至县成为试点县。该县以此为契机，搭建村（社区）“救急难”互助社筹资平台，社会各界爱心人士纷纷慷慨解囊，共筹集资金362万元。东至县也因此在全市率先完成了每个村（社区）“救急难”互助社都具备3万元启动资金的目标。
靠前一步见真情，主动救助暖民心。随着“救急难”互助社的建立和规范运行，一个个暖心帮扶活动在各地常态化开展。
“互助社建立后，对特殊困难情形可通过‘一事一议’方式提高救助标准和频次。”刘秀红说。“救急难”互助社按照个人申请（或主动发现）、入户调查、审核发放、结果公示的程序，自受理（或主动发现）后2个工作日内完成救助。对情况紧急的给予先行救助，事后补充入户调查和情况说明。互助社实施救助后，对急难情况缓解但仍存在特殊困难的救助对象，通过转介其他社会组织，为其提供心理疏导、资源链接、能力提升、社会融入等帮扶。截至目前，全市“救急难”互助社共开展救助帮扶2234人次，使用资金130.1万元，转介服务16人次。
在共同富裕的道路上，社会救助发挥着“稳定器”的作用。市民政局副局长李庆祥表示，全市各级民政部门将从困难群众的安危冷暖、切身利益出发，持续打造“救急难”互助社品牌，构建政府救助与慈善帮扶有效衔接的多元救助模式，让困难群众得到更多的帮助，使互助社在基层社会治理中发挥更大作用。
池州市传媒中心全媒体记者：盛文鹏
部分图片：池州市民政局网站、今日东至
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