理论荐读|进一步全面深化改革，必须完整准确理解这一指导思想
党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，明确了进一步全面深化改革的指导思想，阐明了进一步全面深化改革的思想旗帜、发展理念、总基调和总要求以及必须坚持什么意识、抓住什么重点、采取什么方式等根本的、管总的问题。进一步全面深化改革，必须完整准确理解这一指导思想，围绕中国式现代化这一主题，将改革向纵深推进。
关于思想旗帜
在思想旗帜上，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断。习近平总书记指出，“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。”进一步全面深化改革必须坚持马克思主义这个立党立国、兴党兴国之本不动摇，旗帜鲜明地高举马克思主义的思想旗帜，尤其是自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国马克思主义、21世纪马克思主义武装头脑、指导实践，把握好、运用好其所蕴含的真理力量，为进一步全面深化改革提供强劲的思想动力。群雁高飞靠头雁，船载万斤靠舵人。党的十八届三中全会以来，习近平总书记亲自领导、亲自部署、亲自推动全面深化改革工作，运用马克思主义的立场观点方法，准确把握改革规律，科学总结历史经验，提出一系列具有原创性、时代性、指导性的新思想、新观点、新论断，充分回答了新时代为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等重大理论和实践问题，为进一步全面深化改革积累了新鲜经验，提供了根本遵循。新征程上，必须坚持党中央集中统一领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，将进一步全面深化改革推向纵深，将中国式现代化推向前进。
关于发展理念
在发展理念上，必须完整准确全面贯彻新发展理念。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出并贯彻新发展理念，我国经济实力实现历史性跃升，开创了我国改革开放全新局面，形成了我国发展建设全新气象。改革是为了更好的发展，更好的发展离不开改革。进一步全面深化改革，必须以新发展理念为引领，把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯彻到改革实践的各个方面，以理念之新增强改革之力，解决好发展过程中存在的不平衡、不充分的问题，聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，进而以改革之力提升发展之质，推动高质量发展，促进社会全面进步与人的全面发展的实现。
关于总基调和总要求
在总基调和总要求上，必须坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。稳是基本前提，进是必然要求；坚持稳中求进的工作总基调，就是要在稳的前提下在关键领域有所进取，在把握好度的前提下奋发有为。既要认识到稳是主基调，是大局，社会经济发展全局的稳定是进一步全面深化改革的基本条件，保持全局稳定，才能保证系统全面的改革举措有序出台，也才能保证进一步全面深化改革有效推进、持续深化；也要认识到不进难以稳，只有在进一步全面深化改革中不断取得新进展、新突破、新成效，才能为社会经济发展全局的持续稳定提供源源不断的内在支撑。同时，在进一步全面深化改革的进程中要有自我革新的勇气和胸怀，敢于突破思想观念的阻碍，从落后的、不适应实际发展需要的既定思维中解放出来，以积极主动的精神研究和提出改革举措，以思想活力增添改革动力；要更加自觉地坚持和贯彻党的实事求是思想路线，坚持理论联系实际，一切从实际出发谋划改革思路、制定改革举措；要及时把握时代发展的新变化、新动向，以发展的眼光推动进一步全面深化改革；要敢动真格、敢硬碰硬，在改革的过程中见真招、求实效，进而以进一步全面深化改革解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。
关于坚持大局意识
在坚持大局意识上，必须统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局。“全面深化改革是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署，不是某个领域某个方面的单项改革。”进一步全面深化改革，必须坚持从大局出发考虑问题，把改革实践放到中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度上看，首先要看提出的重大改革举措是否符合全局需要，是否有利于党和国家事业长远发展，要真正地向前展望、超前思维、提前谋局，在深刻洞察时与势、危与机中积极识变、应变、求变，从而提高对全局的把握、对改革的认识。同时，也要把进一步全面深化改革落实到统筹推进“五位一体”总体布局中、落实到协调推进“四个全面”战略布局上，加强顶层设计和整体谋划，加强各项改革的关联性、系统性、可行性研究，让各领域的改革相互配套、各方面的措施协同发力，从而为改革赋能增效。
关于着力点
在着力点上，必须以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。习近平总书记指出，“经济体制改革对其他方面改革具有重要影响和传导作用，重大经济体制改革的进度决定着其他方面很多体制改革的进度，具有牵一发而动全身的作用。”进一步全面深化改革必须重点推进经济体制改革，尤其是处理好政府与市场的关系这一核心问题，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，构建高水平社会主义市场经济体制，进一步激发市场活力和发展动力。同时，为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。进一步全面深化改革必须坚持以人民为中心，站在人民立场上把握和处理好涉及改革的重大问题，维护好公平这一“各社会中有机的、起调节作用的、至高无上的基本原则”，满足人民群众日益增长的对社会公平正义的追求与需要，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
关于方法论
在方法论上，必须更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。进一步全面深化改革，既要注重系统集成，坚持以全局观念和系统思维谋划推进，推动各领域各方面改革举措形成改革的合力；也要突出重点，要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注意抓重要领域和关键环节，在处理全面深化改革若干重大关系中，注重处理好“摸着石头过河”与加强顶层设计这一最显著关系。同时，更要注重改革实效，把抓改革作为一项重大政治责任，增强推进改革的思想自觉和行动自觉，既当改革促进派，又当改革实干家。唯有如此，方能在尊重改革、发展基本规律的基础上，紧紧围绕推进中国式现代化这一主题，充分发挥主观能动性，优化生产关系、完善上层建筑，进一步提高运用国家制度管理社会各方面事务的能力，将其转化为改革的动能、发展的效能。
关于新征程
在新征程上，必须完整准确理解进一步全面深化改革的指导思想，尤其是要全面贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想，以习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断为根本遵循，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，埋头苦干、真抓实干，把思想伟力转化为强劲的改革动力，让进一步全面深化改革、推进中国式现代化更加行稳致远、更加光辉灿烂。
【作者为中央党校（国家行政学院）马克思主义学院副院长、教授】
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编辑/金阳
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