卫计委、医改办被撤销！国务院机构改革与医生相关的变化有哪些？
点击上方“医局”，选择“关注公众号”
医学时刻，第一时间送达
来源 / 医局（ID：yijuwx）
就在刚刚，国务院机构改革方案出炉，提请十三届全国人大一次会议审议，根据该方案，国务院正部级机构减少 8 个，副部级机构减少 7 个，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门 26 个。
其中，医疗、医药、医保三个方向都有巨大的变化，是每一个医疗健康从业者都应该关注的。
医疗：「卫健委」取代「卫计委」
组建国家卫生健康委员会。不再保留国家卫生和计划生育委员会。不再设立国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室。
新组成的国家卫生健康委员会除了承担原卫计委和医改办的工作外，还包括一些其他部门的职责，详细见下图：
图片来源：人民日报
保留全国老龄工作委员会，日常工作由国家卫生健康委员会承担。民政部代管的中国老龄协会改由国家卫生健康委员会代管。国家中医药管理局由国家卫生健康委员会管理。
医疗机构改革重点包括：
新组建的机构，以「卫生健康」为新主题，代表全国卫生工作的重点可能出现转移，从关注计划生育、疾病，到以促进大健康发展为主；
新机构将「计划生育」从原有机构名称中移除，工作职责中保留全国老龄工作，并代管中国老龄协会，上述两项改革，都反映国家在人口增长和人口结构上的关注增加；
《烟草控制框架公约》的履行，从工信部转移到新组建的「卫健委」，是控烟工作落实的重大利好。
职业安全监督管理职责重新回归卫生行政部门，代表职业卫生和职业安全，将纳入劳动者健康管理范畴。
这次调整是「为推动实施健康中国战略，树立大卫生、大健康理念，把以治病为中心转变到以人民健康为中心。」
医药：三局合一
组建国家市场监督管理总局。不再保留国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局。
在此之前，工商行政管理、质量监督检验检疫、食品药品监督分属不同部门，但工作职责有所重叠。在部分地区，工商、质监、食药监「三局合一」的改革已经陆续开展。
此次在国务院组成部门层面的调整后，药品生产、流通过程可能得到更全面的监管，违规违法行为也会得以更加快速的处理。
考虑到药品监管的特殊性，单独组建国家药品监督管理局，由国家市场监督管理总局管理。
市场监管实行分级管理 *，药品监管机构只设到省一级，药品经营销售等行为的监管，由市县市场监管部门统一承担。
* 改革从纵横两个维度调整监管体制，一是科学划分机构设置和职责，在强化综合执法的同时，强调专业的事由专业的人来做，所以单独组建国家药品监督管理局；二是合理界定中央和地方机构职能和权责，解决上下一般粗的「权责同构」问题，所以药品监管机构只设到省一级，带有一定垂直管理的意义，与市场监管分级管理相区别。
医保：单独设置
组建国家医疗保障局。
在此之前，医疗保险由人力资源和社会保障部下设医疗保险司管理。
近年来国家强调「三医联动」，现在很多医改措施也是以医保投入为抓手，以医保投入带动机制建设，因此，医保局在此次调整中独立是一个看点。
医保又是临床医生最关注的问题之一，分级诊疗、医疗质量和费用控制、药物和治疗方案选择，贯穿每个临床医生的每一天。
在组建国家医疗保障局后，医保政策和执行中的调整强化，也会对临床一线的医生提出新的学习要求，占用医生已经略显紧张的日程表。
国家医疗保障局的主要职责为：➊拟订医疗保险、生育保险、医疗救助等医疗保障制度的政策、规划、标准并组织实施，➋监督管理相关医疗保障基金，➌完善国家异地就医管理和费用结算平台，➍组织制定和调整药品、医疗服务价格和收费标准，➎制定药品和医用耗材的招标采购政策并监督实施，➏监督管理纳入医保范围内的医疗机构相关服务行为和医疗费用等。
同时，为提高医保资金的征管效率，将基本医疗保险费、生育保险费交由税务部门统一征收。
但医生和患者内心其实更期望的，可能是「我们不要再因为医保控费而拒收了」。
附：改革后 26 个国务院组成部门一览
图片来源：人民日报
国务院其他机构调整
国务院其他机构的调整，也将在边界范围对医疗健康工作者的每个方面产生巨大影响。
1、组建国家市场监督管理总局。
不再保留国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局。
2、组建国家广播电视总局。
不再保留国家新闻出版广电总局。
3、组建中国银行保险监督管理委员会。
不再保留中国银行业监督管理委员会、中国保险监督管理委员会。
4、组建国家国际发展合作署。
5、组建国家医疗保障局。
6、组建国家粮食和物资储备局。
不再保留国家粮食局。
7、组建国家移民管理局。
8、组建国家林业和草原局。
不再保留国家林业局。
9、重新组建国家知识产权局。
10、调整全国社会保障基金理事会隶属关系。
11、改革国税地税征管体制。将省级和省级以下国税地税机构合并。
国务院组成部门以外的国务院所属机构的调整和设置，将由新组成的国务院审查批准。
来源：人民日报客户端 丁香园 医谷
整理：Heawi
本期编辑：陈小文
更多文章
医局微信公众号《医局观察》栏目长期招聘线上作者，单篇稿费300元-1000元。在公众号后台回复“招聘”即可查看。点击阅读原文，查看更多医疗观点。