“GDP万亿俱乐部”扩容！未来5年，哪些城市将率先上车？

文丨西部菌

GDP上万亿，是一座城市硬实力的重要标志。尤其是在提倡“发挥中心城市和城市群带动作用”的语境下，城市经济体量更加受到重视。

2019年，全国已有17座城市进入“GDP万亿俱乐部”：

上海、北京、广州、深圳、天津、苏州、重庆、武汉、成都、杭州、南京、青岛、无锡、长沙、宁波、郑州、佛山

可以看出，这17座城市有着高度的聚集性。京津冀、长三角、珠三角、成渝双圈之外，仅有武汉、青岛、长沙、郑州四座城市。

从级别来看，除了苏州、无锡、佛山，其它要么是直辖市，要么是副省级城市、省会城市，也就是说绝大多数都是区域性经济中心城市。

最近公布的“十四五”规划建议对于区域发展有着新的定调。那么未来5年，到底有哪些城市有望进入“万亿俱乐部”？“万亿俱乐部”的组成结构又会发生怎样的变化？

01

7座后备城市，谁先晋级？

要回答上述问题，最近的观察指标就是离万亿门槛最近的七座后备城市。

依据2019年的GDP大小，它们依次为泉州、东莞、济南、合肥、福州、南通、西安。

其中，泉州可谓只差临门一脚，去年离万亿的距离就仅有50亿左右了。其余六大城市的差距都在500亿以上，最远的福州、南通、西安差距则在600亿以上。

来源：21世纪经济报道

不过，从今年前三季度的表现看，这个排位有所变化。

距离最近的依然是泉州；南通从第六位一跃爬升到第二名；济南、合肥保持稳定；西安从垫底上升到第五名；东莞则从去年的第二，跌落到了倒数第二；福州从去年的第四，下滑到目前的吊车尾。

不出意外，今年大概率至少有5座新增城市踏入“万亿俱乐部”。

从类型看，这7座城市，泉州、东莞、南通，都是普通地级市。它们有这个体量，本身就是地级市中的佼佼者了。剩下的济南、合肥、福州、西安，都是省会城市，并且济南、西安还是副省级城市。

假如这7座城市今年全部晋级，毫无疑问可以说又是省会城市的胜利。

从南北分布来看，它们中仅有济南、西安2座北方城市。如果全部晋级，“GDP万亿俱乐部”中的南北分化局面依然未有明显改变。

目前，17座入围“万亿俱乐部”的城市中，仅北京、天津、青岛、郑州4座北方城市，占比为23.5%。且值得注意的是，根据最新的三季度数据，天津已经跌出前十。也就是说，前十的北方城市仅剩下北京。

来源：第一财经

而在扩容后，加上济南、西安，24座万亿城市中，也仅6座北方城市，占比刚好为25%，虽然比例略有提高，但不改变基本格局。

02

北方城市和普通地级市将迎来高光时刻？

考虑到目前8000亿到9000亿级城市处于空白状态，至少未来两年，“GDP万亿俱乐部”的南北格局，都难有实质改变。

那么，如果是未来5年呢？我们不妨将范围扩大到6000亿级别以上。

根据去年的数据，6000亿到8000亿之间的城市还有唐山、温州、昆明、沈阳，共8座。

颇让人意外的是，这8座城市中，仅昆明、沈阳两座省会城市，再加上大连为副省级，其它都是一般地级市。

从南北分布看，有常州、徐州、温州、昆明4座南方城市。也就是说，在这一区间，一般地级市占据了赢面，北方城市数量不输南方。

这与此前的“万亿俱乐部”成员构成有着明显差别。

鉴于这8座城市去年的GDP均低于8000亿，它们要进入万亿俱乐部，至少要三到四年以上。这刚好与“十四五”时期基本吻合。像去年GDP为6890亿的唐山日前就提出，GDP今年有望超七千亿，五年后冲刺万亿。

所以，可以得出结论，不算上今年即将晋级的7座后备城市，未来5年“GDP万亿俱乐部”的扩容，北方城市和地级市将占据上风。

届时，32座万亿城市中，北方城市将达到10座，一般地级市则达到11座，占据总数的三分之一左右，均高于目前的占比。一定程度上说，未来5年“GDP万亿俱乐部”，很可能出现南北城市落差最小的时刻。

当然，上述结论建立在，目前的南北格局不会被打破的基础之上。但与目前七大9000亿城市进入“万亿俱乐部”板上钉钉不同的是，后备8座城市能否顺利晋级，还面临较大的不确定性。

比如，大连、沈阳两座东北城市会不会继续被其他南方城市赶超？

如沈阳之后的厦门离6000亿只差临门一脚，会不会率先比沈阳破万亿，都还存在很大的不确定性。

03

中西部与东部差距继续扩大？

上述是从南北角度来观察，那么，从沿海到内陆的视角来看，未来5年“万亿俱乐部”，东中西的城市格局会有何变化？

目前的17座“万亿俱乐部”城市中，中西部仅有重庆、成都、武汉、长沙、郑州5座，加上7座后备城市中的合肥、西安，也仅有7座。并且它们的占比将从目前的29.4%下降到29.1%。

再算上未来的8座，也就是还要加上昆明，中西部城市在“万亿俱乐部”中的数量占比将继续下降到25%。也就是说，中西部龙头城市数量与东部地区相比，在未来5年的差距很可能是扩大的。

这实际反映出，中西部地区的后备城市发育确实有断层的倾向。它与“避免一市独大”的高层定调或形成了一种现实呼应。

2019年西部地区十强城市 来源：网络

当然，避免“一市独大”，还是要区分不同的区域发展状况。比如，对于四川、湖北、湖南乃至河南来说，确实需要有更有力的次级城市支撑。

而对于山西、江西、广西、贵州、甘肃等经济体量本身就不大，且省会城市体量也明显不足的省份来说，还远未到要避免“一市独大”的地步。

且要知道，权威定调的准确表述是——“中西部有条件的省区，要有意识地培育多个中心城市，避免‘一市独大’的弊端”。

到底何谓“有条件的省区”，这个值得细细揣摩。

04

“万亿俱乐部”之外，谁是赢家

那么，未来5年，“万亿俱乐部”之外，又到底哪些城市可以获得新机遇？

“十四五”规划建议中对于未来5年几大区域的定调是：

推动西部大开发形成新格局，推动东北振兴取得新突破，促进中部地区加快崛起，鼓励东部地区加快推进现代化。

推动西部大开发形成新格局，结合“避免’一市独大’的弊端”来看，西部菌认为，未来5年，重庆、成都、西安之外，西部城市的主要看点，就是会涌现出几个五千亿级别以上的普通地级市。

如四川除成都外，2000亿级别以上城市目前有6座，尤其是绵阳、宜宾接近3000亿了；而陕西在西安之外，榆林已经在4000亿以上。

另外，贵州的遵义接近3500亿，云南曲靖超过2500亿，广西的柳州在3000亿以上，这些地级市应该都有望提升能级。

当然，昆明、贵阳、兰州、南宁这些省会城市，本身亟需做大。

重庆、成都、西安，这三大核心城市也会继续做大。避免“一市独大”，与它们做大并不矛盾。尤其是成渝被单独点名——推进成渝地区双城经济圈建设。

东北振兴取得新突破，落脚到城市层面，将意味着大连、沈阳这两个6000、7000亿级的城市，有望在“十四五”时期进入“万亿俱乐部”。也就是说，这个时期，东北很有可能诞生第一座万亿级城市。

促进中部地区加速崛起，一个重要方面也就是推动一批次级城市的崛起。

来源：搜狐城市

比如，湖北的襄阳、宜昌，湖南的岳阳、衡阳，河南的洛阳、南阳，安徽的芜湖等，都有很大希望。

当然，太原、南昌两大省会城市，则首先面临的是自身如何大起来的问题。

鼓励东部地区加快推进现代化，结合“不能盲目‘摊大饼’”的定调，则主要是都市圈内部的非核心城市，将迎来重要机遇。

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