重返1787:民主的奇迹是怎样诞生的?
1787年夏,美国费城议会厅里,五十五位代表,来自十二个立场各异的州,代表不同的利益群体,激辩四个多月,有人出言威胁,有人离场抗议,连会议主席华盛顿都写道:“我真懊悔跟这档子事沾上关系。”
很难相信,这竟是制宪会议的现场。而会议召开之时,正值多事之秋,整个国家都面临着前所未有的困境,作为邦联的美利坚合众国,随时有分崩离析的危险。
彼时的邦联,只是单凭信用存在的空架子,既无实力收税、保国御敌、偿还公债,更遑论倡兴贸易与商务了。
州县党派之间,忙着羡忌猜疑,正事不做,只顾为未定的几处州界争执,设关税法规互相抵制。
对很多人来说,当初起始的原则,就是政府越小越好;大家组成一个邦联,各州各自为政,国会则听命于他们行事。
联邦大会召开时,各地一共选派出七十四名代表出席费城会议,可是最后只来了五十五位。
大会进行到第五周时,华盛顿写信给汉密尔顿提及自己濒于绝望,这种心情在信中流露无余。若新宪不成,政府不立,合众国将有沦亡之虞。
但虽然有种种异议、迟疑不决、要挟退出、条文未决的情况,辛苦了一个夏天,在多方的热烈讨论之下,终于拟出了一份政府组织纲领方案,“美利坚合众国宪法”。
▲《民主的奇迹》内页展示
以上内容选编自美国著名传记作家凯瑟琳·德林克·鲍恩,讲述制宪会议的经典著作《民主的奇迹:美国宪法制定的127天》。可以说,人类全部的政治困境,都在这场会议里。
在鲍恩的讲述中,这次会议不仅仅是一场美国革命困境下的奇迹,而是一场人类前所未有的大实验。
理解制宪会议,就是理解所有时代、所有国家、所有人群的基本政治困境。
十三州的利益各不相同,形成的是不同利益如何平衡的困境;要让宪法能施行久远,就要解决原则和变通如何兼顾的困境;如何让政府权力既发挥效率又受到限制,这是权力悖论的困境。
而近一百年来,我们向现代转型的历史,就是不断在面对这样的困境;我们今天的生活事务、商业活动、社会发展各个领域,也从来不缺少这样的困境。
而解决困境最好的方式,就是通过一场实验,集中所有的问题、矛盾,在激烈的碰撞和演练中寻找最佳方案。
作者鲍恩关心的核心,正是这样一场人类前所未有的大实验、从事这项大实验的人,在重重困境中给予我们的启示。
在所有以制宪会议的书籍中,鲍恩的《民主的奇迹》是一部最具可读性又详实可靠的经典。它不像许多学者那样堆砌史实,而是以极具洞见的视角,写出了传奇故事般的阅读快感。
正如权威书评所说,“许多历史学家花费笔墨描写这个特殊的‘奇迹’,但没有人能写得比这位美国一流传记作家更生动。”
本书是鲍恩二十年的写作生涯积累之下的厚积薄发,也是数十年来难以逾越的经典之作。识别下图二维码,即可一键收藏。
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