观察：美国涉港法案一旦实施，香港将成为最大输家

点击蓝字关注我们

反修例风波持续半年，违法的暴力行为尚未止息之际，美国总统特朗普在当地时间11月27日，签署了早前由美国参众两院通过的《香港人权与民主法案》及《保护香港法案》，引起北京与港府强烈反应。

事实上，《法案》对香港有莫大的负面影响，皆因当中关乎到香港独立关税区的特殊地位，其引起的不确定性，将无可避免影响全球企业和投资者对香港的信心，香港的信贷评级或因而下降，促使外资加速撤离，冲击香港国际金融中心的地位，令衰退中的经济雪上加霜。

此外，外界亦关注美国此举会否造成连锁效应，驱使美国盟友如欧盟、英国、加拿大及日本等，采取类似行动，重新审视与香港的关系，对香港百害而无一利。

港美政府将两败俱伤

根据《法案》，美国国务卿每年须向国会提交报告，审视香港是否仍然有足够自治，只要美国单方面认定香港出现违反人权和有损自治等状况，美方便可决定香港能否继续根据《美国－香港政策法》享有独立关税区的待遇。

《法案》把政治和经济綑绑，香港每年“被验身”一次，难免令投资者信心构成阴影。

若香港不再被视为独立关税区，评级机构或有机会下调对香港的信贷评级，本地企业借贷成本势将上升，香港集资中心的地位亦会褪色，首当其冲受害的，必然是金融、贸易及物流行业。

三大行业在2018年为香港带来12,680亿港元经济贡献，占本地生产总值47%，约103.6万名从事金融、进出口贸易，以及运输物流的打工仔，其饭碗将会受到影响。

《法案》一旦实施，对美国也没有好处。

现时有1,344家美国驻港公司，其中278家是地区总部，8.5万名美国公民居于香港。

香港是美国赚取最高贸易顺差的单一经济体系，过去十年，美国在港赚取贸易顺差累计总额达2,970亿美元，单单在2018年，美国在香港已赚取超过330亿美元的贸易顺差。

香港金融市场汇集了来自海内外的资金，美国由此分享到巨大的金融服务利益涉及天文数字，因此《法案》生效后必定会损害美国在港的商业利益，美国总商会早已提出忧虑。

禁运敏感技术  阻碍创科发展色

至于对香港“最辣”、伤害最深的条款，是《法案》第五条有关高科技出口管制的条文。

法案生效180天内，美国商务部需要检视出口香港的敏感技术和产品有否违反美国的要求，包括检视相关产品是否用以协助中国发展大规模监察系统和社会信用系统等。

近年港府锐意打造创新科技为支柱产业，在香港科学园建设“医疗科技”和“人工智能及机械人”两个国际科技创新平台，又在落马洲河套区发展港深创新及科技园。

香港拥有汇聚内地以至全球创新资源的优势，理应受惠于中央在大湾区的战略部署，开拓一条新的产业链，创造高增值的就业机会。

如今美方剑指大湾区，借以“敏感技术”为名，限制科技产品出口香港，再转运到大湾区城市，对创科发展处于起步阶段的香港来说，无疑是一个“金刚箍”，窒碍香港发展成为“国际科技创新中心”。

香港政府难以吸纳人才

最近有传媒报道指，政府最新一轮的招聘申请创新低，其中被喻为薪高粮准、极受精英大学生欢迎、负责制订及推行公共政策的政务主任(AO)职系，应征者大跌两成。

受近月社会事件影响，政府形象持续低迷，年轻人加入政府的意欲大大降低，加上美国近日签署《法案》，订立制裁名单，扬言冻结严重违反人权人士的资产及拒发美国签证，日后公务员和问责团队随时要面对“被制裁”的风险，可以预期，政府短期内将更难吸纳人才加入，对广大香港市民来说是一大损失。

法案无助实现民主自由

自六月初至今，香港每星期都有示威、游行和集会，当中很多都演变成暴力违法活动，大学校园更沦为制造汽油弹的兵工厂，商场、街道变成战场。

警方正在驱散示威者 资料图

特朗普期望北京和香港的领袖代表可以和平化解分歧，但却无视中国外交部和港府多次就两项法案的强烈反对，借《法案》为违法行为背书，发出纵容暴力的错误讯号，将香港拖进中美角力的漩涡，不仅无助缓和当前局势，也无助香港实现民主自由，付出最大代价的是香港普罗市民。

无奈的是，香港的反对派年轻人看不到《法案》生效后带来的恶果，被私怨仇恨蒙蔽双眼良知。

因为不满国家，而不惜伤害香港，甚至揽炒全港经济及市民生计，还大声呼吁更多国家加入制裁香港的行列，央求外国来制裁自己的家，令香港成为大输家，凡此种种，无不令人匪夷所思和痛心。

作者：刘业强  新界乡议局主席

来源：思考HK 

相关文章

點知天下，了解香港，了解大湾区，全方位的资讯平台。

扫码點知世界大事！

点一下“在看”会更好哦