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黄埔科学城火村超级破局!集体公决留守户!世上再无钉子户!

羊城纵览 2022-08-05


4月30日,黄埔区火村举行了一场旧改“清零”行动大会,什么是清零行动?即是对旧改项目中所涉及范围地表范围进行拆除,消除钉子户。这是黄埔区首个如此大规模公开形式的“清零”行动大会。《房天下广州》对大会进行了报道,现原文转载如下。



  旧改动迁 火村破局


整个“清零”行动大会的核心内容就是对“2021年5月10日前未签约的村民,由火村经济联合社依法收回未签约房屋宅基地使用权并依法组织拆除地上建筑物”进行表决。


▲ 火村村民在围观未签约权属人的公示榜


截至2021年4月30日,火村仍有14户29栋未签约房屋,严重阻碍了火村的旧改进程!令火村集体利益受损——改造后火村约有7万平方米的集体物业建筑面积,保守估计将有25元/每平方米的差价,按12个月计算,预计将损失2100万元/每年;令火村个人利益受损——改造后火村约有90万平方米的私宅物业建筑面积,保守估计将有25元/每平方米的差价,按12个月计算,预计将损失2.7亿元/每年;


综合计算,火村预计将损失近3亿元/每年。火村的孩子也因留守户的恶意拖延,而无法如期入读名校;火村的老人游离在外,无法回家,安享晚年。


简单说,火村留守户你不签也得签,5月10日前签还能有补偿,不签的话把宅基地使用权收回,这就一分钱都拿不到了!


今年4月5日,火村旧改项目官方公众号“火村社区更新改造”发布对钉子户的“檄文”,标题为“是谁截断了火村孩子的上学之路”!


文章中写道:广州市黄埔区火村新学校计划于今年9月开学,目前学校一期工程主体已经封顶,但是新校操场建设因个别留守户迟迟不肯签约交房,无奈之下被迫停工…


想起本应是欢声笑语、书声琅琅的景象,不知何时能真真实现,想起火村的孩子们有新学校不能去,却要每天穿行在被工地环绕的火村小学,上学之路碎石散落、尘土飞扬、危险非常,家长们也被仿佛没有尽头的担忧折磨着......看到这些,政府与改造合作方无比揪心,为保障孩子们的安全,让家长们放心,集中力量在短时间内修建了一条临时通道,在道路两旁搭建起安全防护挡板,作为学生上下学的专用通道……


这条临时通道犹如沙漠里的一条绿道,两旁的安全防护挡板围蔽出家长们内心的些许宁静。可令人愤怒的是,个别留守户为了个人“方便”出入,送自家小朋友上学,反复拆掉防护挡板,全然不顾火村孩子们的安危!为排除隐患,改造合作方只得对临时通道不断修修补补。留守户为了个人利益一拖再拖,造成火村公共秩序的混乱,这种行为严重损害了全村人民的利益和安全!每天下午4点,是火村小学最热闹的时候,校门口挤满了接孩子放学的家长,家长们三三两两的拉着家常,关注的话题不再是东家长、李家短,更多的是新楼房建设、新学校开学、还有谁家房子没有签影响了建设等话题,很多村民都发出 “希望政府能多做嘀留守户嘅工作,拆嗮旧屋,早嘀入住新屋,俾细路仔有个好嘀嘅读书环境”、“阿边个嘅细路仔好似都系火村小学读书,佢都希望学校早嘀起好,点解佢唔肯签约嘎”、“我哋火村唔系早就表决通过收翻用地咩?点解政府唔早嘀出手拆嗮嘀屋去!”的感叹和心声。


▲ 火村村民在集体表决意见表上签名



  有法可依——文冲钉子户的消失 


一直以来,对旧改过程中的钉子户似乎都无计可施。不能强拆!因没有法律法规支持,这才是钉子户能够坚持的最重要原因。


2019年《广东省人民政府关于深化改革加快推动“三旧”改造促进高质量发展的指导意见》的发布,正式提出了在“三旧”改造项目,多数原权利主体同意改造,少数原权利主体不同意改造的情况下,可以通过政府裁决和司法裁判,对政府裁决不服的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。


▲ 2019年9月发布的《指导意见》


2020年10月16日,黄埔区推出“城市更新18条”措施,明确了要推动行政裁决实施。


明文规定将对极少数被拆迁人为谋求不当利益阻挠拆迁损害大多数被拆迁人利益的行为,村集体可制订符合实际的“村规民约”对其采取必要的处置措施,涉及违法违纪的,村集体应及时移送线索交由有关部门依法查处。


▲ 文冲改造项目房屋拆卸行动现场


在政策的大力加持下,2020年文冲集中全部火力对准剩余的钉子户,在其公众号《幸福文冲》发布“檄文”,直指“钉子户”让村里每年损失几千万。


随后又通过“村规民约”的方式,发布《重大决议通知》,规定如果留守户不在约定时间内签约搬迁,村集体就要收回宅基地,届时仅能就合法面积进行安置。



▲ 点击查看大图


2020年2月9日,成功拆掉了文冲石化路以西城中村最后一栋旧屋,结束了长达10年的旧改持久战,自此全部地块实现“清零”。




2020年年中,黄埔区提出决胜三年完成66条旧村拆迁,即是说,最晚要2022年年底拆掉66条旧村。


到了2021年2月19日,在决胜开局年、奋进新征程动员大会上,则提出“力争2021年底前清零66个重点旧村改造项目”。


▲ 黄埔区旧改动员大会现场


为什么才过了半年,目标就提前了那么多呢?


正是因为政策法规的全面落实,然后成功实现了文冲旧改的清零,这意味着余下尚未清零的项目都有可能按照这一行动思路对留守户进行动员和工作。


简单来说,就是通过行政裁决之后,房屋拆迁管理部门就可以进行强制拆迁,而这将会成为黄埔“1年清零66个旧改”的底气!


本文由黄埔热点编辑,素材来源于房天下广州、火村社区更新改造,版权归原创者所有,如有侵权,请后台联系删除。

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