广州东进酝酿“万亿”风暴！黄埔这趟高速列车你赶上了吗？

粤港澳大湾区，浓墨重彩绘就新篇章。

日前，《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》相继印发，横琴与澳门、前海与香港，从此拉伸更大的发展格局[1]。

广州，作为粤港澳大湾区区域发展的核心引擎之一，肩头早已扛上新的使命担当。

今年年初，广东省推进粤港澳大湾区建设领导小组连续公布2021年1号文和2号文，均派发给了广州，并指向了黄埔与南沙。比如要支持位于黄埔的广州穗港智造合作区建设[2]。

如何在大湾区迎风起舞？如何锚定未来的发展方向？黄埔区的思路非常清晰。当下，一场“四个万亿”[3]风暴正在卷起，改写这里的经济社会版图，奋力朝着粤港澳大湾区高质量发展核心引擎目标前进。

黄埔为何是大湾区重要“增加值”？

粤港澳大湾区，是世界级的制造业集聚区。6个先进制造业集群入选工信部拟定的“国家队”名单中[4]，见证着中国走向“制造强国”之路。

在这份名单里，黄埔区贡献良多，是大湾区当之无愧的“实力强将”。

在过去六年时间里，它以占广州市6.5%的土地面积，创造了全市40%的工业产值、15%的地区生产总值和17%的税收收入，创造了令人刮目相看的奇迹[5]。

数据来源：2021年8月30日，广州日报，《广州黄埔六年大变化：GDP年均增长7%，创造全市40%工业产值》

换而言之，黄埔区如何发展壮大，将是大湾区重要的“增加值”。

未来，黄埔的计量单位是“万亿”[6]。

从该区今年年初提出的“万亿制造”，到近期更进一步，提出“万亿制造”“万亿国资”“万亿固投”“万亿商品”四个“万亿”计划[3]，宣示着蓬勃的势头和自我加压的信心。

为何黄埔会提出四个“万亿”？

读懂“万亿”，才能真正理解黄埔未来“路线图”[7]。

“万亿制造”计划

即到2025年，全区规上工业总产值迈入万亿级序列。这本身基于黄埔区工业大区的定位，其工业总产值已突破8000亿元，突破万亿势在必行。未来要以实体立区、制造为本，将“黄埔制造”打造成经济发展的“定海神针”，成为“中国工业最强区”[7]。

“万亿国资”计划

即到2025年，实现国资管理规模超1万亿元。目前，黄埔区许多重大项目都有国资国企的背景，提升国有企业的综合实力和核心竞争力，可以在加快科技自立自强、加快重大基础设施项目建设中发挥更大作用。

“万亿固投”计划

即未来五年累计实现固定资产投资总额超1万亿元。黄埔区在工业技改、高技术产业、战略性新兴产业投资比重正不断提升，城市更新速度较快，“万亿固投”计划将成为经济增长“稳定器”。

“万亿商品”计划

即到2025年，实现商品销售总额超1万亿元。黄埔集聚了广州大量的高层次人才和年轻消费人口，为未来商业大发展提供了良好条件，该计划也将极大助力广州打造国际消费中心城市。

四个“万亿”计划，是密切关联的有机整体，串联起未来黄埔高质量发展的主线，也真正成为在大湾区有影响力的“万亿级计划”。

一切，都浓缩在一句话里——“奋力打造粤港澳大湾区高质量发展核心引擎”。

“四区四中心”值得关注哪个板块？

四个“万亿”推出后，黄埔的经济社会版图即将重塑。

目前，黄埔被划分为“四区四中心”，即知识城、科学城、黄埔港和生物岛，四大平台将是四个“万亿”的重要支撑。

特别值得关注的是黄埔港板块。沿着黄埔大道、地铁5号线等城市主要通道，一直往东，人流、物流、财流快速流向黄埔港。

根据“七普”调查数据，粤港澳大湾区是全国人口增速最快地区之一，广州是大湾区常住人口最多的城市。过去十年，黄埔一共增加43万常住人口。目前黄埔区42.55%的常住人口居住在黄埔港板块[8]。

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黄埔港板块，将是黄埔未来5年、以四个“万亿”计划为笔，书写全新故事的重要舞台。

在珠江东十公里黄金岸线之上，黄埔临港经济区地处粤港澳大湾区的地理几何中心，是建设广州国际航运枢纽的重要组团、广深港澳科技创新走廊核心枢纽和广州科技创新轴的关键节点。

黄埔临港经济区刚出炉全新规划（以下简称“临港规划“），一幅“全球智慧创新港城”的蓝图浮出水面[9]。

第一个关键词：人工智能与数字经济

当前，广州正举全市之力发展人工智能与数字经济，黄埔港板块迎来极大的发展机遇。

黄埔区已开辟了广州人工智能与数字经济试验区（鱼珠片区），自西向东精心布局“十里产业长廊”，汇集了纳米国家科学中心、太赫兹国家科学中心等11大产业创新载体和产业圈。南部沿珠江岸线，打造为临港新贸易创新带，推动智慧物流、跨境电商、数字贸易、航运服务等产业发展[10]。

在空间格局上，“临港规划”提出在黄埔临港经济区和广州人工智能与数字经济试验区（鱼珠片区）构建“一核三带多点”。即以中国软件CBD为广州人工智能与数字经济试验区（鱼珠片区）产业内核，发展数字创新带、滨江商务带、文旅休闲带，进而带动十五个特色功能区多点发展，建设以人工智能为引领、以数字技术为驱动、以信创产业体系和现代服务业产业体系为支撑、宜居宜业宜游的全球智慧创新港城[9]。

产业发展活力四射，创新创业和科创热度持续升温，人才也将纷沓而来。

第二个关键词：世界滨水活力区

8月9日，《广州市黄埔区、广州开发区推进珠江黄埔段沿岸高质量发展建设规划》（以下简称“黄埔段规划“）审议通过，已统筹划定黄埔临港经济区片区、生物岛片区、穗港智造合作区片区三大重点片区[11]。

作为广深港、广珠澳科技创新走廊的重要节点，广州人工智能与数字经济试验区、广州国际航运中心、“一江两岸三带”和广州第二中央商务区的核心区，黄埔临港经济区近年来火力全开，高潜能企业接连入驻，新产业载体陆续建成，创新活力永不停滞。

黄埔临港经济区片区即将呈现一条世界级滨水综合发展带。根据定位，黄埔区将以黄埔港CBD西区、黄埔港CBD核心区为主体,打造启动区和首期“示范段”品牌，逐年优化珠江沿岸的空间格局，建成世界滨水活力区[11]。

产城人文景观高度融合的空间格局，将带来极大的想象空间。

第三个关键词：穗港合作

再看“黄埔段规划“提及的穗港智造合作区片区，支持位于黄埔的广州穗港智造合作区建设是推进大湾区建设所列进去的计划。它已经被写入今年年初广东省推进粤港澳大湾区建设领导小组所公布的2021年2号文[12]。

出入境大楼、高架直升机场、游艇自由行码头……随着近期穗港智造合作区管委会正式揭牌，穗港智造合作区的建设进度按下了“快进键”。这些项目，也在四个“万亿”范围之内，将极大推动穗港两地合作。广州穗港智造合作区，将成为粤港澳大湾区不可小觑的重要舞台。

毫无疑问，"临港规划"和“黄埔段规划“这两个规划将相辅相成，把黄埔临港经济区打造为人工智能与数字经济引领区，构建最具活力的广州CBD升级版，成为珠江沿岸，乃至整个广州这一轮高质量发展的重要阵地[9]。

第四个关键词：港湾大城崛起

值得关注的是，在黄埔临港经济区片区与广州穗港智造合作区双重利好加持的区域，即将出现一座港湾大城。

通过城市更新方式，广州万科在沙步片区将打造出建筑面积超过400万平方米的港湾综合体大城 （规划中）。这也将是广州万科打造的前所未有的综合体项目，从占地面积上看，相当于在广州东进发展轴上，再造约四分之一个珠江新城。（备注：沙步城市更新项目占地面积约158万平方米，珠江新城占地面积约619万平方米）

未来，这里将筑起建面约100万平方米的综合商办 、规划11所学校 、建面约3万平方米医疗养老 、占地约5万平方米城市级绿肺以及建面约0.7万平方米的岭南滨水睦邻街市 ……理想生活将逐一变成现实。

在这过程中，万科展现出惊人的“雄心壮志”，在尊重历史，保留原有人文底蕴的同时，着力于全业态互联、全龄化覆盖的大城打造，与城市焕新共同生长。

当珠江新城、琶洲规模已成，蓝图变为实景，很多人方才感慨之前错过了多少。此时，我们更需要读懂万亿规划，锚定新的城市发展风口。

广州东进步伐不断，城市发展方向明确，面对即将绽放的港湾大城，这次的机会，你，还来得及把握。

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