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位于黄埔,含广州第3个高速上盖楼盘的那个大型项目,环评不过关!!

羊城纵览 2022-11-17
▲京港澳高速公路广州至深圳段萝岗立交改造工程建成效果图,含高速公路出入站、大型楼盘、公园、学校等


关于反馈京港澳高速公路广州至深圳段萝岗立交改造工程环境影响报告表意见的函 


广深珠高速公路有限公司:


你司于 2022 年 8 月 22 日在“广东政务服务网”提交的京港澳高速公路广州至深圳段萝岗立交改造工程环境影响评价文件后,我局及时安排生态环境部华南环境科学研究所同步开展技术咨询,积极做好审批服务工作。 


经初步审查,你司提交的环评文件未严格按技术规范开展评价。8 月 29 日,我局请你司按规范要求重新开展声环境影响评价工作,但重新评价后敏感点存在噪声超标问题。9 月 6 日,我局再次与你司沟通并提出相关噪声污染防治建议及解决措施。在 9 月 7 日市生态环境局和 9 月 9 日市发展改革委员会组织的会议上,我局均反复强调确保项目噪声达标的管理要求,并指导你司完善噪声预测和防治内容。目前,你司暂未完全按照相关政策及规范修改完善,环评文件还存在以下问题:


一、根据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2021)中“加强源头控制,合理规划噪声源的声环境保护目标布局;从噪声源、传播途径、声环境保护目标等方面采取措施;在技术经济可行条件下,优先考虑对噪声源和传播途径采取工程技术措施,实施噪声主动控制”的要求,由于项目部分敏感点声环境质量现状超标较为严重,改造后声环境影响预测仍然超标,建议你司应从噪声源、传播途径、声环境保护目标等方面采取切实有效措施,尽最大努力最大程度降低噪声影响。建议你司重点从改善路面材质、降低设计车速、延长加盖密闭隔声屏障、开创大道加装隔声屏及调整敏感点建筑功能布局等方面论证采取降噪措施后的可达标性,对各类优化方案进行全面详细对比,选取最为有效的主动降噪措施。 


二、环评文件对敏感点噪声提出的污染防治措施分析说明不够充分,不足以支撑评价结论,建议根据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2021)要求及规划各敏感点的超标情况,细化敏感点噪声污染防治措施(包括敏感点与线路的空间关系、受影响的户数、声屏障的长度和高度,建议平面布局考虑因素,以及拟设置通风隔声窗的户数、降噪指标要求、具体安装范围和工程量,采取措施后的预测值及达标情况,明确降噪措施的责任主体和实施时间等内容),确保敏感点声环境满足相关标准要求。 


三、由于项目地块控制性详细规划暂未稳定,相关敏感点距离存在不确定性,可能影响噪声影响预测结果。建议你司进一步加强规划相符性分析,针对区域规划环评篇章中提出的环境管理要求和建议一一对照落实,并对控规未稳定的情况进行承诺,确保项目建设符合区域规划要求。 


四、由于项目建设造成部分敏感点出现噪声超标情况,为避免项目建设运营造成社会不稳定因素,建议你司充分保障公众的知情权和参与权,提出具体有效工作措施,明确工作方式和计划,将不利因素充分全面告知周边利害关系主体,确保不因项目建设影响群众切身利益。 


由于项目环评文件尚未达到审批要求,我局暂不予受理。请你司会同环评编制单位严格按照环保相关法规、技术导则及规范将环评文件修改完善后向我局重新申报。 


为确保政策性开发性金融工具项目建设,我局将继续全力以赴做好审批服务工作,加快推进项目环评审批。 


    此函


广州市黄埔区政务服务数据管理局

广州开发区行政审批局

2022 年 9 月 13 日


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