“中科院博士被骗到缅甸一年，每天被强迫工作18小时。”
“缅北亲历者自述：他把枪掏出来时，我真是绝望了。”
“接连5发烟花，那就是一单50万成功了。”
缅北，一个非传统热点地区，近些年频频成为中国互联网的关注焦点。真真假假的传说，让这里成了令人闻风丧胆的存在。特别是电影《孤注一掷》的热映，诈骗分子“佛口蛇心”的可憎面目，让人们产生了深深的代入感，更进一步推高了缅北的恐怖色彩。
数据显示，在2019年，缅甸的外国游客数量达到436万，而在2022-2023财年，缅甸只接待近37万外国游客，跌幅超9成。缅甸商务部长昂乃乌近日回应，媒体在报道中夸大了事实，存在大量虚假信息。也有在缅中企工作人员表示，不要妖魔化缅甸。
那么，真实的缅北究竟什么样？这里难道真是电信诈骗的“摇篮”？
了解真实的缅北，先得了解这里特殊的地理环境和历史背景。从地理上看，缅北地区山高林密，地势崎岖，民族成分错综复杂，先天条件导致这里向来就是一个各方势力盘根错节的区域。缅甸又分“上缅甸”“下缅甸”两个单元，这种区隔导致双方在族群结构、生产方式、文化特征等方面差异明显。近代以来，英国殖民统治者针对上下缅甸采取了不同的统治政策，以及“以夷制夷”的统治方式，进一步加剧了这种隔阂。1948年，缅甸独立，但历史的裂痕并不会自动愈合。围绕国家建构的诉求差异以及权力资源分配产生的矛盾，缅甸中央政府与少数民族武装爆发了武装冲突，并一直持续至今。这一过程中，为了支撑武装生存活动，不少民族地方武装将毒品、玉石、木材走私等非法产业作为经济来源。为了打击民族地方武装，政府军支持组建各种民团武装，并允许其从事非法经济活动。如此一来，缅北地区地下经济日渐兴旺。1988年，缅甸新军人政府上台，开始推动国内和平进程。其后的数年间，有17支民地武与联邦政府签署了停火协议，但这仍不足以彻底改变缅北碎片化的社会秩序。一番斗争拉锯之后，缅甸政府允许缅北部分民地武在辖区内“划地自管”“高度自治”。
如果说，一团乱麻的政治生态为缅北的黑灰产业滋生奠定了基础，那么，技术的发展则“催动”了其转型。历经多年重拳打击，缅北一度猖獗的毒品走私偃旗息鼓，部分民地武辖区开始另谋财路。网络赌博，成为一大选项。2019年，缅甸出台新《赌博法》，允许外国人在缅甸合法注册经营赌场，进一步加速了缅北地区网络赌博的发展。恰逢全球移动通信技术快速发展，互联网技术手段开始与缅北地区畸形的经济模式相融合，推动缅北地区的经济结构渐渐变化。就现实来看，中缅两国在具体执法水平上存在差距，法律社会制度也差异明显，无形中为犯罪集团开展跨境犯罪活动创造了空间。一方面，国内部分P2P平台、电信网络诈骗集团逐步向缅北扩散，并与当地势力勾连形成利益共同体。另一方面，在中国与东南亚国家开展联合执法行动的背景下，菲律宾、柬埔寨等国家的电信网络犯罪集团出现向缅甸转移态势。如此一来，缅北、缅东妙瓦底等成为了东南亚乃至全球电信网络诈骗的重灾区。据统计，仅仅在缅泰边境的妙瓦底，就有上百个诈骗园区，加上盘踞在缅北部分地区的诈骗集团，总计至少有1000个园区，每天有超过10万人在实施电信诈骗。在缅北不少犯罪分子看来，与贩毒相比，电诈网赌“风险小，利润高”。佤邦、果敢等地的经济发展开始形成对网赌电诈产业的依赖。以佤邦为例，佤邦勐能县甚至出现了将学校教学楼出租给电诈公司的情况。
面对猖獗的电信网络诈骗，我们当然不能坐以待“骗”。面对身陷囹圄的同胞，国家层面也不会坐视不管。在中国，人民至上是最基本价值底色，守护国民安全是一道“虽难必行”的必答题。对于有回国需求的同胞，不管在哪，不论多难，祖国都时刻关心惦念，千方百计给予帮助。实际上，许多人并没有看到夺人眼球的传闻之外的现实。2021年，我国公安部会同国家移民局、工信部、人民银行等部委及三大电信运营商，开展集中专项整治，开展“断流”“断卡”“长城”等专项行动，要求缅北中国籍网赌电诈分子限期回国，已经起到了一定效果。仅在当年就拦截偷渡缅北人员1.8万人，教育劝返缅北诈骗窝点人员5.4万人。自2021年4月至2022年7月，全国共破获电信网络诈骗案件59.4万起。电信网络诈骗犯罪近年来持续上升势头得到有效遏制，截至今年5月，电信网络诈骗发案连续17个月同比下降。8月26日，5名电信诈骗犯罪嫌疑人在仰光国际机场由缅甸警方移交给中国警方工作组押解回国。今年以来，政法系统多次通过会议、调研等方式聚焦打击治理电信网络新型违法犯罪工作，明确发出“出重拳、下重手、用重典”的鲜明信号，迅速掀起新一轮打击电信网络诈骗犯罪高潮。从常识上讲，跨国执法绝非易事，对任何国家，我们都要充分尊重其主权，事事都要得到授权。所以，像一些人设想的，直接派军警过去单方面抓人几乎不可能。这个意义上，提高国际执法合作机制深度和水平势在必行。目前，中方与缅方保持了密切沟通，多次就中缅合力打击缅境内电诈网赌等犯罪活动进行专题协调。8月，中泰缅老启动打击赌诈联合行动，并决定在泰国清迈建立专项行动综合协调中心，标志打击网赌电诈国际合作迈入新阶段。
当然，相较于亡羊补牢，我们更期盼防患未然。这就需要强化源头治理。 正如《孤注一掷》影片里，警官对受害者家人说：“我们反诈宣传都已经贴到鸡蛋上去了，可还是避免不了这么多人被骗，去相信。”为啥会这样？“人有两颗心，一颗是贪心，一颗是不甘心。”网络诈骗之所以能屡屡成功，很多时候都是人们的贪欲、侥幸、自欺欺人所致。事实上，偷渡前往缅北从事电信网络犯罪活动的犯罪分子中，自愿者不在少数。一些人受限于教育文化水平，且没有建立起正确的价值观，幻想“一夜暴富”。这是诱发电信网络犯罪问题的内因。着眼于此，相关部门已经明确要求各地党委和政府要落实主体责任，加强综合治理。诈骗犯罪作案人员集中的地区要大力弘扬社会主义核心价值观，优化产业布局，拓宽就业渠道，引导勤劳致富，等等。可以说，为了打击电信网络诈骗犯罪，相关部门真是操碎了心、磨破了嘴，不可谓不努力。诚如网友所说，现在政府的宣传力度下如果你依旧被骗，可能多多少少是自己的问题了。强化反诈意识，摒弃侥幸心理，坚持奋斗逐梦，这其实是最好的“护身符”。
我们期盼所有受害者平安归来，却也不必情绪上头。围绕缅北电诈的热议之中仍然夹杂着不理性的声音。部分自媒体借题发挥，散播不理性的妖魔化缅甸和东南亚的言论，甚至有人揶揄被缅甸语专业录取的大学新生，这明显是越界了。电信诈骗是我们共同的敌人，相关部门已经重拳出击。但反诈不能全靠“孤注一掷”，每个人都要意识到，天上不会掉馅饼，面对这样那样的暴富神话时，还是要记着对自己说声“醒醒”。作为围观者，也要有辨是非的能力，切莫人云亦云地制造恐慌。日前，备受关注的中国科学院博士被困缅甸一事有了新进展。中国驻泰国大使馆微信公号8月26日凌晨发布情况通报称，24日晚，泰警方成功寻获张某。驻泰使馆、驻清迈总领馆正与泰警方密切协调，争取尽快安排其回国。回家二字一诺千金，荆棘漫漫归途必赴。对于有回国需求的同胞，不管在哪，不论多难，祖国时刻关心惦念，千方百计给予帮助。期盼这样的好消息能越来越多，也呼吁方方面面都拿出理性和务实的态度，才能更好守护正义与平安。来源：长安观察（ID：bjrbplb，撰文：鲍志鹏 中国国际问题研究院亚太研究所）