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【学习强国】甘肃灵台：西屯镇白草坡村深化乡村治理
抓好夯基固本工程提供坚强组织保障
在主题教育前期准备阶段，白草坡村党支部就把建强组织作为开展主题教育的“先手棋”，结合村“两委”成员任职资格联审工作，补选了出缺的支委委员，对现有班子成员遵纪守法情况进行了核查，保证了班子的先进性和纯洁性。主题教育开展以来，利用农民夜校组织开展集中学习3次，并对行动不便党员进行了送学上门。同时，把学习教育贯穿始终，规范落实“党员定期活动日”制度，按照“9+3”的模式，每月第二周星期四组织支部党员开展重温入党誓词等活动，唤醒党员党性意识，发挥先锋模范作用；用好“四议两公开”工作法，保障全村群众知情权，激发了村民参与村级事务的热情，把党员群众紧紧团结在支部周围，为乡村治理工作积蓄力量。以28项“小微权力”清单规范村干部履职行为，并建立廉政专栏，建成“一门办”的便民服务站，树立村级班子清廉办事、为民服务的良好形象，积聚公信力，提升号召力，增强动员力，为乡村治理提供了有力组织保障。
开展争星挂牌活动，破解乡村治理难题
在主题教育开展过程中，村两委班子意识到，随着农村改革发展的不断深入，农民群众的思想观念、行为意识日趋多元化，部分家庭邻里不睦、婆媳不和、子女不孝等。针对这些突出问题，镇村按照“双评双选双公开”的程序，持续开展了以“致富星、孝爱星、守法星、诚信星、新风星”为主要内容的“和谐五星”创评活动，每年评选2次，镇党委在村级推荐的基础上，筛选命名表彰“和谐五星”示范户累计680户。为确保活动生命力，镇村还出台了产业扶持、发展党员优先等“十优先”激励政策，有效扩大了群众参与面，展示了新时代新农民的精神风貌。对于低“星”农户，采取“1+2”方式（每个村组干部或“和谐五星”户帮扶两个低“星”户）结对帮扶，有针对性地督促帮助低“星”户整改提高，促使其由后进变先进，低“星”变高“星”。随着“和谐五星”创建活动的开展，全村形成了你追我赶、争先创“星”、竞相发展的喜人局面，有力地促进了农村经济快速发展和社会和谐稳定。
搭好文明实践平台，宣传教育服务群众
为了推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心，结合村域实际，整合党员活动室、农民夜校、道德讲堂、文化广场等阵地资源，建成了新时代文明实践站，村党支部书记担任站长，实践站以党员骨干为主力组建6支志愿服务队，按照“讲、议、评、庆、乐、帮”六种实践形式，通过持续开展形式多样的志愿服务活动，真正达到了宣传教育服务群众的目的。“红色年轮”志愿服务队宣讲党的政策，邀请村里老人“忆苦思甜”，引导党员群众感党恩、听党话、跟党走。“八般舞艺”志愿服务队组织群众开展健康向上的文体活动，丰富群众精神文化生活。“土专家”志愿服务队提供技术指导和培训，帮群众发展产业致富。“连心桥”志愿服务关爱留守老人，定期上门做挑水、理发、整理屋子、打扫卫生的工作。“半边天”志愿服务队引导妇女形成孝老爱亲、互帮互助、不拉闲话的文明好风尚。文明创建志愿服务队组织喜事新办、丧事简办家庭现身说法，改变群众婚丧嫁娶观念。
用好红白理事组织，培育树立文明新风
坚持质效并重，靶向发力，向全村存在的高价彩礼、人情攀比、薄养厚葬等社会治理难题“开刀”，在村党支部的带动下，党员干部带头倡导示范，引导成立群众自治组织“红白理事会”，由村党支部书记和威望高的乡贤主持，负责婚丧嫁娶事宜，推广了红事新办的“五提倡、五反对”、白事简办的“六建议、六倡导”规范，与全村党员群众签订了承诺书，规定红事只办1天，白事只办2天，红白事用烟每盒不超过7块钱，酒每瓶不超过30块钱，亲戚朋友随礼不得超过100元，事后不准公布礼单；彩礼方面，规定群众不能超过10万元，党员干部不能超过8万元，并制定了党员违反规定在党员会上作检讨、年终不得评优，群众违反规定限制享受非普惠性政策等惩戒措施。同时，红白理事会充分发挥作用，一方面从严管理村内“媒人”，引导他们在说亲说媒中倡导低价彩礼，另一方面第一时间介入各类红白喜事，指导群众严格按照“限高”标准办理婚丧嫁娶适宜。红白理事会从成立到现在，通过宣传劝告，将5户农户的彩礼降到了8万元以下，其中2户“零彩礼”。红白理事会规范建设、常态化运行，引导群众逐步形成了婚事新办、丧事简办、孝老爱亲、厚养薄葬的文明新风，深化了主题教育成效。
发挥示范带动效应，扎实推进乡村治理
白草坡村的做法在全县发挥了较好的示范带动作用。县上在认真总结白草坡等村党建引领乡村治理经验的基础上，制定出台了《关于推进党建引领乡村治理工作的实施意见》。围绕强化党建统领、夯实基层堡垒、建强骨干队伍，落实了“五星达标”机制推进党支部建设标准化，采取定岗锻炼、定人帮带、定期培训、定酬激励“四定”措施，每年重点培养村级后备干部186名，提升基层党组织引领乡村治理能力。各村积极探索建立村民自治组织，普遍都成立了“红白理事会”，以村党支部为主导持续推进高价彩礼、薄养厚葬等突出问题治理，潜移默化地实现群众的自我教育、自我管理。大力加强普法教育，深入开展各类文明创建活动，形成了推进党领导的多元主体参与、“共治、法治、德治、自治、善治”五治一体的基层治理新模式
来源：学习强国
出品：灵台县融媒体中心
编辑：陶攀
审核：李斌
投稿邮箱 ltdstgzh@163.com
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