十佳党建创新案例 | 探索城市管理路径，创新“红色管家”模式——以“马路办公”深入城市精细管理

“红色管家”城市精细管理
为深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，持续推动各领域党建工作创新发展，2021年，工委组织部在全区深入开展“十佳”党建创新案例评选活动。全区各单位、各领域踊跃参与，紧扣工作实际积极探索、勇于创新，累计报送78个党建创新案例。经过初步遴选和专家评审，最终评选出“十佳”党建创新案例。现予以集中宣传展示，促进党建引领产业发展和社会治理取得新成效。希望各单位认真学习借鉴，积极探索创新，切实把党建优势转化为经开区“二次创业再出发”的发展优势和治理效能。
新时代呼唤新作为，面对社会主义现代化建设新征程，区城管执法局机关党委以党史学习教育为契机，持续推动城管执法领域党建工作创新发展，在弘扬精神中攻坚克难，在传承血脉中开拓前行，以高质量党建引领城市精细化管理向纵深推进，不断探索城市管理新路径、创新形成“红色管家”新模式。
基本情况

习近平总书记强调“城市是人民的城市，人民城市为人民”。在城市建设管理中，要坚持以人民为中心，聚焦人民群众的需求，努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境。

武汉经开区城管执法局机关党委坚决贯彻落实习总书记关于城市管理方面的指示要求，结合本区城市管理需求，以党建为引领，践行初心使命，在全区大力推行“马路办公”，党员干部职工以路为岗现场办公、深入基层服务群众，及时掌握城市运行管理现状，通过构建问题主动发现、及时派遣、高效处置的管理机制，实现对市政设施、城市部件、园林景观、夜景灯饰、市容秩序、市容环境、治乱拆违、生活垃圾等常态治理管控，发现分析研究城市管理问题及规律，及时采取科学合理有效措施，推动实现城市管理更加精细化。同时强化以考促干，积极完善“马路办公”工作机制，不断转变作风、提高效率，以“我为群众办实事”实践活动为发力点，推动城市管理问题马路上办、马上就办，集中解决了一批群众身边的“急难愁盼”问题。

创建做法
牢树以“人民为中心”的理念，坚持问题导向，创新党建载体，传承伟大建党精神，以新时代党的创新理论为指导，大力推行“马路办公”，不断完善标准、细化流程、强化措施。活动开展以来，局机关党委成员坚持一线调度，针对治理难题重拳出击，党员职工坚持一线工作，针对薄弱环节反复攻坚，着力解决群众关心、关注的热点难点问题，全力打造整洁有序的人居环境和城市品质，持续提升我区城市精细化管理水平。

（一）强组织，明职责，推进“红色管家”全覆盖

强化组织领导，发挥模范作用，由局机关党委委员、党员干部带头践行“马路办公”工作方式，根据网格化城市管理要求，结合经开区实际，提出“二个明确”（明确“马路办公”范围、明确“马路办公”管理内容），划定责任区域，采取领导包街、部门包保、人员包点，将巡查督导责任落实到人到岗，确保管理责任全覆盖、无死角。

（二）建机制，构流程，形成闭环处理新模式

坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。建立健全“马路办公”长效机制，形成相关工作制度、激励奖惩机制等。深化“线上+线下”信息互通，构建“及时发现、快速交办、即刻处置、全面整改、反馈评价”工作流程，形成“巡查—交办—整改—反馈—评价”闭环处理模式，全面推动城市痼疾有效治理。

（三）定主题，订计划，实现问题管理全程化创新工作主题。

围绕日常城市管理工作存在的问题开展“马路办公”，进行查漏补缺，每月或每季度确定“马路办公”专项治理主题活动。制订巡查计划。局机关党委书记每周巡查不少于2次，其他人员不少于3次；每月发现问题不少于10个。建立台账管理，完善问题“发现—交办—整改—销号”全寿命周期管理，确保各项民生问题整改落到实处。

取得成效

（一）快查快处，提升经开城市“颜值”。通过开展“马路办公”，实现了巡查发现问题及时交办“不过夜”，建立了“快进快出”问题处置流程。整改时效大幅提升，“小”问题能够立行立改，“大”问题落实追踪整改，整改成效实现了跃升；重点、难点问题多种手段综合处置，确保了问题整改不回潮、不反复，得到有效长效治理。同时按照每月、每季度治理主题，开展“马路办公”专项治理，推动了城市管理问题有效解决。“马路办公”以来，1872人次上路办公，巡查发现问题2264起，解决实际问题2264起，在共享单车秩序、出店占道经营、环境卫生等方面取得了显著的效果，尤其在居民诟病较多的共享单车秩序方面开展了专项治理，着力解决共享单车停放无序等问题，使得市容市貌更加整洁、有序、美观。

（二）转变认识，着力解决民生问题。开展“马路办公”以来，全局党员干部以党史铸魂补钙、涵养精神，进一步深化了城市精细化管理的认识，思想站位不断提高、工作作风持续转变，结合“我为群众办实事”活动，出台了一批促进工作落地落实、保障民生解决问题的重要举措,各项工作开展迅速、问题查找主动、整改落实及时，其中建设民生项目5项、解决群众身边小事87件，真正把功夫下到了察实情、出实招、办实事、求实效上。全面梳理了经开区城市管理工作重点，完善工作项目整治清单，切实做到发现、研究、解决问题在一线，推动了经开区城市精细化管理中存在的顽症痼疾得到有效治理。目前，问题整改率达100%，按期整改率不低于98%，确保了经开区城市管理提档升级。

（三）共治共享，增强群众获得感和幸福感。全局党员职工学史力行、以路为岗，用如磐初心凝心聚力，从城市管理细微处着手，把“为人民服务”作为城市管理工作的出发点、落脚点、关注点，树立城市管理服务新理念，打造共建共治共享新模式，推进“城市细管、城市众管、城市智管”，引导广大居民群众参与城市管理、融入城市管理，着力补齐了城市管理短板，大力改善了城市面貌和人居环境，共同提升城市品质，实现了城市管理“白天晚上一个样、晴天雨天一个样、远看近看一个样、大街小巷一个样、检查与不检查一个样、平时和节假日一个样”，让居民有了更多的获得感，为群众创造了更加幸福的美好生活。

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往期精彩回顾

来源：区城管执法局  编辑：XYT

审稿：姚军    邵峥嵘执行总编：郭永才   刘刚

中共武汉经开区工委组织部

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