枫桥经验促“三变” 激活解纷新动能

武汉经开区沌阳街道金域蓝湾社区总规模户数7766户，总人口18451人，共划分22个网格。作为基层治理的最小单元，金域蓝湾社区贯彻“一切为了居民，一切依靠居民”的服务方针，不断坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极处理居民内部矛盾，及时把矛盾纠纷化解在萌芽状态，做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，创造和谐稳定的社区生活环境。

变服务末梢为矛盾预警前哨纠纷苗头一网打尽

活用载体摸排，社区借力基层网格化治理深耕工程，不断推动矛盾纠纷调解触角延伸，以“小网格”托起“大服务”，扎实推进重点人群矛盾风险摸排，对危害社区平安，影响家庭和谐的各类矛盾纠纷定期排查和研判预警，实施源头防范源头治理，促进矛盾纠纷早摸排早发现早化解。

多方联动巡查，社区联合社区组织红色弯腰族、红色清道夫、物业公司、民警、城管、多方联动，成立志愿巡逻服务队伍，坚持每日入网巡查工作机制，做到“人在网中走，事在网中办”，今年以来，通过巡查成功发现并处置2起因家庭矛盾引起的轻生事件，受到社区居民一致好评。

精细服务调处，开创居民反映诉求、解决矛盾纠纷先找网格员，网格员受理后立即调处新局面，推动社区服务“末梢”变预警“前哨”，以精细化服务将纠纷苗头一网打尽。今年以来，社区志愿巡逻服务队伍有效化解邻里纠纷、环境卫生、家庭婚姻关系等矛盾100余件。

变被动调解为主动源头预防纠纷化解举一反三

创新化解方法。为提高矛盾纠纷治理化解效能，社区积极听取民意、汇聚民智、开拓思路，探索形成“发现问题、调研分析、协商解决、群众评价、归档分类、复制经验”的服务闭环。线上线下充分征集居民诉求380余条，分析归类，逐步进行化解。

搭建化解平台。金域蓝湾社区以矛盾纠纷化解实践经验为导向，夯实“街道党工委—社区党组织—网格党支部（党小组）—楼栋（党员中心户）”四级治理体系架构，探索搭建“一网一册”“一楼一档”“一类一册”信息平台，整合居民矛盾纠纷调解难点、痛点、堵点数据，探索形成可复制、可借鉴、可推广的矛盾纠纷化解方法，解决了高层噪音污染、房屋漏水、夫妻不睦、诈骗等矛盾纠纷20余条。

善用法治宣传。为预防矛盾发生，遏制初期矛盾升级，社区定期为居民开展“保护妇女儿童权益 为弱势群体撑伞”“防诈骗 守好老年人钱袋子”“高空抛物 你可能违法啦”“文明养犬 遵守《武汉市养犬管理条例》”等系列宣传活动共计22场，今年累计举办各类普法宣传讲座10余次，有效遏制高抛等不良行为，有效提高了居民学法、用法、守法意识，有效预防了矛盾发生，遏制初期矛盾升级。

变单方行动为多元调处化解纠纷治理一马当先

多元参与“手拉手”。在社区党组织领导下，小区采取党组织推荐、街坊邻里推选和个人自荐相结合的方式广发招募令，按50-80户配备1名微网格标准，挑选出了119名有能力、有威望、有公心、有热情、有精力的党员和热心公益的居民担任微网格，在各组团打造网格议事角，发动居民积极参与治理建设，坚持用法、理、情兼顾的方式活跃在各微网格内、矛盾纠纷调解一线，一马当先解决居民的“急难愁盼”。

桥梁作用“心连心”。依托“HOME议事厅”，发挥桥梁纽带作用，组建130余人的社区、物业、业主代表的“线上议事厅”和69个“网格群”，涵盖对社区车辆停放、文明养犬、解决高空抛物问题等各个方面，联同合伙人以“揭榜”认领微实事的方式，开展假期托管、心理辅导、航空专题研学等志愿服务60余场，解决了外墙漏水、设施翻新、高空抛物等一批治理难题，累计服务居民达10000余人次。

法律服务“面对面”。社区公益律师定期到社区驻点为居民提供法律咨询、入户调解等公益服务，为社区构建矛盾纠纷人民调解、行政调解、司法调解三足鼎立体系贡献力量。全年共为居民提供法律咨询55人次、入户调解等公益服务23次。提升居民自觉依法化解矛盾纠纷的能力，促进居民积极参与共建、共治、共享，居民获得感、幸福感、安全感提升。

金域蓝湾社区负责人表示，我们活用“枫桥经验”，紧紧扭住做好居民工作这条主线，把居民的话放在心上，落到实处，不断拉近与居民群众之间的距离，鼓励居民敞开心扉提诉求，敢于亮剑提不足，打好“法、理、情”三张牌，解决涉及居民切身利益的矛盾和问题。探索建设人人有责、人人尽责、人人享有的安定有序社区。

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作者：李鑫   编辑：毛正豪     

审稿：缪铸    刘粤

执行总编：温庆丰   陈佑军

中共武汉经开区工委组织部

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