圆满完成任务！看云南公安“夏季行动”→

　　10月19日下午，云南省人民政府新闻办公室在海埂会堂举行云南省公安机关夏季治安打击整治行动新闻发布会，介绍相关情况并回答记者提问。

发布会现场 赵嘉 摄

在全国范围内组织开展

夏季治安打击整治行动

（以下简称“夏季行动”）

是公安部党委针对

今年夏季治安特点

部署的一场专项打击整治行动

旨在重拳打击突出违法犯罪

铁腕整治社会治安乱象

是形势所需、群众所盼

云南省公安机关认真贯彻落实

公安部党委和省委、省政府的部署安排

于2023年6月25日至9月30日期间

组织开展了“夏季行动”重拳打击整治
12类突出治安乱点乱象和8类季节性突出违法犯罪

云南省公安机关

“夏季行动”开展情况如何

跟小布一起来看

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以打开路

重拳打击突出违法犯罪

　　将打击矛头对准群众反映强烈、高发多发、影响社会治安稳定的突出违法犯罪，组织开展系列集群战役，分阶段分领域推进专项打击和集中统一收网。
　　从严从快打击盗抢骗、黄赌毒等违法犯罪活动。全省共破获各类刑事案件3.29万起，冻结扣押、收缴追缴涉案资金8.5亿元。省内多地联合侦破的“2·13”侵犯公民个人信息案入选公安部十大典型案例，全省涉诈资金预警劝阻率明显上升。
　　重拳打击食药环等涉民生违法犯罪活动。深入组织开展“昆仑2023行动”和涉民生领域“十大专项行动”，制定《食品案件线索核查工作规范》，回应人民群众呼声关切，切实维护粮食安全、食品药品安全、生态环境安全和生产安全。行动期间，全省环食药领域立破案件数和抓获犯罪嫌疑人数同比上升均超过10%，挽回经济损失1.66亿元，成功侦办的“两超一非”危害食品安全系列案件受到公安部5次贺电表扬。
　　不断强化打击网络空间违法犯罪活动。紧紧围绕“网络十大乱象”开展会战攻坚和集群打击，及时发现预警网络暴力犯罪，不断净化网络生态空间。行动期间，全省共侦办网络犯罪案件4438起，网络乱象得到有效整治。

防范先行

深入排查化解风险隐患

　　坚持“下先手棋、打主动仗”，通过多轮次不间断排查，最大限度发现和第一时间化解消除各类风险隐患。
　　抓实矛盾纠纷排查。坚持和发展新时代“枫桥经验”，开展“百万警进千万家”活动，全省共排查化解矛盾纠纷8.27万起，有效预防“民转刑”“刑转命”案件，全省命案发案数同比下降26.19%；累计清理办结信访积案562件，办结率达97.74%。
　　抓实交通安全隐患排查。开展道路交通安全集中整治，查处严重交通违法案件，持续加强“两客一危一货”等重点车辆安全监管。行动期间，全省道路交通事故一般程序处理数、死亡人数、受伤人数同比分别下降22.95%、16.64%、27.52%。
　　抓实重复警情排查。全面梳理110警情、12389举报和12345投诉，依法调查处理隐案线索，及时发现处置重复警情和重复举报背后的矛盾纠纷及隐案。行动期间，有效解决引发重复警情的问题1.23万个，化解背后的矛盾纠纷8045起。

管控为要

切实强化治安要素管控力度

　　坚持底线思维，围绕“人、物、事”等治安要素，做实滚动摸排、分级管控、分类施策工作，确保社会面干净可控。
　　屯警街面，织密全天候巡逻防控网络。整合特巡警、交警、派出所、武警等力量资源联勤联动，建立“巡圈、护线、守点、查物、核人”勤务模式，加大重点区域、重要部位以及夜间经济活跃场所巡查力度，切实做到“警察常见、警车常转、警灯常亮”。行动期间，全省共投入巡防民警、辅警、武警139.92万人次，设置执勤点位、街面警务站、卡点2.95万个。
　　凝聚合力，构建全社会巡防联控格局。深化警种联动、警保联控、警民联防“三联”工作机制，因地制宜积极组织开展“红袖标”平安守护，切实做到“点线面融合、网警格共治”。行动期间，全省共发动群防群治力量134.55万人次，向群众宣防7.74万次，全力确保516场次大型活动安全顺利举办。
　　科技支撑，助力全覆盖提升巡控效能。依托智慧巡防、智慧公安检查站等信息化智能化手段扩大巡防管控半径，及时查缉在逃人员和违禁物品，切实发挥“人、车、物”风险过滤安全屏障作用，抓获在逃人员111人。

治理为基

持续构建协同联动格局

　　着眼于提升公安机关基层社会治理能力，切实强化综合治理、源头治理，最大限度清除安全隐患、净化社会环境。
　　强化治安乱点整治。对重点警情、案件高发及治安问题突出的重点地区进行挂牌整治，省、市两级公安机关驻点督办、重点治乱，组织开展4轮次夏夜治安巡查宣防集中统一行动，起到了“整治一地、带动全局”的良好效果。行动期间，挂牌的39个治安乱点得到有效整治。
　　强化部门联动共治。制定《关于健全完善森林草原防灭火协助机制的意见》，建立健全灾害风险会商研判、内部安全隐患排查、快速预警联动响应等6项机制，促进资源整合、力量融合、功能聚合、手段综合。与有关部门联动加强涉险公共区域安全防护工作，建立健全联席会议、议事会商、工作报告、信息共享、协同配合、约谈问责6项制度，确保涉险公共区域安全防护工作有章可循、有规可依。
　　强化源头长效常治。与有关部门联发《涉旅案件行政执法与刑事司法衔接工作规定》，抓实旅游市场秩序整治和涉旅违法犯罪打击等工作；制发《云南省公安机关治安乱点排查整治工作六项制度》，实行包干到人、动态清零，鼓励群众举报、开展整改督察等工作，防止治安乱点隐患等问题反弹回潮，确保常态整改、长效整治。

“夏季行动”以来

云南省公安治安工作情况

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严打夏季高发多发治安违法犯罪　　对寻衅滋事、聚众斗殴、侵犯弱势群体等夏季多发性、季节性治安违法犯罪，坚持露头就打、快侦快破。行动以来，全省受理治安案件7.73万余起，同比下降7.92%；依法打处寻衅滋事、聚众斗殴案件249起。同时，对“黑导游”“黑民宿”“黑购物店”等涉旅违法犯罪，依法严惩重处，形成震慑，共查处涉旅案件33起，全省社会治安大局持续平稳。

有力防范化解公共安全风险隐患　　“夏季行动”正值暑期、假期、汛期三期叠加之际，治安部门坚持“人民至上、生命至上”理念，抓实防汛关键期灾害风险防范，严密枪爆物品、管制刀具等重点物品监管，强化旅游景区、涉险区域和“九小场所”等重点部位监管，切实守护了人民群众生命财产安全。行动期间，联合排查整治一批涉险公共区域风险隐患，收缴各类枪支4486支，管制器具3844件。云南旅游治安秩序整治经验在全国“夏季行动”会议上交流发言，大理公安联动11部门推动民宿服务管理经验被公安部作为典型案例推广学习。

切实推动行业场所“黄赌”问题清查整治　　全省公安机关治安部门采取“凡线索必排查”的方式，深挖幕后组织、肃清犯罪网络、严打犯罪链条。行动以来，共查处有关治安案件9518起，破获刑事案件2926起；打掉涉黄赌违法犯罪团伙162个，卡片招嫖印制、代理销售窝点21个，清查网络招嫖、传播淫秽视频、引流推广及资金支付等非法平台7个，抓获幕后组织者、经营者、获利者等违法犯罪人员707人，有效净化了社会治安环境。

扎实开展护校安园工作　　结合秋季开学季，切实强化校园安全检查，上好“秋季开学安全课”，指导强化校园安保力量，进一步加强校园周边治安、交通管理和秩序维护，严格落实“高峰勤务”和“护学岗”机制，确保校园周边安全。行动以来，全省治安部门共出动警力3.5万余人次、检查学校1.64万家、整改安全隐患2102处，全面预防和制止安全案事件，持续整改校园安全风险隐患。

强化矛盾纠纷排查化解　　全省治安部门以开展“普法强基补短板”专项行动为引领，认真学好用好“千万工程”经验和“枫桥经验”，全面推进“百万警进千万家”系列活动，深入开展矛盾纠纷大排查大化解和公安信访问题源头治理。行动以来，全省共排查化解各类矛盾纠纷8.27万起，有效保障人民群众安居乐业、幸福安宁。

云南省公安机关“夏季行动”

打击刑事犯罪工作情况

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　　今年“夏季行动”开展以来，云南公安刑侦部门坚决贯彻落实公安部、省委省政府和省公安厅党委部署要求，针对人民群众反映强烈的突出违法犯罪和带有季节性特点的治安问题，持续掀起依法严打凌厉攻势，有力维护了人民群众生命财产安全和全省社会治安大局持续稳定。行动期间，全省共破获各类刑事案件3.29万起，抓获犯罪嫌疑人3.23万人。

重拳打击严重暴力犯罪　　坚持“命案必破”与“命案快破”相结合，集中最强力量开展集中攻坚，全省现行命案破案率保持100%，重点攻克了一批命案积案。坚持命案可防，扎实推进命案防控三年行动计划和普法强基补短板专项行动，全力开展矛盾纠纷排查化解，行动期间，全省现行命案发案数同比下降32.61%。坚持枪案必打，同步整治涉爆问题，全省刑侦部门共破获涉枪案件140起，缴获枪支181支，子弹5000余发，捣毁相关窝点8个，有力消除了一批安全隐患。

纵深推进扫黑除恶斗争　　以“清土壤”“除幼苗”“挖根系”和长效长治为目标，深入开展线索“回头看”、案件“大起底”，深挖打掉黑恶团伙7个，抓获犯罪嫌疑人108人，破获各类刑事案件153起，查获涉案资产2.1亿元。同时，联合有关部门，对滋生涉黑涉恶问题开展集中整治，破获寻衅滋事、聚众斗殴、非法拘禁、敲诈勒索、强迫交易等严重影响社会治安秩序9类典型涉黑涉恶案件633起，抓获1689人，全力把黑恶势力消灭在萌芽状态。

聚力攻坚电信网络诈骗　　迅速掀起新一轮专项打击攻势，铲除省内涉诈窝点1229个，实现“动态清零”，打掉收贩卡团伙545个，查获“两卡”1万余张；破获涉案金额在50万元以上案件71起，成功预警劝阻潜在被骗群众54696人，避免损失3.13亿元，返还涉案资金2530万元。与缅甸相关地方执法部门不断加强边境警务合作，持续通报最新研判的诈骗窝点和人员线索，并组织西双版纳、普洱、临沧等地公安机关于近日密集开展抓捕行动，一大批电信网络诈骗犯罪嫌疑人相继落网，截至目前，已有4666名缅北涉我电信网络诈骗犯罪嫌疑人移交我方，其中包括网上在逃人员205名。      

全力保护群众合法权益　　“零容忍”严打拐卖妇女儿童等侵犯弱势群体的违法犯罪，行动期间，紧盯入室盗窃、扒窃、盗窃车内财物、接触性诈骗等发生在群众身边的民生案件，强化主动进攻，破案9637起，抓获犯罪嫌疑人5041人，有力回应了人民群众呼声和关切。         

“夏季行动”以来

云南公安禁毒工作情况

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　　“夏季行动”以来，全省公安禁毒部门依托正在开展的打击突出涉毒违法犯罪攻坚、“清源断流-2023”行动夏季战役，主动作为、强化措施，坚决阻截境外毒品渗透内流，在维护社会治安和谐稳定方面取得明显成效。全省共破获毒品案件574起，抓获犯罪嫌疑人645人，缴获各类毒品4.4吨，查获吸毒人员3591人，阻截可制毒化学品959.86吨，抓获“钉子”逃犯21人，查获新型毒品及替代物质456.4公斤。

精心组织推进，迅速掀起打击整治行动高潮　　以“夏季行动”为总牵引，借势深化各项措施落地，组织开展了多轮次专项战役，厅禁毒局牵头制定了专门工作方案，在组织、制度层面压实责任，强力推进目标任务。行动期间，在各级各警种的密切配合下，有效强化了社会面管控，净化了云南社会治安环境，涉毒治安、刑事警情得到有效压降。          
强化查缉堵截，有效遏制境外毒品渗透反弹态势　　推进境外清源。推进与缅甸、老挝等周边国家和地区边境禁毒执法合作，从源头上遏制境外毒品对我渗透危害。全省共开展边境会谈会晤12次，联合执法6次；通过跨境执法合作破获毒品大要案件10起。切实扛牢“拔钉追逃”责任，组建“拔钉追逃尖刀班”，创新禁毒协作，拓展境外追逃渠道，实施攻坚抓捕，抓获境外“钉子逃犯”21人。
　　强化境内断流。以“净边行动”为抓手，不断加大对口岸货车夹带毒品入境犯罪活动的打击力度。8月1日至10日，临沧、怒江公安禁毒、边管、海关等部门在临沧片区组成“战队”，开展专项严查行动，共查获毒品案件2起、缴获毒品12.88公斤，查获可制毒化学品8.35吨。各地以目标案件为抓手，强化跨警种跨区域侦查协作和专案侦破，先后查获一批毒品大要案件。
　　阻截可制毒化学品出境。省禁毒委发布《关于加强可制毒物品管理的通告》，对入滇可制毒物品核实查验以及本地存储、委托运输等作出规定。8月1日至10日，以云南、四川、广西、贵州交界地主要交通干线为主战场，组织开展为期10天的双向查缉工作，共破获毒品刑事案件5起、抓获嫌疑人12人、缴毒4.4公斤；查获吸毒人员17人、毒驾人员1人、甲胺水溶液31.9吨。
强化打控结合，有力清剿摧毁毒品贩销网络降低涉毒肇事肇祸风险　　开展夏夜巡查。按照公安部、省公安厅统一安排部署，全省禁毒部门于7月、8月、9月参与了四次夏夜巡查，共出动民警、辅警3.3万人次，发放宣传资料40.7万份，破获毒品案件120起，抓获涉毒犯罪嫌疑人157人，缴获各类毒品393.3公斤，查获吸毒人员684人。
　　部署开展禁毒集中收网。按照省公安厅“夏季行动”打击整治领导小组的部署，9月16日至9月22日，全省范围内开展夏季治安打击整治禁毒专项行动集中收网工作。行动期间共出动民警、辅警2.4万人次，发放宣传资料15万份，破获毒品案件124起，抓获涉毒犯罪嫌疑人167人，缴获各类毒品351.8公斤，查获吸毒人员1358人，查处易制毒化学品128.3吨。

云南省公安环食药侦部门
开展“夏季行动”工作情况

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　　公安部和省公安厅部署开展“夏季行动”以来，全省公安环食药侦部门聚焦“四个一批、四个严防、两个确保”工作目标，紧密结合“昆仑2023”专项行动，强力推进环食药环领域打击整治工作，取得显著成效。截至9月30日行动结束，全省共立食药环和知识产权领域刑事案件2025起、破案2258起、抓获嫌疑人2298人，有力维护了环食药领域安全稳定。

围绕五大领域，严打突出犯罪　　坚持问题导向，结合夏季生产生活活跃期、人员流动高峰期、供给需求旺盛期的特点，紧盯食品、药品、知识产权、生态环境、森林草原5大领域治安突出问题，组织开展线索摸排会战，向“两超一非”等危害食品安全、制售假药劣药、生产销售伪劣商品、非法占用农用地、滥伐盗伐、非法狩猎、非法捕捞、非法采矿等多发犯罪发起凌厉攻势，共侦破食品领域案件274起、药品领域案件248起、知识产权领域案件205起、生态环境领域案件343起、森林草原领域案件1188起，有力维护了人民群众身体健康安全、生态环境安全和市场经济秩序。      
突出深度打击，集中破案攻坚　　加强情报研判，先后组织开展打击制售伪劣化肥、假冒服装鞋帽和手机配件、食品中非法添加罂粟壳犯罪等5次全省集群行动，实现破案一批、净化一域的良好效果。开展打击整治边境地区环食药领域犯罪集群战役期间，共立环食药领域案件594起、破获635起，有力维护了边境地区安全稳定。按照“全链条、全环节、全要素”打击要求，持续加大大要案挂牌督办和案侦指导工作力度，组织各地侦破公安部挂牌督办案件8起，省公安厅挂牌督办案件42起，成功侦破昭通“8·14”危害珍贵、濒危野生动物案、曲靖“8·26”生产、销售伪劣柴油案等一批大要案件，多次获得公安部贺电表扬。
抓实清查整治，净化治安环境　　以开展夏夜治安巡查宣防统一行动为契机，积极会同有关行业主管部门对重点地区、重点行业、重点场所、重点部位进行全面清理整治。“夏季行动”开展以来，全省公安环食药侦部门共开展行业场所清查6315次，清查重点行业场所8.5万处次，开展普法教育3154次，发放宣传资料25.8万份，受教育群众33.5万余人次，有效净化了治安环境。按照省厅每周行动部署，组织开展集中打击整治盗伐滥伐林木违法犯罪统一行动，共开展林区巡护活动417次，破获盗伐滥伐林木刑事案件148起，移交行政案件21起，打击处理嫌疑人204人。
密切部门联动，深化协同共治　　加大协调对接力度，多次到省生态环境厅、自然资源厅、市场监管局等行业主管部门进行走访座谈，邀请13个省直单位召开行刑衔接工作座谈会，先后联合林草、自然资源、水利等部门制定下发森林火灾和矿产资源案件行刑衔接工作指引，并先后与有关集团公司召开警企协作座谈会，就打击有关领域犯罪进行深入交流。各地结合实战需求，加强部门联动、检法协调、警企合作，有力提升了执法打击效能。

发布会上

还有这些精彩问答

“夏季行动”中有哪些好的经验和做法可以长效运用？　　今年“夏季行动”过程中，各级公安机关主动履职、积极进取，涌现出大量好的、可复制的经验做法。
　　一是持续巩固“六项制度”。常态推行包干到人、动态清零，争取从抓好机制落实上消除风险、解决问题。
　　二是做实“临查临检”。根据辖区治安状况适时组织开展临查临检，持续开展“见警察、见警灯、见警车”行动，全力守护人民群众的幸福感、安全感。
　　三是科学“排查整治”。定期梳理全省刑事、治安警情变化情况，组织开展“靶向式”专项排查整治，以案释法、以督促改。
　　四是推动“集群战役”。紧紧围绕人民群众反映较强的突出犯罪问题，定期梳理重大案件线索，组织集群攻坚，严惩犯罪。
　　五是深化“协同共治”。进一步树牢“资源共享、问题共治、平安共建”理念，用好联席会议机制，推动形成社会治安综合治理工作格局，持续巩固“夏季行动”经验做法，让人民群众在每一件案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。“夏季行动”期间，云南公安机关扫黑除恶斗争取得了很好的工作成效，下一步有什么工作打算？　　“夏季行动”期间，全省公安机关始终将打击锋芒对准群众深恶痛绝的各类黑恶犯罪，坚持打早打小，露头就打。同时，认真贯彻落实《反有组织犯罪法》和“两办”意见，积极联合教育、民政、市场监管、金融监管、自然资源、交通运输等部门，深入开展重点行业领域整治，有效铲除滋生黑恶势力犯罪的土壤。扫黑除恶关键在于发现在早、打击在小。
　　下一步，一方面，公安机关将巩固总结“夏季行动”经验成效，全面收集涉黑涉恶警情线索，加强研判、核查、深挖，对易发多发的寻衅滋事、打架斗殴、强迫交易、敲诈勒索、故意伤害等现行涉黑涉恶违法犯罪活动，突出快准狠，坚决打击震慑，防止黑恶势力扩大蔓延。
　　另一方面，鼓励人民群众积极向公安机关举报涉黑涉恶线索，将始终把线索摸排核查作为回应人民群众、取信于民的重要渠道，确保每条线索查实有结果、查否有依据、条条有落实、件件有回音。对举报人、证人、被害人及其近亲属，将一如既往地做好保护工作，切实消除群众顾虑，与广大人民群众一道，共同打赢这场人民战争。常见新型毒品的种类、形态、危害以及如何预防？　　近年来，形态各异、五花八门的新型毒品层出不穷，如“蓝精灵”“开心水”“网红减肥药”“致幻邮票”“神仙水”“小树枝”等，并伪装成号称有减肥、消除烦恼等功能的“食品”“小药丸”。 
　　相对鸦片、海洛因等传统毒品而言，新型毒品主要指人工化学合成的致幻剂、兴奋剂类毒品，是由国际禁毒公约和我国法律法规规定管制、直接作用于人的中枢神经系统、使人的情绪兴奋或抑制、连续使用会使人产生依赖性的精神药品。因其滥用多发生在娱乐场所，又被“瘾君子”们妄称为“俱乐部毒品”“休闲毒品”“假日毒品”等等。这些化学合成毒品会对大脑神经细胞产生直接的、不可逆的强烈损害，造成神经中毒及各类精神病症状，从而导致行为失控，造成吸毒者违法犯罪、肇事肇祸等一系列社会问题。个别品种的新型毒品过量吸食可能导致休克、窒息甚至猝死，危害巨大。
　　人民群众在防范新型毒品要做到以下几点：一是关注学习毒品知识，学会辨识毒品。二是增强警觉戒备意识，不吃陌生人给的东西。三是寻找正确方式解决问题，无论如何坚决不碰毒品。四是慎重交友，远离损友、毒友，不进入涉毒娱乐场所，积极举报涉毒行为。今年以来，云南公安机关在生态环境保护方面采取了哪些具体的举措？　　公安机关依法严厉打击破坏生态环境资源违法犯罪，既是服务经济社会发展、推动生态文明建设的重要体现，也是保护生态环境的最后一道防线。省公安厅党委对生态环境保护工作高度重视，全国和全省生态环境保护大会召开后，迅速召开全省公安机关生态环境保护工作会议，对全省公安机关加强生态环境保护工作、服务保障云南省生态文明建设进行全面部署，并将下发加强生态环境保护的实施意见。
　　今年以来，全省公安环食药侦部门在省公安厅党委的坚强领导下，与有关行业主管部门密切协作配合，深入开展“夏季行动”和“昆仑2023”等系列专项行动，全面推行河湖警长和森林警长制，持续推进长江大保护、赤水河和九大高原湖泊保护治理、高黎贡山生物生态安全保护、森林草原防灭火等重点专项工作，多措并举推进生态大保护综合治理，取得显著工作成效，截至9月底，全省共破获环境资源领域刑事案件4383起，为云南省争当生态文明建设排头兵提供了有力的法治保障。

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看发布会实录

整合自云南省网上新闻发布厅

编辑：郭晨泽 孙浩

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