庙山美加社区党总支书记杨静萍——善治、自治、共治 多方联动迈出社区治理新路子

善治、自治、共治 

多方联动迈出社区治理新路子

社区名片

美加社区于2015年8月筹备组建，12月31日正式揭牌，位于江夏区邬树街10号，东至海悦天地、西至麻雀湖消防站、南至庙山派出所、北至创业农庄。社区现有工作人员21人，其中“两委”成员9名、社区干事7名、社区工作人员5名。2022年，社区辖区共报到下沉党员115名，共建单位2个。辖区版图面积1.82平方公里，服务于美加湖滨新城、史丹佛、美加橘郡、加州橘郡、美院coast、碧桂园等11个小区，共有居民8473户，约12730人；管辖罗马春天等30多家企业、282家商铺以及美加分校、海淀外校、美加湖滨幼儿园、英才技工职业技术学校。2016年、2018年、2020年，社区多次评为“年度文明社区”，2018年获得江夏区五好基层关工委先进单位，2021年获得市级应急消防站示范站等荣誉称号。

小区设立党群驿站

为民服务“近一步”

非常感谢杨静萍书记接受我们“南光谷”的微访谈。听说美加社区在小区设立了党群服务驿站，以党建引领社区治理创新，能否聊聊你们的模式？

我很乐意和南光谷分享。党建引领发力，赋能基层治理。我们深刻认识到，小区治理难题的根源，在于小区业主、业委会、物业服务公司、小区社会组织之间缺少党的领导核心，只有把基层党组织建强，才能为社会治理提供坚强有力的组织保证。为此，我们积极探索了由党支部领导，小区业委会、业主监督委员会和物业服务机构等多方参与、共同治理的体系，切实加强党建引领社区治理工作机制，推动党的组织和党的工作向社区神经末梢延伸，努力打通服务群众的“最后一米”，力求做到“民有所呼、我有所应；民有所需，我有所为”。

我们美加社区是庙山较大的社区之一，有11个小区，企业、商户、学校等众多且相对分散。最近几年城市快速扩张，居民人口成倍增长，而社区专职工作人员就那么几个人，根本就忙不过来，居民的很多诉求得不到及时解决。为此，我们在史丹佛小区设立了党群服务驿站，将党建工作下沉到小区，搭建党群服务“微”阵地，为民服务“近一步”。

老年人生日会宣传养老防诈骗

史丹佛小区党群驿站是一个特色鲜明、功能聚集的服务阵地。设立以来，我们不仅开展特色活动丰富居民业余生活，也带领党员为困难家庭送慰问，形成互帮互助的良好氛围。接下来，为丰富居民群众的精神文化生活，提高居民文明素质和生活质量，我们将积极投放群众文明文化载体，完善党群服务驿站，建立“爱心蜂巢”驿站，打造居民文化娱乐中心，在11个楼盘小区投放健身器材、修建便民充电棚等便民服务设施。同时，坚持充分利用党群阵地，组织党员，壮大志愿队伍，在改善居民生活、维护居民权益等方面真正发挥服务居民、凝聚居民的主心骨作用，提升居民生活的幸福感。

小区有了新管家多方联动“齐步走”

社区工作者面对的是千家万户、千头万绪，足见工作之复杂，美加社区有什么经验可以跟我们分享呢？

我们积极探索了由党支部领导，小区业委会、业主监督委员会和物业服务机构等多方参与、共同治理的体系，通过强阵地建设、履行“交叉任职”、建立“多方联动”工作模式，积极发挥监督、指导、沟通、协调作用，切实加强党对社区治理的领导。

对逸境小区的地下停车场翻新改造

改造前

针对居民群众反映的环境卫生、周边交通、小区治安、生活配套等社区事务，我们会定期进行协商，将公共事务和居民诉求按照“大事”“小事”“私事”进行分类，形成动态的“三事清单”。在多方联动机制的推动下，由小区业委会、业主监督委员会、物业服务机构各自认领清单任务，同时推进、加速解决。

联合经开集团二支部修复四环线下破损草坪、路面和井盖

改造前

比如，我们社区联合物业公司及业主委员会，与美加开发商多次沟通，帮助史丹佛小区解决门禁系统更新、电梯自动识别电瓶车报警设备的投放、高清摄像头安装等事项；多方谋资源，联系街道相关部门、小区开发商、物业公司以及水务公司多次协调开展会议，最后由水务公司投放美加湖滨新城二次供水增压设备，最终圆满解决居民的用水难事。

我社区联合市交通局、区交通局、业主代表就四环线噪音扰民事情进行实地考察、现场协调

截至今年6月，我们已协助美加湖滨新城、史丹佛、美加橘郡、创业农庄、美院coast、逸境house成立业委会，丰泽苑、加州橘郡的两个业委会也在筹备中。通过与业委会、物业公司的定期会议，已成功调解居民纠纷十余起，推进合理规范使用公共收益资金解决居民反馈的清洁家园、房屋维修、小区健身器材的投放等多种问题，规范物业保洁工作制度，值班制度上墙，为居民打造舒适的生活环境做出巨大努力。

小区建起朋友圈

帮扶共建“跨大步”

咱们社区还有一大亮点，就是与企业结对共建，这方面取得了怎样的成效？

2020年，庙投集团经开二支部与我们社区结对共建，今年，又新增了一位“新朋友”——科技投资集团。我们与共建单位就像建起了一个“朋友圈”，以双向服务、双向促进为目标，积极探索资源共享、优势互补、共驻共建、共同发展的共建机制，在共同参与社区建设的过程中，取得了较好的阶段性工作成果。

开展特色活动

结对共建两年来，庙投集团经开二支部在我们社区开展帮扶慰问二十余次，联合开展支部主题党日四次，举行特色活动十余次，多次协助解决家园环境维护的困扰。去年11月到今年1月期间，逸境小区业委会、美院coast小区业委会共同反映四环线片区地势低、管道狭窄、排水不畅，逸境小区地下车库存在脏乱、低洼不平、停车难等问题，就是由我们社区与庙投集团经开二支部共同解决的。目前，我们和共建单位正在全力推进逸境小区的改造工作，其中科技投资集团认领围墙修复，庙投集团经开二支部认领地面硬化、居民谈心说事亭修建。

结对共建，建起“朋友圈”

同时，为了进一步整合区域资源，我们围绕“共融、共享、共建”的思路，不断完善共建单位参与机制、联动机制、反馈机制，通过分门别类、快速反馈、合力推进的形式，建立常态化的服务需求清单、资源清单、项目清单，打破以往社区“条块分割、各自为战”的局面，走出“善治+自治+共治”的新路子，力求有效解决居民的闹心事、堵心事，让社区处处充满幸福的味道。

社区作为基层组织，是传递纽带的“最后一公里”。以惠泽居民为出发点，把党建引领放在首位，通过有效整合和充分利用党建工作资源，推动高效能治理、高品质生活，更好地为群众服务。

编 后

一切问题党建引领，一切困难党建破题。在城市小区设立党群服务驿站，将党的力量植根于基层最末梢，以多方联动、结对共建的融合机制，把社区管理“难点”变成基层社会治理的“亮点”，实现小阵地撬动大治理，切实提升人民群众的幸福感、安全感和满意度。

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策划\中共武汉市江夏区委组织部

来源\南光谷

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