【见微知治】纸坊街基层社区治理指导中心创新“四全”工作法 确保业委会选举及换届顺利开展

为进一步加强和完善社区基层社会治理体系建设，充分发挥基层党组织总揽全局、协调各方的领导核心作用，聚焦党员干部模范引领作用，纸坊街基层社区治理指导中心多次组织开展业委会组建及换届工作业务培训会，推动形成党员干部在推进基层社会治理体系建设和治理能力建设中发挥作用的长效机制，以“全员公开、全域民主、全程参与、全新方法”的“四全”工作法为指导，确保业委会选举及换届工作顺利开展。

全员公开，确保信息透明公开

业委会选举及换届前，社区均发布小区业委会选举或换届公告，各小区业委会候选人均应进行述职演讲，并将候选人信息张贴在小区公示栏及发布在微信群中，让党员群众、小区业主在投票之前对候选人有所了解，对小区共治有所关注。

投票过程中，小区组建投票小分队，由一名小区业主、一名党员干部、一名社区工作人员、一名第三方服务人员共同开展投票工作，投票全程由记录仪录制视频，并将投票箱封箱放在指定监控区域内，在小分队相互监督、相互帮助的基础上完成投票。

投票完成后，社区及小区均派出党员代表、群众代表共同唱票验票，将结果第一时间公示公开。业委会选举及换届过程中共计需发布五条公告、五条公示，确保信息透明公开。

全域民主，确保业主投票权益

在选举及换届工作准备阶段，社区号召业主报名加入业委会筹备组，且业主在筹备组中人数比例不得少于50%、党员人数占筹备组人数的比例不得少于50%，筹备组共同制定小区各项规章制度，并按规则选出业委会候选人，动员党员干部共同参与社区治理，积极推进小区业主委员会组建工作，为推动业主委员会的成立贡献自己的一份力量。

在投票环节中，每位候选人均可指定一名业主为监票人共同参与投票全过程，同时号召社区党员干部及群众志愿者协助筹备组共同完成投票工作。指导中心牢牢把握小区业主是小区“主人公”的原则，强调选举及换届过程中要提高业主参与度，并将此原则贯穿到各项环节中，确保业主投票权益。

全程参与，确保投票合法合规

依据《民法典》及《武汉市物业管理条例》的相关规定，业委会选举及换届工作将由物业管理区域内专有部分面积占比2/3以上的业主参与表决，并应当经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意方可当选进入业委会，为充分保障全体居民的自治权，发挥广大党员的示范带头作用，业委会成员中党员要求比例不低于60%。

此外，指导中心积极号召各社区开展“党员干部亮身份，助力业主委员会成立，激发群众自治‘原动力’”志愿服务活动，让在职党员在居住小区报到，亮明身份，协助小区各楼栋长开展业主委员会成立宣传入户工作，号召居民积极主动参与业委会换届工作，以业主全程参与的形式确保业主投票合法合规。

全新方法，确保流程高效便利

针对辖区内部分大型小区投票时间长，居民参与度不高的问题，指导中心创新投票方法，目前在龙山观邸小区采用“固定投票点+上门投票+电话投票+微信投票”的方式，对时间较少的上班族采取线上投票的方式，对时间较充裕的老年人采取线下投票的方式

双管齐下加快投票节奏。指导中心还将在鸿发世纪城小区采取“固定投票点+电话投票+线上小程序投票”的方式进行投票。创新采用小程序的高科技手段，可以降低重复投票的核验难度，加快统计票数及面积的速度并减少错误率，确保了流程的高效便利。

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