【全年综述⑭】福建省商务厅落细落实扶贫工作助力脱贫攻坚

2019年，省商务厅切实增强责任担当，全面实施打赢脱贫攻坚战三年行动方案，主要领导亲自部署亲自推动，班子成员多次到寿宁县、柘荣县等省内扶贫开发工作重点县及宁夏、新疆等西部贫困地区，推动落细落实商务扶贫工作，取得积极效果。

扎实做好对口帮扶

牵头组织6个省直单位和涵江区人民政府挂钩帮扶宁德市柘荣县，发挥资源和渠道优势，紧盯柘荣县脱贫攻坚工作目标，坚持问题导向、需求导向，制定年度帮扶工作方案，细化任务清单，实行一月一通报、一季一沟通，每季度带队进村现场解决问题，共实施帮扶项目30个，落实帮扶资金2100多万元。

围绕柘荣县着力打造的太子参、茶叶两大产业，帮助做好招商引资、市场推广等工作，赴境外开展经贸活动时积极宣传推介柘荣县，支持柘荣县举办招商大会、赴香港招商，支持柘荣县企业参加广交会、药交会、厦洽会、首届福建商博会、闽货华夏行等展会，其中，力捷迅药业在药交会取得意向签约金额超5000万元，7家企业在商博会与10余家采购商达成合作意向。

组织多家商超到柘荣考察，促成永辉、夏商、新华都3家大型商超与柘荣相关企业建立产销合作。指导督促柘荣县加快电子商务进农村示范创建，推动农特产品触网销售，2019年柘荣县实现网络零售额2.22亿元，同比增长23.0%。

此外，支持3位驻村干部在原对口帮扶的平和县开展驻村帮扶，拨付连益村、澄溪村、秀峰村项目帮扶资金110万元，跟踪资金使用情况，指导开展绩效评价，发挥好帮扶资金效益。

大力发展电商扶贫

指导各县（市、区）以农村产品和服务上行为重点开展示范创建，发挥电商带动增收创收作用，助力脱贫攻坚。2019年全省新增创建8个国家级示范县，其中6个是重点县。全省23个扶贫开发工作重点县（简称“重点县”）实现农村电商示范全覆盖，其中20个是国家级示范县，3个是省级示范县。23个重点县所有乡镇实现电子商务服务全覆盖，行政村、贫困村覆盖率达到80%。持续实施“电商育才工程”，推动并指导各示范县举办各类电商培训500余场，培训人数3.6万人次，其中贫困户6277人次。

农村电商区域品牌

指导各地打造农村电商区域品牌，广泛宣传成功案例，涌现出尤溪县“我家尤礼”、建宁县“福源建宁”、寿宁县“下乡的味道”等一批有影响力的区域公共品牌，扩大品牌影响力，促进农特产品销售。2019年全省农村网络零售额1860亿元，排名全国第3位，同比增长30.0%；23个重点县实现网络零售额113.6亿元，同比增长21.1%。据不完全统计，全省发展农村电商带动贫困户1590人增收1135万元，人均增收7100元。

深入开展消费扶贫

机关牵头购买贫困地区产品，全年采购贫困地区产品5万元；推动柘荣县商务局制定《柘荣县扶贫产品团购目录》，组织6个省直挂钩帮扶单位全年采购85万元。组织商超企业赴贫困地区开展农超对接，对开设农产品销售专区并积极参与消费扶贫且有突出贡献的商贸流通企业，优先评选“绿色商场”。支持23个重点县36家企业免展位费参加北京、成都、上海、银川、武汉等闽货华夏行活动。

支持贫困地区建设改造冷库设施、批发市场建设低温物流专区和零售企业建设终端低温设施，支持农产品批发市场和菜市场等民生项目建设和转型升级，对23个重点县降低申报门槛50%，鼓励23个重点县基地企业积极申报省级重点调控基地项目。推动商贸流通企业、电商企业通过线上线下渠道，销售宁夏“名特优新”“三品一标”农产品和文化旅游等产品。

落实东西部扶贫协作

加强与宁夏回族自治区商务厅展会合作，发挥重要平台作用，协同推介闽宁优势资源和特色产品，组织29家企业参加中阿博览会，获得意向签约客户71个，意向签约金额10467万元，现场成交293.93万元，组织3家企业赴宁夏固原市参加农产品产销对接会，与当地27家企业签订560多万元购销合同；宁夏回族自治区商务厅组织10余家企业参加2019厦洽会，取得良好成效，组织21家企业参加首届福建商博会，签订意向性合同29个；闽宁联合组团参加中国（厦门）国际食品交易博览会，15家宁夏参会企业现场成交238万元。积极引导企业到宁夏投资，动员全省商务系统组织77家企业参加在厦门举办的“闽宁企业合作交流恳谈会”，2家企业会上签约。

协调推动闽宁两省区重点开发区签订合作协议，积极推动协议落实，先后组织融侨经开区、东侨经开区和漳州金峰经开区赴宁夏开展对接合作。支持闽籍企业家在宁夏打造“闽宁协作消费扶贫电商平台”，推动枸杞、蜂蜜等宁夏农特产品向东部沿海省份销售，辐射全国，带动宁夏农民增收。

邀请并支持新疆、西藏商务厅组织企业来闽开展特色产品展示展销，组织商超企业与新疆、西藏企业开展产销对接，深化东西部扶贫协作。

此外，联合龙永图先生发起的蓝图公益基金，开展“大山里的孩子看大海”活动。落实对外劳务扶贫，深入重点县举办对外劳务对接会，推动30家外派劳务企业从国家级、省级贫困县派出劳务人员4777人次，从中西部地区派出劳务人员7701人次。会同人社部门做好“百城万村”家政扶贫工作，开展3场招聘会对接省内23个重点县，达成意向1000多人。

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编辑 | 朱洁予

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