采访采风｜3465工作思路激发社会组织动力，促产业增收20亿元
2022年以来，陕西省汉中市充分发挥民政部门在乡村振兴工作中的保障作用，彰显社会组织人、财、技术、信息等资源优势，创新“3465”工作思路，全面激发社会组织助力乡村振兴内生动力，倾力打造“党旗领航＋振兴合力团”服务品牌。全市5985家社会组织（含社区社会组织）参与乡村振兴工作，1398家社会组织主动参与振兴合力团工作，组建市级合力团11个，县级自建合力团10个。各级社会组织实施帮扶项目206个，直接投入款物合计5093.395万元，撬动社会资源投入乡村振兴12.3亿元，促进产业增收超过20亿元，受益群众68.33万人，走出了一条符合汉中实际、具有汉中特色的社会组织助力乡村振兴成效之路。主要做法是：
一、实施“三大工程”，坚持党建引领助力振兴。一是开展“思想引领奠基工程”。坚持党组织走前排，站前列，创一流，社会组织党组织覆盖率达到88％，党的工作实现全覆盖。建立“党旗领航＋振兴合力团”核心服务品牌，充分发挥党组织的示范带动作用，落实助力乡村振兴成效和党建管理同步走。二是开展“职能优化提升工程”。强化党建引领、突出经济帮扶、立足技术帮扶、推进公益帮扶、拓宽信息帮扶等“五大渠道”，大力实施“合力团”帮扶、“万社助万家”、“乡村行”、公益品牌建设、农村社会组织培育、苏陕社会组织协作等“六个专项行动”，309家社会组织参与“万社助万家”行动，156家社会组织参与“乡村行”行动，培育公益服务品牌21个，引领各级社会组织进一步统一思想、凝心聚力，提升助力乡村振兴职能发挥。三是开展“党旗领航＋振兴合力团”“品牌铸造工程”。108个社会组织党组织与村委会结对子，通过“党旗领航＋振兴合力团”核心品牌的带动，“金秋助学”“温暖小脚丫”等20余个助力乡村振兴服务品牌相继建立，真正实现了社会组织发展和乡村振兴工作深度融合、互利双赢。
二、释放“四大功能”，汇合资源要素向乡村聚集。一是当好信息“排头兵”。发挥社会组织智库作用，构建协同推进乡村产业振兴机制，先后举办展览、交流、推介等活动31场次，梳理推介项目需求302个，为全面参与振兴工作提供决策咨询。二是当好科技“培训员”。全市53家职业培训学校、21家行业协会商会等社会组织开展职业技能培训4000余次。27家民办非企业类研究院所、31家行业协会商会围绕产业发展实施技术指导100余场次。三是当好消费“帮扶队”。放大行业协会商会功效，扩大电商覆盖范围，拓宽销售渠道，社会组织带动消费帮扶2500万元以上，带动增收超过15000户。四是当好产业“孵化器”。各级社会组织申请国家地理认证标志11个，注册公用品牌7个。通过社会组织直接投入或会员单位带动产业项目138个，累计投资已超10亿元。
三、整合“六类资源”，充分发挥社会组织资源优势。一是整合慈善公益类“帮困”。与131户结成“一对一”精准帮扶关系，开展送技术、送文化、送培训等各类“乡村行”主题活动247场次。二是整合农业产业类“带富”。先后培育茶叶、中蜂、羊肚菌等农副产业社会组织90余家，行业协会商会积极搭建培育平台、产销平台，参与消费帮扶认购促进产业发展。三是整合服务机构类“引才”。资助与奖励乡村产业振兴中的“土专家”、“田秀才”、“农村青年致富带头人”1200余人，通过直接招聘或动员会员企业支持带动2万余人就业。四是整合医疗卫生类“义诊”。各医疗卫生类社会组织开展义诊活动209场次，健康汉中步伐明显加快。五是整合文化艺术类“扶志”。培育各类文化体育类社区社会组织1688个，开展各类活动6千余场次。乡贤文化促进会、红白理事会等社区社会组织大力倡导“传、树、守、做”志智双扶，推动新时代文化振兴向纵深发展。六是整合志愿服务类“圆梦”。去年，我市新增注册志愿者17.1万人，开展乡村振兴志愿服务活动3100余场次，成为美丽乡村建设不可或缺的重要力量。
四、聚焦“五大振兴”，助力破解乡村振兴难题。一是聚焦产业振兴。持续发挥连接市场、企业和农民的桥梁纽带作用，盘活人才、市场、资源，加快传统农业向现代农业转型，促进户均增收3000元以上，树立示范组织20个，助力解决农民增收难题。二是聚焦人才振兴。通过开展职业技能培训，拓展就业岗位，帮助推荐就近就业，帮助1.2万余人对接乡村高效农业、特色种养殖、民俗旅游等产业发展，助力解决人才支撑不足难题。三是聚焦文化振兴。在丰富群众文化生活的同时，各类社工组织、公益机构开展未成年人教育活动300余场次，社区社会组织大力开展各类社会主义核心价值观宣讲等活动，助力解决乡风文明难题。四是聚焦生态振兴。积极参与投资建设生态康养项目，各级合力团深度助力110个村成功创建人居环境整治示范村，助力解决生态振兴培塑难题。五是聚焦组织振兴。全市建立镇（街办）社会工作站177个，295个社区（村）建立社工服务室。培育发展社区社会组织4587个，建设各级社区社会组织培育平台59个，链接社会慈善资源1027.74万元，通过“五社联动”助力解决基层治理难题。
来源：汉中市民政局
编辑：慧慧
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