《我与世博有缘》（连载1） 三个“第一”
作者：吴建民
1939 - 2016
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1959年毕业于北京外国语学院法语系；1965年到1971年曾为毛泽东、周恩来等老一辈国家领导人担任过法语翻译；1971年成为中国驻联合国首批代表团工作人员。
在50多年的外交生涯中，历任中国常驻联合国代表团参赞，中国驻比利时使馆，驻欧共体使馆政务参赞，外交部新闻司司长及发言人，中国驻荷兰大使，中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表、大使，中国驻法国大使，外交学院院长，中国国际关系学会常务副会长，全国政协外事委员会副主任等职。
音频
正文
Foreword
举世瞩目的第41届世界博览会于2010年5月1日至10月31日期间在上海举行。作为发展中国家的中国成功举办世博会，赋予了世博会普遍性原则以新的含义，也为国展局开辟了新领域。
《我与世博有缘》一书记录了吴建民大使全程参与上海世博会申办过程的所见所闻，记述了他对申博深层含义和艰辛历程的深刻体会。为了纪念这一具有里程碑意义的重大事件并表达对吴建民大使的深切怀念，“走近外交”从5月1日起连载此书，以飨读者。
2008北京奥运会 &
2010上海世博会
我上任驻法国大使不久，1999年，上海提出要申办2010年的世博会。这也是中国第一次提出要办世博会，是继申办奥运会之后的又一个重大的举动，标志着我国进一步融入世界经济的愿望和开放的程度。
中国是第一个申办世博会的发展中国家。从1851年英国在伦敦举办第一次国际性的博览会到 20世纪末，没有一个发展中国家举办过综合性世博会（我国1999年昆明花卉博览会属专业性博览会），世博会几乎是西欧、北美国家的"专利品"、发展中国家在世博会中的作用微乎其微。
中国参加世博会的历史
新中国成立前，中国也参加过世博会，中国的产品也得过奖，但是我们能拿去展示的无非是茶叶、丝绸等初级产品或瓷器、漆器等手工艺品，与欧美国家展出的大型蒸汽机、奥的斯的安全升降机、贝尔电话、爱迪生钨丝灯泡、第一部电视机等，不可同日而语。
特别是在闭关锁国的清朝，由于清政府不重视博览会的作用，把组织参展的权力交给了海关里的洋人，其结果可想而知。在多次博览会上，除了中国的农产品和手工艺品外，出现了女人缠小脚的绣花鞋、鸦片烟枪、监狱的刑具等。
1915年2月27日，
美国旧金山“巴拿马万国博览会”盛况。
中国参加世博会的历史充满了屈辱。新中国成立后的33年，我们同世博会毫无关系。长期以来，只有发达国家才有能力主办世博会。当时，我们同大多数发达国家没有外交关系，而参加世博会的邀请要通过外交途径发出，没有一个发达国家邀请我们。
1956年，当我们得知比利时要在1958年举办战后第一届世博会时，便通过前苏联的商会向比利时政府表示希望能邀请中国参展。在当时世界分为社会主义和资本主义两大对立阵营的情况下，比利时拒绝了中国的要求。
1979年，我国与美国建立外交关系。改革开放政策使我国经济开始发展，我国同外部世界的联系也日益增多。西方世界开始对我国“刮目相看”。1982年，美国诺克斯维尔举办以能源为主题的世博会，主办方通过外交途径邀请我国参加，这是我国第一次正式参加世博会。
1982年世博会庆典活动
1982年世博会夜景
诺克斯维尔世博会的主题是“能源——世界的原动力”。我们参展的却是花瓶、丝绸、围巾、象牙雕刻、地毯、椅子、织锦缎等，同主题毫不相干。美国一位评论家在一篇文章里写道：“中国人完全忽视了世博会的主题，但是他们至少参加了这届世博会。”可见，我们当时对世博会的认识还是停留在商品展示、促销阶段。
中国成为国展局的成员
从1982年起，我国开始参加每一届世博会，到 2000年，我们参加了9届专业性和综合性的世博会。在这过程中，我们同国展局的接触多了，对世博会了解也更多了。我国经济的迅猛发展和对外开放日益扩大，引起了各国极大的兴趣，他们开始通过国展局向我方试探，是否有举办世博会的意向。
国展局成立于1931年，其主要任务是对各国举办世博会起协调作用，使博览会办得更有效率，更加有序。与国际奥委会不同，它是政府间的国际组织，成员国政府派代表参加国展局的大会和其他活动，代表们都是外交官，根据政府指示行事。竞争世博会的主办权必须以国家的名义提出。
根据国展局的规定，只有国展局成员国才能举办世博会，非成员国可以参展，但不能举办冠以"世博会"名称的展览会。世博会的举办权由国际展览局全体成员大会决定。
中国不是国展局的成员，因此必须先“入会”，才谈得上申请举办世博会。1993年，国际展览局正式接纳我国为成员国，为我国申办世博会铺平了道路。
中国主办昆明世博会
EXPO
KUN MING
昆明世界园艺博览会
我们加入国展局后不久，就争取到了1999年世界园艺博览会的主办权，地点在昆明。上海和云南有着省市互助关系，相互联系密切。在昆明筹备世界园艺博览会期间，上海市领导得以近距离观察，对于世博会带给昆明的经济和社会效益做了调研，坚定了他们举办2010年世博会的信念。最后，上海市政府向中央提出申请主办2010年世博会的设想，获得了国务院批准。
1999年9月底，时任上海市市长的徐匡迪邀请国展局主席和秘书长在出席了昆明世博会后赴上海访问，并向他们表示，上海有意申请举办 2010年世博会，获得了对方的肯定和鼓励。
中国申博的三个“第一”
1999年12月8日，国际展览局在巴黎召开第 126次大会，中国首席代表、时任中国国际贸易促进会副会长的刘福贵在会上宣布，中国将申办 2010年世博会。中国成为第一个口头宣布申办 2010年世博会的国家。
2001年5月2日，吴建民大使向国展局秘书长洛塞泰斯递交申请函（俞力 摄）
根据国展局的规定，申办国必须在国展局大会表决决定2010年世博会主办国的前两年，向国展局提交申办报告。报告内容包括世博会的主题、地址、规划、对参展国的优惠条件、展馆的后续利用、参观人数估计等。申办报告内容繁杂、具体，还要译成英、法两种文字。
2002年1月30日，我又代表中国政府向国展局秘书长递交了中国的申办报告。报告的前几页是江泽民主席、朱镕基总理分别签署的支持函，政府的支持是世博会成功的保证。外交、财政、公安部部长，质检总局局长、海关总署署长也分别致信，对上海主办世博会做出各方面的具体承诺。
当我把中、英、法三种文字写成的报告交到国展局秘书长洛塞泰斯的手中时，他微笑着告诉我：“这次你们又得了第一名！”中国是第一个递交申办报告的国家。
这三个“第一”完成了中国申办的程序，也开始了我与世博会的不解之缘。
- 未完待续 -
文字 | 《我与世博有缘》吴建民、施燕华著
图片 | 网络
编辑 | 走近外交 霖霖
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